Kişisel Verilerin Korunması ile Bilişim Hukuku İlişkisi

by Avukat Erdal Ersoy
Kişisel Verilerin Korunması ile Bilişim Hukuku İlişkisi

Bilişim Hukuku ve Kişisel Verilerin Korunması Alanlarının Kapsamı

Bilişim hukuku; internet, yazılım altyapıları, dijital platformlar, siber güvenlik, elektronik ticaret, sosyal medya mecraları, yapay zekâ sistemleri, dijital deliller ve bilişim suçları gibi alanları kapsar. Kişisel verilerin korunması hukuku ise söz konusu dijital ortamlarda işlenen verilerin hangi şartlar dairesinde toplanabileceğini, saklanabileceğini, aktarılabileceğini ve korunacağını düzenler.

6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun temel amacı; kişisel verilerin işlenmesinde başta özel hayatın gizliliği olmak üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak ve bu verileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülüklerini belirlemektir. 6698 sayılı Kanun hükümleri; verileri işlenen gerçek kişiler ile bu verileri otomatik olan veya herhangi bir veri kayıt sisteminin parçası olmak üzere otomatik olmayan yollarla işleyen gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanır.

Kişisel Veri Kavramı ve Temel İşleme İlkeleri

Kişisel veri, kimliği belirli veya belirlenebilir gerçek kişiye dair her türlü bilgiyi ifade eder. Bir bilginin kişisel veri niteliği kazanması için mutlaka kişinin ad ve soyadını içermesi aranmaz; bireyi doğrudan veya dolaylı biçimde belirlenebilir kılan her türlü bilgi kişisel veri niteliği taşıyabilir.

Kişisel verilerin işlenmesinde uyulması zorunlu olan temel ilkeler; hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olma, doğru ve gerektiğinde güncel olma, belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenme şartlarını kapsar. Ayrıca verilerin işlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olması ile ilgili mevzuatta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre kadar muhafaza edilmesi kanuni zorunluluktur.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 4Kaynağı aç
MADDE 4- (1) Kişisel veriler, ancak bu Kanunda ve diğer kanunlarda öngörülen usul ve esaslara uygun olarak işlenebilir. (2) Kişisel verilerin işlenmesinde aşağıdaki ilkelere uyulması zorunludur: a) Hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olma. b) Doğru ve gerektiğinde güncel olma. c) Belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenme. ç) İşlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma. d) İlgili mevzuatta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre kadar muhafaza edilme. Kişisel verilerin işlenme şartları

Teknik ve İdari Veri Güvenliği Yükümlülükleri ile Denetim

6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinin birinci fıkrası uyarınca veri sorumlusu; kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini önlemek, verilere hukuka aykırı erişilmesini engellemek ve verilerin muhafazasını temin etmek amacıyla uygun güvenlik düzeyini sağlamaya yönelik gerekli her türlü teknik ve idari tedbiri almak zorundadır. Kişisel verilerin veri sorumlusu adına başka bir gerçek veya tüzel kişi tarafından işlenmesi durumunda, gerekli güvenlik önlemlerinin alınması hususunda veri sorumlusu bu kişilerle müştereken sorumludur.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 12Kaynağı aç
MADDE 12- (1) Veri sorumlusu; a) Kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini önlemek, b) Kişisel verilere hukuka aykırı olarak erişilmesini önlemek, c) Kişisel verilerin muhafazasını sağlamak, amacıyla uygun güvenlik düzeyini temin etmeye yönelik gerekli her türlü teknik ve idari tedbirleri almak zorundadır. (2) Veri sorumlusu, kişisel verilerin kendi adına başka bir gerçek veya tüzel kişi tarafından işlenmesi hâlinde, birinci fıkrada belirtilen tedbirlerin alınması hususunda bu kişilerle birlikte müştereken sorumludur. (3) Veri sorumlusu, kendi kurum veya kuruluşunda, bu Kanun hükümlerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla gerekli denetimleri yapmak veya yaptırmak zorundadır. (4) Veri sorumluları ile veri işleyen kişiler, öğrendikleri kişisel verileri bu Kanun hükümlerine aykırı olarak başkasına açıklayamaz ve işleme amacı dışında kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder. (5) İşlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde edilmesi hâlinde, veri sorumlusu bu durumu en kısa sürede ilgilisine ve Kurula bildirir. Kurul, gerekmesi hâlinde bu durumu, kendi internet sitesinde ya da uygun göreceği başka bir yöntemle ilan edebilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Başvuru, Şikâyet ve Veri Sorumluları Sicili Veri sorumlusuna başvuru

Veri sorumlusu, kendi kurum veya kuruluşunda Kanun hükümlerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla gerekli denetimleri yapmak veya yaptırmak zorundadır. Veri sorumluları ile veri işleyen kişiler, öğrendikleri kişisel verileri Kanun hükümlerine aykırı olarak başkasına açıklayamaz ve işleme amacı dışında kullanamazlar; bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder.

İşlenen verilerin kanuni olmayan yollarla üçüncü kişiler tarafından elde edilmesi hâlinde veri sorumlusu durumu en kısa sürede ilgilisine ve Kişisel Verileri Koruma Kuruluna bildirir; Kurul gerekmesi durumunda bu ihlali internet sitesinde veya uygun göreceği sair yöntemle ilan edebilir. Kurul uygulamasında, veri ihlalinin öğrenilmesinden itibaren Kurula yapılacak bildirimin gecikmeksizin ve en geç 72 saat içinde yapılması gerektiği kabul edilmektedir.

Çerez Uygulamaları ve Yurt Dışı Veri Aktarımı Rejimi

Kişisel Verileri Koruma Kurumu'nun Çerez Uygulamaları Hakkında Rehberi; çerezler vasıtasıyla kişisel veri işlenmesi süreçlerini düzenlemekte, kişisel veri işleme faaliyeti içermeyen çerezleri ise kapsam dışında bırakmaktadır. Rehberde yer alan ilkeler masaüstü ve mobil internet sitelerinin yanı sıra web uygulamaları bakımından da geçerlilik taşır.

6698 sayılı Kanun'un 9. maddesi gereğince kişisel veriler, kanuni işleme şartlarından birinin varlığı ve aktarım yapılacak ülke, ülke içerisindeki sektörler veya uluslararası kuruluşlar hakkında yeterlilik kararının bulunması durumunda yurt dışına aktarılabilir. Kurul tarafından verilen ve Resmî Gazete'de yayımlanan yeterlilik kararı en geç dört yılda bir değerlendirilir; değerlendirme sonucunda veya gerek görülen diğer hâllerde ileriye etkili olmak üzere değiştirilebilir, askıya alınabilir ya da kaldırılabilir.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 9Kaynağı aç
MADDE 9- (Değişik:2/3/2024-7499/34 md.) (1) Kişisel veriler, 5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartlardan birinin varlığı ve aktarımın yapılacağı ülke, ülke içerisindeki sektörler veya uluslararası kuruluşlar hakkında yeterlilik kararı bulunması halinde, veri sorumluları ve veri işleyenler tarafından yurt dışına aktarılabilir. (2) Yeterlilik kararı, Kurul tarafından verilir ve Resmî Gazete’de yayımlanır. Kurul, ihtiyaç duyması halinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşünü alır. Yeterlilik kararı, en geç dört yılda bir değerlendirilir. Kurul, değerlendirme sonucunda veya gerekli gördüğü diğer hallerde, yeterlilik kararını ileriye etkili olmak üzere değiştirebilir, askıya alabilir veya kaldırabilir. (3) Yeterlilik kararı verilirken öncelikle aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a) Kişisel verilerin aktarılacağı ülke, ülke içerisindeki sektörler veya uluslararası kuruluşlar ile Türkiye arasında kişisel veri aktarımına ilişkin karşılıklılık durumu. b) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin ilgili mevzuatı ve uygulaması ile kişisel verilerin aktarılacağı uluslararası kuruluşun tâbi olduğu kurallar. c) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkede veya uluslararası kuruluşun tâbi olduğu bağımsız ve etkin bir veri koruma kurumunun varlığı ile idari ve adli başvuru yollarının bulunması. ç) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin veya uluslararası kuruluşun, kişisel verilerin korunmasıyla ilgili uluslararası sözleşmelere taraf veya uluslararası kuruluşlara üye olma durumu. d) Kişisel verilerin aktarılacağı ülkenin veya uluslararası kuruluşun, Türkiye’nin üye olduğu küresel veya bölgesel kuruluşlara üye olma durumu. e) Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler. (4) Kişisel veriler, yeterlilik kararının bulunmaması durumunda, 5 inci ve 6 ncı maddelerde belirtilen şartlardan birinin varlığı, ilgili kişinin aktarımın yapılacağı ülkede de haklarını kullanma ve etkili kanun yollarına başvurma imkânının bulunması kaydıyla, aşağıda belirtilen uygun güvencelerden birinin taraflarca sağlanması halinde veri sorumluları ve veri işleyenler tarafından yurt dışına aktarılabilir: a) Yurt dışındaki kamu kurum ve kuruluşları veya uluslararası kuruluşlar ile Türkiye’deki kamu kurum ve kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları arasında yapılan uluslararası sözleşme niteliğinde olmayan anlaşmanın varlığı ve Kurul tarafından aktarıma izin verilmesi. b) Ortak ekonomik faaliyette bulunan teşebbüs grubu bünyesindeki şirketlerin uymakla yükümlü oldukları, kişisel verilerin korunmasına ilişkin hükümler ihtiva eden ve Kurul tarafından onaylanan bağlayıcı şirket kurallarının varlığı. c) Kurul tarafından ilan edilen, veri kategorileri, veri aktarımının amaçları, alıcı ve alıcı grupları, veri alıcısı tarafından alınacak teknik ve idari tedbirler, özel nitelikli kişisel veriler için alınan ek önlemler gibi hususları ihtiva eden standart sözleşmenin varlığı. ç) Yeterli korumayı sağlayacak hükümlerin yer aldığı yazılı bir taahhütnamenin varlığı ve Kurul tarafından aktarıma izin verilmesi. (5) Standart sözleşme, imzalanmasından itibaren beş iş günü içinde veri sorumlusu veya veri işleyen tarafından Kuruma bildirilir. (6) Veri sorumluları ve veri işleyenler, yeterlilik kararının bulunmaması ve dördüncü fıkrada öngörülen uygun güvencelerden herhangi birinin sağlanamaması durumunda, arızi olmak kaydıyla sadece aşağıdaki hallerden birinin varlığı halinde yurt dışına kişisel veri aktarabilir: a) İlgili kişinin, muhtemel riskler hakkında bilgilendirilmesi kaydıyla, aktarıma açık rıza vermesi. b) Aktarımın, ilgili kişi ile veri sorumlusu arasındaki bir sözleşmenin ifası veya ilgili kişinin talebi üzerine alınan sözleşme öncesi tedbirlerin uygulanması için zorunlu olması. c) Aktarımın, ilgili kişi yararına veri sorumlusu ve diğer bir gerçek veya tüzel kişi arasında yapılacak bir sözleşmenin kurulması veya ifası için zorunlu olması. ç) Aktarımın üstün bir kamu yararı için zorunlu olması. d) Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için kişisel verilerin aktarılmasının zorunlu olması. e) Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak durumda bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan kişinin kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya beden bütünlüğünün korunması için kişisel verilerin aktarılmasının zorunlu olması. f) Kamuya veya meşru menfaati bulunan kişilere açık olan bir sicilden, ilgili mevzuatta sicile erişmek için gereken şartların sağlanması ve meşru menfaati olan kişinin talep etmesi kaydıyla aktarım yapılması. (7) Altıncı fıkranın (a), (b) ve (c) bentleri, kamu kurum ve kuruluşlarının kamu hukukuna tâbi faaliyetlerine uygulanmaz. (8) Veri sorumlusu ve veri işleyenler tarafından, yurt dışına aktarılan kişisel verilerin sonraki aktarımları ve uluslararası kuruluşlara aktarımlar bakımından da bu Kanunda yer alan güvenceler sağlanır ve bu madde hükümleri uygulanır. (9) Kişisel veriler, uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak üzere, Türkiye’nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi bir şekilde zarar göreceği durumlarda, ancak ilgili kamu kurum veya kuruluşunun görüşü alınarak Kurulun izniyle yurt dışına aktarılabilir. (10) Kişisel verilerin yurt dışına aktarılmasına ilişkin diğer kanunlarda yer alan hükümler saklıdır. (11) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Haklar ve Yükümlülükler Veri sorumlusunun aydınlatma yükümlülüğü

Yeterlilik kararının bulunmaması durumunda yurt dışı aktarımı; kanuni işleme şartlarından birinin varlığı, ilgili kişinin haklarını kullanma ve etkili kanun yollarına başvurma imkânının bulunması şartıyla bağlayıcı şirket kuralları veya standart sözleşme gibi uygun güvencelerden birinin sağlanması hâlinde mümkündür. 7499 sayılı Kanun değişikliği ile 1 Haziran 2024 tarihinde yürürlüğe giren bu güvenceler arasında standart sözleşmeye dayanılması hâlinde, sözleşmenin imzalanmasından itibaren beş iş günü içinde Kuruma bildirilmesi zorunludur.

Yeterlilik kararı ve uygun güvencelerin bulunmadığı durumlarda veri sorumluları ile veri işleyenler, arızi olmak kaydıyla yalnızca kanunda tahdidi olarak sayılan istisnai hâllerden birinin mevcudiyetinde yurt dışına veri aktarabilir. Bununla birlikte uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak üzere, Türkiye'nin veya ilgili kişinin menfaatinin ciddi biçimde zarar göreceği durumlarda veriler ancak ilgili kamu kurum veya kuruluşunun görüşü alınarak Kurulun izniyle yurt dışına aktarılabilir.

Türk Ceza Kanunu Kapsamındaki Gizlilik ve Veri Suçları

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 134. maddesinin birinci fıkrasına göre, bir kimsenin özel hayatının gizliliğini ihlal eden faile bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası uygulanır. Bu ihlalin görüntü veya ses kaydı alınarak gerçekleştirilmesi durumunda hükmedilecek ceza bir kat artırılmaktadır. Kişilerin özel yaşamına dair ses ya da görüntü kayıtlarının hukuka aykırı şekilde ifşa edilmesi hâlinde ise iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası öngörülmüş olup söz konusu kayıtların basın ve yayın araçlarıyla kamuoyuna duyurulması durumunda da fail hakkında aynı ceza tayin edilir.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 134Kaynağı aç
Madde 134- (1) Kişilerin özel hayatının gizliliğini ihlal eden kimse, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Gizliliğin görüntü veya seslerin kayda alınması suretiyle ihlal edilmesi halinde, verilecek ceza bir kat artırılır.[59] (2) (Değişik: 2/7/2012-6352/81 md.) Kişilerin özel hayatına ilişkin görüntü veya sesleri hukuka aykırı olarak ifşa eden kimse iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. İfşa edilen bu verilerin basın ve yayın yoluyla yayımlanması halinde de aynı cezaya hükmolunur. Kişisel verilerin kaydedilmesi

Kişisel verilerin hukuka aykırı biçimde kayıt altına alınması fiili, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 135. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile karşılanır. Söz konusu kayıt işleminin bireylerin siyasi, felsefi ya da dini inançlarına, ırki kökenlerine veya hukuka aykırı şekilde ahlaki eğilimlerine, cinsel hayatlarına, sağlık durumları ile sendikal üyeliklerine yönelmesi hâlinde, kanunun ikinci fıkrası uyarınca faile uygulanacak ceza yarı oranında artırılmaktadır.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 135Kaynağı aç
Madde 135- (1) Hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir.[60] (2) Kişisel verinin, kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin olması durumunda birinci fıkra uyarınca verilecek ceza yarı oranında artırılır.[61] Verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme

Kişisel verileri hukuka aykırı olarak bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kimse, Türk Ceza Kanunu'nun 136. maddesinin birinci fıkrası doğrultusunda iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile yaptırıma bağlanır. Fiilin konusunun Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 236. maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları gereğince kayda alınan beyan ve görüntüler olması hâlinde ceza bir kat artırılarak uygulanır.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 136Kaynağı aç
Madde 136- (1) Kişisel verileri, hukuka aykırı olarak bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.[62] (2) (Ek:17/10/2019-7188/17 md.) Suçun konusunun, Ceza Muhakemesi Kanununun 236 ncı maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları uyarınca kayda alınan beyan ve görüntüler olması durumunda verilecek ceza bir kat artırılır. Nitelikli haller
Veri ihlali durumunda bildirim kime ve ne kadar sürede yapılır?

İşlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde edilmesi hâlinde veri sorumlusu durumu en kısa sürede hem ilgili kişiye hem de Kişisel Verileri Koruma Kuruluna bildirmekle yükümlüdür; Kurul uygulamasında Kurula yapılacak bildirimin öğrenilmesinden itibaren gecikmeksizin ve en geç 72 saat içinde gerçekleştirilmesi kabul edilmektedir.

Web sitelerindeki tüm çerezler kişisel veri koruma kurallarına tabi midir?

Çerez Uygulamaları Hakkında Rehber yalnızca çerezler vasıtasıyla kişisel veri işlenen süreçleri kapsamakta olup kişisel veri işlenmesinde kullanılmayan çerezleri kapsam dışında bırakmaktadır.

Hukuka aykırı kişisel veri kaydetme fiilinin cezası nedir?

Hukuka aykırı şekilde kişisel verileri kaydeden kimseye Türk Ceza Kanunu'nun 135. maddesi uyarınca bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir; verinin siyasi, felsefi veya dini görüşe, ırki kökene ya da hukuka aykırı olarak ahlaki eğilime, cinsel yaşama, sağlık durumuna veya sendikal bağlantıya ilişkin olması hâlinde ceza yarı oranında artırılır.

Yurt dışına veri aktarımında kullanılan standart sözleşmeler ne zaman bildirilir?

Standart sözleşmeler, imzalanmasından itibaren beş iş günü içinde veri sorumlusu veya veri işleyen tarafından Kişisel Verileri Koruma Kurumuna bildirilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu