Yabancıların Türkiye’de Ev ve Arazi Alma Koşulları

by Avukat Erdal Ersoy
Yabancıların Türkiye'de Ev ve Arazi Alma Koşulları

Yabancı uyruklu gerçek kişilerin Türkiye'de gayrimenkul edinimi 2644 sayılı Tapu Kanunu'nun 35. maddesiyle kurala bağlanmıştır. Yasal sınırlamalar saklı kalmak üzere; milletlerarası ilişkiler ile memleket menfaatlerinin gerektirmesi halinde Cumhurbaşkanınca belirlenen devletlerin tabiiyetindeki gerçek kişiler, Türkiye hudutlarında taşınmaz ve sınırlı ayni hak iktisap edebilirler.

2644 sayılı TAPU KANUNU m. 35Kaynağı aç
Madde 35 – (Yeniden Düzenleme: 29/12/2005-5444/1 md.; Değişik: 3/5/2012-6302/1 md.) Kanuni sınırlamalara uyulmak kaydıyla, uluslararası ikili ilişkiler yönünden ve ülke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen ülkelerin vatandaşı olan yabancı uyruklu gerçek kişiler Türkiye’de taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinebilirler. Yabancı uyruklu gerçek kişilerin edindikleri taşınmazlar ile bağımsız ve sürekli nitelikteki sınırlı ayni hakların toplam alanı, özel mülkiyete konu ilçe yüz ölçümünün yüzde onunu ve kişi başına ülke genelinde otuz hektarı geçemez. Cumhurbaşkanı kişi başına ülke genelinde edinilebilecek miktarı iki katına kadar artırmaya yetkilidir.[4] Yabancı ülkelerde kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip ticaret şirketleri ancak özel kanun hükümleri çerçevesinde taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinebilirler. Bu ticaret şirketleri dışındakiler taşınmaz edinemez ve lehlerine sınırlı ayni hak tesis edilemez. Bu ticaret şirketleri ile yabancı uyruklu gerçek kişiler lehine taşınmaz rehni tesisinde bu maddede yer alan sınırlamalar uygulanmaz. Cumhurbaşkanı, ülke menfaatlerinin gerektiği hallerde yabancı uyruklu gerçek kişiler ile yabancı ülkelerde kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip ticaret şirketlerinin taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinimlerini; ülke, kişi, coğrafi bölge, süre, sayı, oran, tür, nitelik, yüzölçüm ve miktar olarak belirleyebilir, sınırlandırabilir, kısmen veya tamamen durdurabilir veya yasaklayabilir.[5] Yabancı uyruklu gerçek kişiler ve yabancı ülkelerde kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip ticaret şirketleri, satın aldıkları yapısız taşınmazda geliştireceği projeyi iki yıl içinde ilgili Bakanlığın onayına sunmak zorundadır. İlgili Bakanlıkça başlama ve bitirilme süresi belirlenerek onaylanan proje tapu kütüğünün beyanlar hanesine kaydedilmek üzere taşınmazın bulunduğu tapu müdürlüğüne gönderilir. Onaylanan projenin süresi içinde gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği ilgili Bakanlıkça takip edilir. Askeri yasak bölgeler, askeri güvenlik bölgeleri ile stratejik bölgelere ait harita ve koordinat değerleri bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde ve bu yerlere ait değişiklik kararlarına ait harita ve koordinat değerleri değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren bir ay içinde Millî Savunma Bakanlığınca, özel güvenlik bölgeleri ve değişiklik kararlarına ait harita ve koordinat değerleri ise İçişleri Bakanlığınca aynı sürede Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlığa verilir. Bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren bir yıl sonra bu fıkra uyarınca gönderilen belge ve bilgilere göre tapu işlemleri yürütülür. Bu madde hükümlerine aykırı olarak edinilen, edinim amacına aykırı kullanıldığı ilgili Bakanlık ve idarelerce tespit edilen, süresi içinde ilgili Bakanlığa başvurulmayan veya süresi içinde projeleri gerçekleştirilmeyenler ile bu maddenin birinci fıkrası kapsamındaki sınırlamalar dışında miras yoluyla edinilen taşınmazlar ve sınırlı ayni haklar, Maliye Bakanlığınca verilecek bir yılı geçmeyen süre içinde maliki tarafından tasfiye edilmediği takdirde tasfiye edilerek bedele çevrilir ve bedeli hak sahibine ödenir.

Yabancı Gerçek Kişiler İçin Yüzölçümü ve Miktar Sınırları

2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/1 düzenlemesine göre yabancı gerçek kişilerin mülkiyetine geçen taşınmazlar ile bağımsız ve sürekli nitelikteki sınırlı ayni hakların toplam genişliği, özel mülkiyete tabi ilçe alanının azami yüzde onluk kısmını aşamaz. Bununla birlikte, tek bir yabancı şahsın ülke sathında iktisap edebileceği gayrimenkullerin büyüklüğü azami 30 hektar ile sınırlandırılmıştır.

2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/1 uyarınca Cumhurbaşkanı, yabancı uyruklu gerçek kişilerin kişi başına ülke genelinde edinebileceği 30 hektarlık bu kanuni miktarı iki katına kadar, yani 60 hektara kadar artırmaya yetkilidir.

Cumhurbaşkanının Kısıtlama ve Yasaklama Yetkisi

Ülke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Cumhurbaşkanı, yabancı gerçek kişiler ile yabancı ülkelerin kanunlarına göre kurulan ticaret şirketlerinin taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinimlerini düzenleyebilir. 2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/3 çerçevesinde bu hak edinimleri; ülke, kişi, coğrafi bölge, süre, sayı, oran, tür, nitelik, yüzölçüm ve miktar bazında belirlenebilir, sınırlandırılabilir, kısmen veya tamamen durdurulabilir ya da yasaklanabilir.

Askeri Yasak ve Güvenlik Bölgeleri Kısıtlaması

Askeri yasak bölgeler ile güvenlik bölgeleri sınırları içinde yer alan taşınmazların yabancı kişilere devri, satışı veya kiralanması kanunen yasaktır. 2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/5 uyarınca askeri yasak bölgeler, askeri güvenlik bölgeleri ve stratejik bölgelerin harita ve koordinat değerleri Millî Savunma Bakanlığınca; özel güvenlik bölgelerine ait değerler ise İçişleri Bakanlığınca Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlığa bildirilir ve tapu müdürlüklerindeki işlemler bu kayıtlara göre sonuçlandırılır.

Tüzel Kişilerin Taşınmaz Edinimi ve Rehin İstisnası

Ticari niteliği bulunmayan yabancı vakıf, dernek ve kooperatif gibi tüzel kişilerin Türkiye'de taşınmaz edinmesi ve lehlerine sınırlı ayni hak tesisi mümkün değildir. Kendi ülkelerinin kanunlarına göre kurulan tüzel kişiliğe sahip yabancı ticaret şirketleri ise ancak özel kanun hükümleri çerçevesinde taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinebilirler.

2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/2 hükmü uyarınca, yabancı ticaret şirketleri ile yabancı uyruklu gerçek kişiler lehine taşınmaz rehni tesis edilmesinde kanundaki sınırlamalar uygulanmaz.

Yapısız Taşınmazlarda Proje Zorunluluğu ve Tasfiye Yaptırımı

Yabancı uyruklu gerçek kişiler ile yabancı ticaret şirketleri, satın aldıkları arsa veya arazi gibi yapısız taşınmazlarda geliştirecekleri projeyi iki yıl içinde yetkili Bakanlığın onayına sunmak zorundadır. 2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/4 gereğince başlama ve bitirilme takvimi onaylanan proje, tapu kütüğünün beyanlar hanesine tescil edilmek üzere ilgili tapu müdürlüğüne iletilir ve projenin takibi Bakanlıkça gerçekleştirilir.

2644 sayılı Tapu Kanunu m. 35/6 doğrultusunda; kanuna aykırı yollarla edinilen, amacına aykırı kullanıldığı idarece belirlenen, süresinde proje sunulmayan veya projesi bitirilmeyen ya da kanuni sınırlamalar dışında miras yoluyla edinilen mülkler için Maliye Bakanlığınca malike bir yılı geçmeyen bir tasfiye süresi tanınır. Bu süre zarfında maliki tarafından devredilmeyen taşınmazlar resen tasfiye edilir ve bedeli hak sahibine ödenir.

Tapu Başvurusunda Şekil Şartı ve Zorunlu Belgeler

Noter huzurunda yapılan taşınmaz satış vaadi sözleşmesi mülkiyeti doğrudan alıcıya nakletmez. Mülkiyetin intikali için yetkili tapu müdürlüğünde resmi devir ve ferağ işleminin tamamlanması zorunludur.

Taşınmaz devir başvurusu sırasında yabancı alıcının pasaportunun yeminli tercüman onaylı Türkçe çevirisi ve işlem için temin edilen vergi kimlik numarası tapu müdürlüğüne sunulmalıdır. Devir işlemlerinin vekil aracılığıyla yürütülmesi durumunda ve vekaletname yurt dışında tanzim edilmişse, belgenin Apostil şerhi taşıması ve Türkçe yeminli tercümesinin bulunması şarttır.

Başvuru dosyasına taşınmazın bulunduğu belediyeden temin edilen güncel rayiç bedel belgesi ile Sermaye Piyasası Kurulu onaylı bağımsız değerleme şirketlerince düzenlenen gayrimenkul değerleme raporunun eklenmesi kanuni bir zorunluluktur. Ayrıca edinilen taşınmaz konut, ofis veya dükkan gibi üzerinde yapı barındıran nitelikte ise geçerli bir zorunlu deprem sigortası poliçesi ibraz edilmeden tescil işlemi gerçekleştirilemez.

İdari İtiraz Yolu ve Münhasır Yargı Yetkisi

Tapu müdürlüğünün taşınmaz edinim başvurusunu reddetmesi durumunda, ret kararının tebliğinden itibaren Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğü nezdinde idari itiraz yoluna başvurulabilir.

Türkiye sınırları dahilindeki taşınmaz mallara ilişkin ortaya çıkabilecek her türlü ayni hak ve mülkiyet uyuşmazlığının çözümünde Türk mahkemeleri münhasıran yetkilidir.

Yabancıların Türkiye'de ev alması için ikamet izni zorunlu mudur?

Yabancı gerçek kişilerin Türkiye'den ev veya arsa satın alabilmesi için Türkiye'de oturma iznine sahip olmaları zorunlu değildir.

Yabancı bir kişi Türkiye'de ne kadar taşınmaz satın alabilir?

Yabancı gerçek kişiler özel mülkiyete konu ilçe yüzölçümünün en fazla yüzde 10'u kadar ve ülke genelinde en çok 30 hektar alan edinebilir; bu sınır Cumhurbaşkanı kararıyla 60 hektara kadar yükseltilebilir.

Arsa alan yabancıların proje sunma süresi ne kadardır?

Üzerinde yapı bulunmayan taşınmaz edinen yabancılar, hazırlayacakları projeyi edinim tarihinden itibaren iki yıl içinde yetkili Bakanlığın onayına sunmakla yükümlüdür.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu