İhalenin Feshi Sebeplerinin Kapsamı ve Kanuni Çerçevesi
İcra ve İflas Kanunu m. 134 kapsamında ihalenin feshi nedenleri teker teker sayılarak gösterilmemiştir. Maddede ihalenin Borçlar Kanununun 226 ncı maddesinde yazılı nedenlerle, satış ilanının tebliğ edilmemiş olması, satılan malın esaslı niteliklerindeki hata ve ihaledeki fesat sebepleriyle bozulabileceğine değinilmiştir. İhalenin bozulma nedenleri doktrin ve yerleşik yargı kararlarında ihaleye fesat karıştırılmış olması, artırmaya hazırlık aşamasındaki hatalı işlemler, ihalenin yapılması sırasındaki hatalı işlemler ve alıcının taşınmazın önemli nitelikleri hakkında hataya düşürülmüş olması şeklinde dört ana grupta sıralanmaktadır.
Artırmaya Hazırlık ve İlan Sürecindeki İşlemler
Satışa konu taşınmazların tapu kaydındaki değişikliklerin değer artırıcı nitelikte olması durumunda, yeni imar planı ve son tapu kaydı sorulmadan ihalenin yapılması ihalenin feshi nedenidir. Buna karşılık icra dairesince satış kararında köyde ilan yapılması yönünde bir karar alınmamışsa, taşınmaz satışının köyde ilan edilmemiş olması ihalenin feshi nedeni olarak kabul edilemez.
İhaleye konu taşınmazın ilan edilen net alanı ile fiili net alanı arasında müşteriyi yanıltıcı nitelikte ve önemli ölçüde fark bulunması talep ve alıcıyı etkileyebileceğinden, artırmaya hazırlık aşamasında ve satılan malın esaslı niteliklerinde hata oluşturarak ihalenin feshi sonucunu doğurabilir.
Satış ilanı tebliğ usulsüzlüğü kural olarak İcra ve İflas Kanunu m. 127 uyarınca tek başına bir fesih sebebi olabilse de, kıymet takdiri tebliğine ve taşınmazın kıymetine usulünce itiraz edilmemiş olması ve satış bedelinin muhammen bedelin üstünde gerçekleşmesi halinde zarar unsuru oluşmayacağından hukuki yarar şartı gerçekleşmemiş sayılır.
Şikayet Usulü ve Satışa Hazırlık İşlemlerine İtiraz
İcra ve İflas Kanunu m. 16 hükmü gereğince, kanunun hallini mahkemeye bıraktığı hususlar saklı kalmak üzere, icra ve iflas dairelerinin yaptığı işlemler hakkında kanuna aykırı olmasından veya olaya uygun bulunmamasından dolayı icra mahkemesine şikayette bulunulabilir. Bu şikayet kural olarak muamelenin öğrenildiği tarihten itibaren yedi gün içinde yapılır. Bir hakkın yerine getirilmemesinden veya sebepsiz yere sürüncemede bırakılmasından dolayı ise her zaman şikayet olunabilir.
2004 sayılı İCRA VE İFLAS KANUNU m. 16Kaynağı aç
Satışa hazırlık işlemlerinden kaynaklanan nedenlerle ihalenin feshi isteminde bulunulabilmesi için, usulsüz olduğu ileri sürülen hususun ihaleden önce şikayetçi tarafından öğrenilmemiş olması veya öğrenilmişse İcra ve İflas Kanunu m. 16/1 uyarınca yasal yedi günlük sürede icra mahkemesi nezdinde şikayet konusu yapılmış olması gerekir. Yasanın öngördüğü bu olanağı kullanmayan ilgililer aynı şikayet nedenleri ile ihalenin feshini isteyemez; ancak süresinde şikayet hakkının kullanıldığı hallerde icra mahkemesi kararının ihalenin feshi aşamasında incelenmesi mümkündür.
İhalenin Yapılışı Sırasındaki Hatalar ve Asgari Satış Bedeli
Satış bedelinin dava konusu taşınmazın muhammen bedelinin yüzde ellisini ve satış masraflarını karşılamaması hali, İcra ve İflas Kanunu m. 129/1 uyarınca tek başına ihalenin feshi nedeni olduğu gibi icra mahkemesince re'sen gözetilir.
İhalenin ilan edilen saatler arasında yapılıp yapılmadığı kamu düzeni ile ilgili olmadığından, taraflarca ihalenin feshi sebebi olarak ileri sürülmediği sürece, ihalenin satış ilanı ve şartnamesinde belirtilen saatten önce tamamlanması mahkemece re'sen gözetilerek fesih nedeni yapılamaz.
Mülkiyet Durumu ve Alıcının Hataya Düşürülmesi
Borçlu adına kayıtlı olmayan bir taşınmazın, ihale tarihinde bu durumu bilmeyen alıcıya yeni malikin haberi olmadan ihale edilmesi ve taşınmaz mülkiyetinin ihaleden önce kesinleşmiş mahkeme ilamıyla üçüncü kişiye geçmiş olması sebebiyle tescilin alıcı adına yapılamaması hali, ihale alıcısının esaslı vasıflarda hataya düşürülmesi niteliğindedir. Bu durum İcra ve İflas Kanunu m. 134/7 uyarınca ihalenin feshi sebebi oluşturur ve alıcıya genel mahkemede dava açması yönünde bir yükümlülük yüklenemez.
İhale öncesinde kesinleşmiş mahkeme kararı ile Türk Medeni Kanunu m. 705 uyarınca taşınmaz mülkiyetini kazanan kimse, tapuda adına tescil yaptırmadıkça İcra ve İflas Kanunu m. 134/2 anlamında tapu sicilindeki ilgili konumunda bulunmadığından ihalenin feshini isteyemez. Bu kişi Türk Medeni Kanunu m. 1025 uyarınca genel mahkemelerde tapu iptali ve tescil davası açabilir.
İhalenin İstikrarı İlkesi
Usulüne uygun şekilde tamamlanan artırmadan sonra takibin iptal edilmesi, icranın geri bırakılması veya alacaklının takipten feragat etmesi durumunda dahi ihalenin istikrarı ilkesi gereğince bu hususlara dayanılarak ihalenin feshi istenemez.
İspat Yükü, Dilekçeye Bağlılık ve Para Cezası Yaptırımı
İcra ve İflas Kanunu m. 134/8 gereğince, ihalenin feshini şikayet yoluyla talep eden ilgili, gerçekleşen yolsuzluk neticesinde kendi menfaatlerinin muhtel olduğunu ispat etmekle yükümlüdür. Şikayet dilekçesinde ihalenin feshi nedeni olarak ileri sürülmeyen hususlar istinaf incelemesinde re'sen dikkate alınamaz.
2004 sayılı İCRA VE İFLAS KANUNU m. 134Kaynağı aç
İcra mahkemesi; satış isteyen alacaklı, borçlu, mahcuzun resmî sicilinde kayıtlı olan ilgililer ve sınırlı ayni hak sahipleri ile pey sürmek suretiyle ihaleye iştirak edenler dışında kalan kişilerce talep edilmesi nedeniyle, satış isteyen alacaklı, borçlu, mahcuzun resmî sicilinde kayıtlı olan ilgililer ve sınırlı ayni hak sahipleri dışında kalan kişiler bakımından feragat nedeniyle veya işin esasına girerek talebin reddine karar verirse ihalenin feshini talep edeni feshi istenen ihale bedelinin yüzde onuna kadar para cezasına mahkûm eder. İcra ve İflas Kanunu m. 134 gereğince konut finansmanından kaynaklanan alacaklar ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığının rehinle temin edilmiş alacaklarının takibinde bu oran yüzde yirmi olarak uygulanır.
Satış bedelinin asgari karşılama oranının altında kalması mahkemece kendiliğinden gözetilir mi?
Satış bedelinin taşınmazın muhammen bedelinin yüzde ellisini ve satış masraflarını karşılamadığı durumlar İcra ve İflas Kanunu m. 129/1 uyarınca tek başına ihalenin feshi nedeni olup icra mahkemesince re'sen gözetilir.
İhalenin ilan edilen saatten önce bitirilmesi mahkemece kendiliğinden fesih sebebi sayılır mı?
İhalenin satış ilanı ve şartnamesinde belirtilen saatten daha önce tamamlanması kamu düzeni ile ilgili olmadığından, taraflarca açıkça ihalenin feshi sebebi olarak ileri sürülmedikçe mahkemece re'sen fesih gerekçesi yapılamaz.
İhalenin feshi talebinin reddi halinde hangi durumlarda para cezasına hükmedilir?
İcra mahkemesince kanunda sayılan ilgililer ve pey sürenler dışındakilerin başvurusu nedeniyle, ilgililer dışındakilerin feragati sebebiyle veya işin esasına girilerek talebin reddi halinde ihale bedelinin yüzde onuna kadar, konut finansmanı ve TOKİ takiplerinde ise yüzde yirmi oranında para cezasına hükmedilir.
İcra dairesinin bir hakkı yerine getirmemesi halinde şikayet süresi ne kadardır?
Bir hakkın yerine getirilmemesinden veya sebepsiz yere sürüncemede bırakılmasından dolayı İcra ve İflas Kanunu m. 16 uyarınca her zaman şikayette bulunulabilir.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

