Sağlık Mazeretine Dayalı Yer Değişikliği Şartları
Devlet memurlarının sağlık mazeretine dayanarak görev yeri değişikliği isteyebilmesi, belirli aile bireylerinin tedavi gereksinimlerinin karşılanması şartına bağlanmıştır. Memurun kendisi, eşi, anne ve babası, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile mahkeme kararıyla vasisi olduğu kardeşinin mevcut görev yerinde tedavisinin mümkün olmadığını veya oradaki koşulların ilgililerin sağlığını tehlikeye sokacağını yetkili sağlık kurulu raporuyla belgelemesi zorunludur.
Sağlık mazeretine dayalı olarak yapılacak yer değişikliğinde memur, aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına atanabilir. Mazeretin bu şekilde karşılanamaması halinde ise başka bir hizmet bölgesinde kurumca ihtiyaç duyulan ve mazeretinin karşılanabileceği bir hizmet alanına atanması mümkündür.
Engellilik Durumundan Kaynaklanan Atama Esasları
Sağlık kurulu raporu doğrultusunda en az yüzde kırk oranında engeli bulunan kamu görevlileri ya da ağır engelli eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımları olan memurlar, engellilik gerekçesiyle tayin talebinde bulunabilmektedir. İlgili yönetmelikte öngörülen kısıtlamalara bağlı kalmaksızın değerlendirilen bu başvurular, idarelerin teşkilat yapıları ve kadro olanakları çerçevesinde karara bağlanır.
Memurun kendisinin veya birlikte yaşadığı eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının engellilik durumunun tedavisi sebebiyle yer değişikliği istemesi halinde, yer değiştirme suretiyle atama yapılacak yerin memurun ve anılan yakınlarının engellilik durumuna uygun olması esastır. Engellilik durumu devam ettiği sürece kurumlarca memurun yeri isteği dışında değiştirilemez; engellilik durumu ortadan kalkan memurlar hakkında ise ilgili Yönetmelikte yer alan diğer hükümler tatbik edilir.
İptal Davası Açma Süresi ve Düzenleyici İşlemler
Sağlık mazereti gerekçesiyle yapılan atama başvurusunun idarece reddedilmesi durumunda bu işleme karşı iptal davası açılabilir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde dava açma süresi altmış gündür. İdari uyuşmazlıklarda bu süre, yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren başlar.
2577 sayılı İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU m. 7Kaynağı aç
İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Bununla birlikte ilgililer, düzenleyici işlemin uygulanması üzerine düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilir. Düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olması, söz konusu düzenlemeye dayanılarak tesis edilen bireysel işlemin iptaline engel oluşturmaz.
Atama İşleminde Yolluk İstemi ve Başvuru Usulü
Atama onayında işlemin yolluksuz tesis edildiğine dair bir ibareye yer verilmemişse, ilgilinin sonradan yapacağı harcırah istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi kapsamında idari başvuru olarak nitelendirilebilmektedir. Bu tür uyuşmazlıklarda dava açma süresi kural olarak göreve başlama esas alınarak belirlenmemekte; 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 59. maddesinde öngörülen bir aylık süre ise bir dava açma süresi olmayıp avansın mahsubuna yönelik beyanname verme süresi kabul edilmektedir.
2577 sayılı İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU m. 10Kaynağı aç
6245 sayılı HARCIRAH KANUNU m. 59Kaynağı aç
Sağlık mazereti atamasında hangi yakınların sağlık durumu esas alınır?
Memurun kendisi, eşi, annesi, babası, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ve yargı kararıyla vasi tayin edildiği kardeşinin sağlık durumu dikkate alınır.
Engellilik mazeretine dayalı yer değişikliği talepleri nasıl yerine getirilir?
Bu talepler, ilgili Yönetmelikteki kısıtlayıcı hükümlere tabi olmaksızın kurumların kadro imkânları ve teşkilat yapıları dikkate alınarak karşılanır.
Engelli memurun görev yeri rızası hilafına değiştirilebilir mi?
Engellilik hali devam ettiği sürece idare tarafından memurun görev yeri isteği dışında değiştirilemez.
Atama talebinin reddine karşı dava açma süresi ne zaman başlar?
Özel kanunlarda ayrı bir süre öngörülmedikçe dava açma süresi Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde ise otuz gündür. Atama işlemlerine ilişkin idari uyuşmazlıklarda bu süre, ret kararının yazılı bildirimini izleyen günden itibaren hesaplanır.
Atamada yolluksuz ibaresi yoksa harcırah başvurusu nasıl işler?
Atama belgesinde yolluksuz olduğuna ilişkin kayıt bulunmadığında harcırah talebi 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesi uyarınca idareye iletilebilir; Harcırah Kanunu'ndaki bir aylık beyanname süresi ise doğrudan dava açma süresi olarak uygulanmaz.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy