Tadilat Projesinde Kat Maliklerinin Muvafakat Şartı

by Avukat Erdal Ersoy
Tadilat Projesinde Kat Maliklerinin Muvafakat Şartı

Mimari Proje Değişikliği ve Tadilat Projesinin Şartları

Kat irtifakı veya kat mülkiyeti kurulmasına esas olan mimari projede sonradan bir değişiklik yapılması ve bu doğrultuda bir tadilat projesi hazırlanabilmesi kural olarak izne tabidir. Böyle bir tadilat projesinin geçerlilik kazanabilmesi için yetkili belediye tarafından onaylanması ve projenin onaylandığı tarihte bütün bağımsız bölüm maliklerinin yazılı izninin bulunması aranır. Yargıtay 18. Hukuk Dairesinin 2015/8942 Esas ve 2016/5843 Karar sayılı ilamında da vurgulandığı üzere, onay tarihinde tüm maliklerin yazılı rızasının mevcudiyeti zorunludur.

Yargıtay 18. Hukuk Dairesi, E. 2015/8942, K. 2016/5843Kaynağı aç
18. Hukuk Dairesi         2015/8942 E.  ,  2016/5843 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Sulh Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, proje tadilatına onay vermiş sayılması istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı … tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Davacılar vekili dava dilekçesinde 5 blok toplam 169 bağımsız bölümden oluşan sitede A, D ve E blokların çatısının projesinde %35 eğimli çatı olmasına rağmen yüklenici firma tarafından çakıl serili düz teras şeklinde yapıldığını ayrıca vaziyet planında da bazı farklılıklar yaratıldığını, bu aykırılıklardan dolayı iskan alınamadığını, proje tadilatına 168 bağımsız bölüm malikinin yapılan genel kurullarda muvafakat verdiğini ancak, davalı tarafından muvafakat verilmemesi nedeniyle tadilat projesi yaptırılamadığından iskan alınamadığını bildirerek davalı muvafakatı aranmaksızın proje tadilatının … Belediye Başkanlığınca onaylanması konusunda izin verilmesini talep etmiştir. Mahkemece Kat Mülkiyeti Kanununun 19. maddesi uyarınca taşınmazın halihazır durumu için tadilat projesi yapılacak olup, taşınmazda tadilat, değişiklik ve inşaat işleri yapılmayacak olmasına nazaran, dava konusu A, D ve E blok tarafından yapım aşamasında yüklenici tarafından mimari projeye aykırı olarak yapılan işlerin, davalının muvafakatı aranmaksızın bina iskan-tadilat projesine bağlanması ve onaylanması hususunda izin verilmesine karar verilmiştir. Kat irtifakı veya kat mülkiyeti tesisine esas mimari projede sonradan bir değişiklik yapılıp bu konuda bir tadilat projesi hazırlanabilmesi için tadilat projesinin belediyece onaylanması ve projenin onaylandığı tarihte bütün bağımsız bölüm maliklerinin yazılı izni gerekir. Dosya içindeki bilgi ve belgelere göre; 15/01/2012 tarihinde yapılan kat malikleri kurulu toplantısında tadilat projesi yapılması ve yönetim kuruluna bu konuda yetki verilmesi konusunda karar alındığı,davalının muhalefet şerhi yazmak suretiyle imzaladığı, kat malikleri kurulunca oybirliği ile alınmış bir karar bulunmadığına ve davalının da tadilat projesi konusunda muvafakat vermediğine göre, davanın reddine karar verilmesi yerine hakimin bağımsız bölüm maliki olan davalının iradesi yerine geçerek yazılı olduğu şekilde davanın kabulü doğru görülmemiştir. Bu itibarla yukarıda açıklanan esaslar gözönünde tutulmaksızın yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsiz, temyiz itirazları bu nedenlerle yerinde olduğundan kabulü ile hükmün HUMK.nun 428.maddesi gereğince BOZULMASINA, temyiz peşin harcının istek halinde temyiz edene iadesine, 07.04.2016 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Kat irtifakı tesis edilmiş yapılarda henüz kat mülkiyetine resmen geçilmemiş olması bu kuralın uygulanmasını engellemez. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 17. maddesinin son fıkrası gereğince, kat irtifaklı taşınmazda yapının fiilen tamamlanması ve bağımsız bölümlerin en az üçte ikisinin fiilen kullanılmaya başlanması durumunda, kat mülkiyetine henüz geçilmemiş olsa dahi ana taşınmazın yönetiminde kat mülkiyeti hükümleri uygulanır. Dolayısıyla fiilen iskân edilen bu yapılarda da proje tadilatı kat mülkiyeti kurallarına tabidir.

Kat Malikinin Takdir Yetkisi ve Hâkim Müdahalesinin Sınırı

Ana taşınmazın projesinde gerçekleştirilecek değişikliklere ve tadilat projelerine rıza gösterip göstermemek, tamamen bağımsız bölüm malikinin takdirinde bulunan yasal bir haktır. Yapılması tasarlanan iş veya tadilat tüm kat maliklerinin yararına olacak nitelikte bulunsa dahi, muvafakat vermeyen malik onay vermeye zorlanamaz. Malikin kendi bağımsız iradesiyle rıza göstermemesi kanunun tanıdığı yetkinin kullanımı niteliğinde olup hakkın kötüye kullanılması olarak değerlendirilemez.

Kat malikleri kurulunda oy birliğiyle alınmış bir karar veya tadilata karşı çıkan bağımsız bölüm malikinin açık rızası bulunmadığı sürece mahkemeden bu yönde bir zorlama talep edilemez. Hukuken hâkimin, onay vermeyen kat malikinin iradesi yerine geçerek yapılacak projeye ya da imalat değişikliğine izin vermesine veya malikin rıza göstermiş sayılmasına karar vermesine yasal olanak tanınmamıştır.

Projeye Aykırı İmalatlar ve Zorunlu Onarım İstisnası

Ana yapının inşası aşamasında yüklenici tarafından onaylı mimari projeye aykırı imalatlar yapılmış olması durumunda da kurallar aynen geçerlidir. Ortak yerlerde yüklenici tarafından gerçekleştirilen bu nitelikteki projeye aykırı imalatların sonradan hukuken geçerli hâle getirilmesi amacıyla hazırlanmak istenen tadilat projelerinde tüm kat maliklerinin eksiksiz muvafakati şarttır.

Tüm maliklerin rızası şartının kanuni istisnası acil ve zorunlu hallerde ortaya çıkar. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 19. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, ortak yer ve tesislerdeki bir bozukluğun ana yapıya veya bağımsız bölümlere zarar verdiğinin ve acilen onarılması gerektiğinin ya da ana yapının güçlendirilmesinin zorunlu olduğunun mahkemece tespit edilmesi durumunda, söz konusu güçlendirme ve onarımın projesine ve tekniğine uygun yapılması için kat maliklerinin rızası aranmaz.

Uyuşmazlıklarda Görevli Mahkeme ve Görev Uyuşmazlığı

Kat Mülkiyeti Kanunu'nun uygulanmasından kaynaklanan ortak yerlere müdahale, proje aykırılıkları ve tadilat projelerine dair her türlü uyuşmazlığın çözümünde 634 sayılı Kanun'un ek 1. maddesi uyarınca sulh hukuk mahkemeleri görevlidir. Yargıtay 17. Hukuk Dairesinin 2014/1669 Esas ve 2014/5128 Karar sayılı kararında da belirtildiği üzere, bu kanunun tatbikinden doğan uyuşmazlıklar sulh hukuk mahkemesinin görev alanına girmektedir.

Yargıtay 17. Hukuk Dairesi, E. 2014/1669, K. 2014/5128Kaynağı aç
17. Hukuk Dairesi         2014/1669 E.  ,  2014/5128 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki taşınmaz hukukuna ilişkin davada … 13. Asliye Hukuk Mahkemesi ve … 9.Sulh Hukuk Mahkemelerince ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü: Dava, kat irtifakı kurulan taşınmazda bağımsız bölüm maliki olan davalının muvafakati aranmaksızın bina iskan ve tadilat projelerinin onaylanmasına izin verilmesi istemine ilişkindir. Sulh Hukuk Mahkemesi'nce; dava konusu taşınmazda kat mülkiyeti yada kat irtifakı kurulmadığı gerekçesiyle, uyuşmazlığın 634 sayılı kat mülkiyeti kanunundan kaynaklanmadığı gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir. Asliye Hukuk Mahkemesi ise; davalıya ait bağımsız bölümünün numarasının ve taşınmazın yönetim planının belli olduğu, uyuşmazlığın 634 sayılı kat mülkiyeti kanununa göre çözümlenmesi gerektiği gerekçesiyle görevszilik yönünde hüküm kurmuştur. Somut olayda davacının dava konusu taşınmazda E Blok 9 numaralı bağımsız bölümde kat irtifakı sahibi olduğu, aynı taşınmaz üzerinde bulunan bloklardaki btüm bağımsız bölümlerin iskan ruhsatının alınması için tüm kat maliklerinin muvafakatinin gerektiği ancak davalının muvafakat vermediği iddia edilerek davalının muvafakati aranmaksızın bina iskan ve tadilat projelerinin onaylanmasına izin verilmesi talep edilmiştir. 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun ek 1. madde hükmüne göre bu Kanunun uygulanmasından doğan her türlü anlaşmazlığın Sulh Hukuk Mahkemesinde çözümleneceği hüküm altına alınmıştır. Dava konusu taşınmaz üzerinde kat irtifakı kurulmuş olduğuna göre 634 sayılı kat mülkiyeti kanununda kaynaklandığı anlaşılan uyuşmazlığın Sulh Hukuk Mahkemesinde görülüp, sonuçlandırılması gerekmektedir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; HMK.’nun 21., 22. ve 23.maddeleri gereğince … 9.Sulh Hukuk Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE, 03.04.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Davanın açıldığı mahkemeler arasında görev konusunda tereddüt çıkması durumunda usul hukuku kuralları devreye girer. 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 21. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, iki mahkemenin de karşılıklı olarak görevsizlik kararı vermesi ve bu kararların kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşmesi halinde, davaya bakacak yetkili ve görevli mahkemenin tayini amacıyla yargı yeri belirlenmesi usulüne başvurulur.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 21Kaynağı aç
MADDE 21- (1) Aşağıdaki hâllerde, davaya bakacak mahkemenin tayini için yargı yeri belirlenmesi yoluna başvurulur: a) Davaya bakmakla görevli ve yetkili mahkemenin davaya bakmasına herhangi bir engel çıkarsa. b) İki mahkeme arasında yargı çevrelerinin sınırlarının belirlenmesi konusunda bir tereddüt ortaya çıkarsa. c) İki mahkeme de görevsizlik kararı verir ve bu kararlar kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse. ç) Kesin yetki hâllerinde, iki mahkeme de yetkisizlik kararı verir ve bu kararlar kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse. İnceleme yeri
Tadilat projesi için tüm kat maliklerinin rızası şart mıdır?

Evet, mimari projede değişiklik içeren tadilat projesinin belediyece onaylanabilmesi ve geçerli olabilmesi için onay tarihinde tüm bağımsız bölüm maliklerinin yazılı izni şarttır.

Kat malikinin tadilat projesine muvafakat vermemesi hakkın kötüye kullanılması sayılır mı?

Hayır, tadilata rıza göstermek malikin kanuni takdir hakkı olduğundan, yapılacak işlem herkesin yararına olsa dahi malikin rıza göstermemesi hakkın kötüye kullanılması sayılamaz ve malik zorlanamaz.

Hâkim rıza göstermeyen kat malikinin yerine geçerek izin verebilir mi?

Hayır, oy birliğiyle alınmış kurul kararı ya da malikin rızası yoksa, mahkeme hâkiminin kat malikinin iradesi yerine geçip tadilat projesine izin veya onay vermesi yasal olarak mümkün değildir.

Kat maliklerinin rızası olmaksızın projeye uygun onarım yapılabilir mi?

Evet, ortak yerlerdeki bozukluğun ana yapıya zarar verdiğinin acilen onarılması gerektiğinin veya güçlendirmenin zorunlu olduğunun mahkemece tespit edilmesi halinde kat maliklerinin rızası aranmaz.

Tadilat projesine ilişkin uyuşmazlıklarda hangi mahkeme görevlidir?

Kat Mülkiyeti Kanunu'nun ek 1. maddesi uyarınca bu kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlıkların sulh hukuk mahkemesinde çözümlenmesi gerekmektedir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu