İnfaz Kanunu Madde 109 ve Seçenekli Yaptırımlar

by Avukat Erdal Ersoy
İnfaz Kanunu Madde 109 ve Seçenekli Yaptırımlar

Seçenekli Yaptırımların Hukuki Niteliği ve İnfaz Çerçevesi

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 109 uncu maddesi, kısa süreli hapis cezalarının yerine Türk Ceza Kanununun 50 nci maddesi doğrultusunda hükmedilen seçenekli yaptırımların infaz usulünü düzenler. Bu yaptırımların yerine getirilmesinde uygulanacak infaz rejiminin Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle tespit edileceği hükme bağlanmıştır. Türk Ceza Kanununun 50 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, hapis cezasından çevrilen adli para cezası veya tedbir, infaz ve kanuni sonuçlar bakımından asıl mahkûmiyet kabul edilir.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 50Kaynağı aç
Madde 50- (1) Kısa süreli hapis cezası, suçlunun kişiliğine, sosyal ve ekonomik durumuna, yargılama sürecinde duyduğu pişmanlığa ve suçun işlenmesindeki özelliklere göre; a) Adlî para cezasına, b) Mağdurun veya kamunun uğradığı zararın aynen iade, suçtan önceki hale getirme veya tazmin suretiyle, tamamen giderilmesine, c) En az iki yıl süreyle, bir meslek veya sanat edinmeyi sağlamak amacıyla, gerektiğinde barınma imkanı da bulunan bir eğitim kurumuna devam etmeye, d) Mahkûm olunan cezanın yarısından bir katına kadar süreyle, belirli yerlere gitmekten veya belirli etkinlikleri yapmaktan yasaklanmaya, e) Sağladığı hak ve yetkiler kötüye kullanılmak suretiyle veya gerektirdiği dikkat ve özen yükümlülüğüne aykırı davranılarak suç işlenmiş olması durumunda; mahkûm olunan cezanın yarısından bir katına kadar süreyle, ilgili ehliyet ve ruhsat belgelerinin geri alınmasına, belli bir meslek ve sanatı yapmaktan yasaklanmaya, f) Mahkûm olunan cezanın yarısından bir katına kadar süreyle ve gönüllü olmak koşuluyla kamuya yararlı bir işte çalıştırılmaya, çevrilebilir. (2) Suç tanımında hapis cezası ile adlî para cezasının seçenek olarak öngörüldüğü hallerde, hapis cezasına hükmedilmişse; bu ceza artık adlî para cezasına çevrilmez. (3) Daha önce hapis cezasına mahkûm edilmemiş olmak koşuluyla, mahkûm olunan otuz gün ve daha az süreli hapis cezası ile fiili işlediği tarihte onsekiz yaşını doldurmamış veya altmışbeş yaşını bitirmiş bulunanların mahkûm edildiği bir yıl veya daha az süreli hapis cezası, birinci fıkrada yazılı seçenek yaptırımlardan birine çevrilir. (4) Taksirli suçlardan dolayı hükmolunan hapis cezası uzun süreli de olsa; bu ceza, diğer koşulların varlığı halinde, birinci fıkranın (a) bendine göre adlî para cezasına çevrilebilir. Ancak, bu hüküm, bilinçli taksir halinde uygulanmaz. (5) Uygulamada asıl mahkûmiyet, bu madde hükümlerine göre çevrilen adlî para cezası veya tedbirdir. (6) Hüküm kesinleştikten sonra Cumhuriyet savcılığınca yapılan tebligata rağmen otuz gün içinde seçenek tedbirin gereklerinin yerine getirilmesine başlanmaması veya başlanıp da devam edilmemesi halinde, infaz hâkimliği kısa süreli hapis cezasının tamamen veya kısmen infazına karar verir ve bu karar derhal infaz edilir. Bu durumda, beşinci fıkra hükmü uygulanmaz.[7][8] (7) Hükmedilen seçenek tedbirin hükümlünün elinde olmayan nedenlerle yerine getirilememesi durumunda, infaz hâkimliğince tedbir değiştirilir.8 Hapis cezasının ertelenmesi
5275 sayılı CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUN m. 109Kaynağı aç
Madde 109- (1) Kısa süreli hapis cezası yerine Türk Ceza Kanununun 50 nci maddesine göre hükmedilen seçenekli yaptırımların infazında uygulanacak rejim, Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte gösterilir. Özel infaz usulleri[65]

Seçenekli yaptırımların belirlenmesinde failin kişisel özellikleri, ekonomik ve sosyal koşulları, yargılama sürecinde ortaya çıkan pişmanlığı ile fiilin işleniş özellikleri gözetilir. Kanunun amacı doğrultusunda, hürriyeti bağlayıcı cezanın yerine geçen bu yaptırımlar bireyselleştirilerek infaz rejimine dahil edilir.

Kısa Süreli Hapis Cezasının Seçenekli Yaptırımlara Çevrilme Şartları

Türk Ceza Kanununun 50 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca kısa süreli hapis cezası; adli para cezasına, mağdurun veya kamunun uğradığı zararın tamamen tazminine, en az iki yıl süreyle meslek edindirme amaçlı bir eğitim kurumuna devam etmeye, cezanın yarısından bir katına kadar belirli yerlere gitmekten yasaklanmaya, ilgili ehliyet ve ruhsatların geri alınmasına ya da gönüllülük esasıyla kamuya yararlı bir işte çalıştırılmaya dönüştürülebilir.

Seçenek yaptırımlara çevirme bazı hallerde zorunludur. Daha önce hapis cezasına mahkûm edilmemiş kişiler hakkında hükmedilen otuz gün ve daha az süreli hapis cezalarının seçenekli yaptırımlardan birine çevrilmesi kanuni bir gerekliliktir. Benzer şekilde fiili işlediği tarihte on sekiz yaşını doldurmamış veya altmış beş yaşını bitirmiş olup geçmişte hapis mahkûmiyeti bulunmayan kimselerin bir yıl veya daha az süreli hapis cezaları da seçenek yaptırımlara çevrilir.

Buna karşılık suç tanımında hapis cezası ile adli para cezasının seçenek olarak öngörüldüğü durumlarda, mahkeme tercihini hapis cezasından yana kullanmışsa bu ceza sonradan adli para cezasına dönüştürülemez. Taksirli suçlarda ise temel hapis cezası uzun süreli olsa dahi adli para cezasına çevrilebilir; ancak bu imkandan bilinçli taksirle hareket eden failler yararlanamaz.

Hüküm Kurulurken İnfaz Yetkisinin Korunması

Kısa süreli hapis cezasından çevrilen adli para cezalarının tahsil ve takip süreçleri, hükmün kesinleşmesinden sonra Cumhuriyet Başsavcılığının görev ve yetki alanında yer alır. Türk Ceza Kanununun 52 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan taksitlendirme ve ödenmeme halinde hapse çevirme usulü doğrudan tayin edilen adli para cezalarına ilişkindir. Mahkemenin yargılama aşamasında hapisten çevrilen para cezasının ödenmemesi durumunda hapse çevrileceği yönünde karar vermesi veya ihtar kurması infaz yetkisine müdahale oluşturur.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 52Kaynağı aç
Madde 52- (1) Adlî para cezası, beş günden az ve kanunda aksine hüküm bulunmayan hallerde yediyüzotuz günden fazla olmamak üzere belirlenen tam gün sayısının, bir gün karşılığı olarak takdir edilen miktar ile çarpılması suretiyle hesaplanan meblağın hükümlü tarafından Devlet Hazinesine ödenmesinden ibarettir. (2) En az yüz ve en fazla beşyüz Türk Lirası olan bir gün karşılığı adlî para cezasının miktarı, kişinin ekonomik ve diğer şahsi halleri göz önünde bulundurularak takdir edilir.[11] (3) Kararda, adlî para cezasının belirlenmesinde esas alınan tam gün sayısı ile bir gün karşılığı olarak takdir edilen miktar ayrı ayrı gösterilir. (4) Hakim, ekonomik ve şahsi hallerini göz önünde bulundurarak, kişiye adlî para cezasını ödemesi için hükmün kesinleşme tarihinden itibaren bir yıldan fazla olmamak üzere mehil verebileceği gibi, bu cezanın belirli taksitler halinde ödenmesine de karar verebilir. Taksit süresi iki yılı geçemez ve taksit miktarı dörtten az olamaz. Kararda, taksitlerden birinin zamanında ödenmemesi halinde geri kalan kısmın tamamının tahsil edileceği ve ödenmeyen adlî para cezasının hapse çevrileceği belirtilir. İKİNCİ BÖLÜM Güvenlik Tedbirleri Belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılma[12]

Adli para cezalarının infazında taksitlendirme şartları da yasal düzenlemelerde gösterilmiştir. Hâkim, şahsi ve ekonomik halleri dikkate alarak kesinleşmeden itibaren bir yılı aşmamak üzere mehil tanıyabilir veya iki yılı aşmayacak şekilde en az dört taksitle ödeme kararı verebilir. Ancak seçenek yaptırım olarak çevrilen adli para cezalarında ödeme yükümlülüğü ilamın tebliğiyle başladığından, taksitlendirmenin kararın kesinleşme tarihinden itibaren başlatılması infaz yetkisini kısıtlar ve sanık aleyhine sonuç doğurur.

Adli Para Cezalarında Birleştirme Yasağı

Türk Ceza Kanunu sisteminde adli para cezalarının içtima edilerek birbiriyle toplanmasına imkan tanıyan genel bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla aynı sanık hakkında hem doğrudan verilmiş bir adli para cezası hem de kısa süreli hapis cezasından çevrilmiş bir adli para cezası mevcut olduğunda, bu cezalar toplanıp tek bir yaptırım gibi infaz edilemez; her bir cezanın bağımsız infaz rejimi korunur.

Ödeme Emri Tebligatı ve İnfaz Hâkimliği Kararları

Kesinleşen ceza ilamının Cumhuriyet Başsavcılığına intikal etmesiyle birlikte, seçenek yaptırım olarak öngörülen adli para cezasının otuz gün içinde ödenmesi için ilgilisine usulüne uygun bir ödeme emri tebliğ edilir. Tebligatın usulüne uygun tebliğ edilmediği hallerde işlem geçerli sayılamaz ve hapis cezasının infazına karar verilemez. Usulsüz tebligat durumunda, hükümlünün öğrenme üzerine savcılığa müracaat ettiği tarih geçerli tebligat tarihi sayılır ve ilgilinin ödemede bulunma talebi geçerli kabul edilir.

Adli para cezası dışındaki seçenek tedbirlerde ise kesinleşen hükmün ardından yapılan tebligata karşın otuz gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmesine başlanmaması veya başlanıp da devam edilmemesi halinde infaz hâkimliği devreye girer. İnfaz hâkimliği kısa süreli hapis cezasının tamamen veya kısmen infazına karar verir ve bu karar derhal icra olunur. Hükmedilen seçenek tedbirin yerine getirilmesi hükümlünün iradesi dışındaki nedenlerle imkansız hale gelirse, infaz hâkimliği tedbiri somut duruma uygun başka bir tedbirle değiştirir.

Hapisten çevrilen adli para cezası ödenmediğinde mahkeme hükmüyle doğrudan hapse dönüştürülür mü?

Mahkemece hüküm fıkrasında ödenmeme halinde hapse çevrilme yönünde karar kurulamaz; infaz aşamasında yetkili makamlarca usulüne uygun ödeme emri tebliğ edilerek yasal prosedürün işletilmesi gerekir.

Farklı nitelikteki adli para cezaları toplanarak tek ceza halinde infaz edilebilir mi?

Doğrudan verilen adli para cezası ile kısa süreli hapis cezasından çevrilen adli para cezasının toplanarak infaz edilmesi kanunen mümkün değildir.

Seçenek tedbire hükümlünün elinde olmayan nedenlerle uyulamaması halinde ne yapılır?

Seçenek tedbirin hükümlünün kusuru dışındaki engeller sebebiyle yerine getirilememesi halinde ilgili tedbir infaz hâkimliğince değiştirilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu