Apartman veya sitede güvenlik kamerası sisteminden yararlanılması mümkün görülmüştür. Bu olanak; genel güvenliği sağlama, ana gayrimenkulü koruma, ortak alanlarda güvenliği temin etme ve hırsızlık ile mala zarar verme gibi suçları önleme amaçlarına bağlanmıştır. Faaliyetin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu'na uygun biçimde yürütülmesi önem taşır.
Görüntü kaydının kişisel veri işlemesi
Güvenlik kamerası aracılığıyla görüntü kaydı alınması, kişisel veri işleme faaliyetidir. Bu nedenle sistem kullanılırken 6698 sayılı Kanunda öngörülen veri işleme şartlarının mevcut olması gerekir.
Ortak alanda meşru amaç ve kat mülkiyeti kararı
Ortak alanlara kamera kurulması da mümkündür. Olanak; bu alanların korunması, güvenliğin sağlanması ve kat maliklerinin menfaatlerinin gözetilmesi yönündeki meşru amaçlara dayanır. Alınacak karar yine de 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu hükümleri çerçevesinde değerlendirilmelidir. Meşru amacın bulunması, kararın anılan hükümlerin dışında tutulması sonucunu doğurmaz.
Yerleşimde makul mahremiyet beklentisi
Kameranın yeri belirlenirken apartman sakinlerinin makul mahremiyet beklentileri dikkate alınmalıdır. Daire kapısının önüne, merdiven boşluğunu veya bağımsız bölümün içini görecek biçimde kamera yerleştirilmesinden kaçınılmalıdır. Kaçınılan yerleşim, kapı önündeki her kamera değil; merdiven boşluğunun ya da bağımsız bölümün içinin görülebildiği konumdur.
Teknik özellik, kayıt açısı ve maskeleme
Sistemin teknik özellikleri amaçla bağlantılı olmalı, gerekli olanla sınırlı kalmalı ve ölçülülüğü aşmamalıdır. Yüz tanıma ve ses kaydı, özel hayatın gizliliğine daha yoğun müdahale oluşturan özellikler arasında sayılır; bu tür özelliklerin kullanımından kaçınılmalıdır.
Kayıt, olanak elverdiği ölçüde dar açıdan alınmalıdır. Görüntüye girmesi gerekmeyen alanlar maskelenmelidir.
Asansörde gözetim etkisi
Asansör ortak alan niteliğindedir. Dar ve kapalı yapısı ise ilgili kişiler üzerinde yoğun bir gözetim etkisi yaratabilir. Bu alana kamera yerleştirilecekse, gerekliliğin açık ve somut biçimde ortaya konulması önem taşır.
Kayıtların güvenliği
Kamera kayıtlarının güvenliği için gerekli teknik tedbirler ve idari tedbirler alınmalıdır. Yetkisiz erişim engellenmeli, kayıtların yetkisiz paylaşımının da önüne geçilmelidir.
Saklama süresi ve imha
Kayıt, yalnız gerekli süre boyunca muhafaza edilmelidir. Süre sona erdiğinde veya işlenme amacı ortadan kalktığında kayıt imha edilmelidir. Bir olay meydana gelirse saklama, yalnızca o olaya ilişkin kayıtlar için ve hukuki süreç boyunca devam eder.
Açık bildirim ve aydınlatma
Kamera ile kayıt yapıldığı ilgili kişilere açık şekilde bildirilmelidir. Buna ek olarak 6698 sayılı Kanun kapsamındaki aydınlatma yükümlülüğü de yerine getirilmelidir.
İdari para cezasının kapsamı
6698 sayılı Kanundaki yükümlülüklere aykırılık durumunda veri sorumluları aleyhine Kanunun 18. maddesi uyarınca idari para cezası gündeme gelebilmekte; ancak bu yaptırım maddede bentler halinde düzenlenen fiillerle sınırlı bulunmaktadır.
6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 18Kaynağı aç
18. maddenin birinci fıkrası, bu yaptırıma bağlanan aykırılıkları bentlere ayırır. (a) bendi, 10 uncu maddede öngörülen aydınlatma yükümlülüğünü yerine getirmeyenler hakkındadır. (b) bendi, 12 nci maddede öngörülen veri güvenliği yükümlülüklerini yerine getirmeyenleri kapsar. (c) bendi, 15 inci madde uyarınca Kurul tarafından verilen kararları yerine getirmeyenlere ilişkindir.
(ç) bendi, 16 ncı maddede öngörülen Veri Sorumluları Siciline kayıt ve bildirim yükümlülüğüne aykırı hareket edenler hakkındadır. Birinci fıkraya 2/3/2024 tarihli ve 7499 sayılı Kanunun 35. maddesiyle eklenen (d) bendi ise 9 uncu maddenin beşinci fıkrasında öngörülen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenleri konu alır.
2/3/2024 tarihli ve 7499 sayılı Kanunla değişik ikinci fıkra uyarınca, birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerindeki cezalar veri sorumlusuna yöneliktir. Aynı fıkranın (d) bendinde düzenlenen idari para cezasının muhatap çevresi ise veri sorumlusu olabileceği gibi veri işleyen sıfatındaki gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerini de kapsar.
18. maddeye yine 2/3/2024 tarihli ve 7499 sayılı Kanunun 35. maddesiyle eklenen üçüncü fıkra uyarınca, Kurulca verilen idari para cezalarına karşı idare mahkemelerinde dava açılabilir.
Kamu kurumu bünyesindeki eylemler
Birinci fıkrada sayılan eylemler, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının bünyesinde işlenirse Kurul bildirimde bulunur. Bildirimden sonra iki grup hakkında disiplin hükümlerine göre işlem yapılır. İlk grup, ilgili kamu kurum ve kuruluşunda görev yapan memurlar ile diğer kamu görevlileridir. İkinci grup, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında görev yapanlardır. İşlemin sonucu Kurula bildirilir.
Sık sorulan sorular
Apartmanda güvenlik kamerası kullanılabilir mi?
Apartman veya sitede, genel güvenliği sağlama, ana gayrimenkulü koruma, ortak alan güvenliğini temin etme ve hırsızlık ile mala zarar verme gibi suçları önleme amaçlarıyla güvenlik kamerasından yararlanılması mümkün görülmüştür. Faaliyetin 6698 sayılı Kanun ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu'na uygun yürütülmesi önem taşır.
Kamera kaydı kişisel veri sayılır mı?
Evet. Güvenlik kamerasıyla görüntü kaydı alınması kişisel veri işleme faaliyetidir. Kullanımda 6698 sayılı Kanunda öngörülen veri işleme şartlarının mevcut olması gerekir.
Ortak alana kamera kararında hangi kanun dikkate alınır?
Ortak alanlara, alanın korunması, güvenliğin sağlanması ve kat maliklerinin menfaatlerinin gözetilmesi gibi meşru amaçlarla kamera kurulabilir. Karar, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu hükümleri çerçevesinde değerlendirilmelidir.
Daire kapısının önüne kamera konulabilir mi?
Merdiven boşluğunun veya bağımsız bölümün içinin görülebildiği şekilde daire kapısının önüne kamera yerleştirilmesinden kaçınılmalıdır. Yer seçiminde apartman sakinlerinin makul mahremiyet beklentisi dikkate alınır.
Yüz tanıma ve ses kaydı kullanılabilir mi?
Yüz tanıma ve ses kaydı gibi, özel hayatın gizliliğine daha yoğun müdahale oluşturan özelliklerden kaçınılmalıdır. Sistemin teknik özellikleri yalnızca amaçla bağlantılı, gerekli ve ölçülü olmalıdır.
Asansöre kamera konulursa ne önem taşır?
Asansör ortak alan olmakla birlikte dar ve kapalı yapısı yoğun gözetim etkisi yaratabilir. Kamera konulursa gerekliliğin açık ve somut biçimde ortaya konulması önem taşır.
Kamera kayıtları ne kadar süre saklanır?
Kayıtlar yalnızca gerekli süre boyunca saklanır. Süre sona erer veya işlenme amacı ortadan kalkarsa kayıt imha edilir. Bir olay meydana gelmişse yalnızca ilgili kayıtlar hukuki süreç boyunca saklanır.
Kayıt yapıldığı bildirilmeli midir?
Evet. Kamera ile kayıt yapıldığı ilgili kişilere açıkça bildirilmeli ve 6698 sayılı Kanun kapsamındaki aydınlatma yükümlülüğü yerine getirilmelidir.
İdari para cezasına karşı hangi mahkemede dava açılır?
Kurulca verilen idari para cezalarına karşı idare mahkemelerinde dava açılabilir. Bu imkan, 6698 sayılı Kanunun 18. maddesine 2/3/2024 tarihli ve 7499 sayılı Kanunun 35. maddesiyle eklenen üçüncü fıkrada yer alır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy