Kumar ve Yasadışı Bahis Kapsamında Ceza Hukuku Çerçevesi
Türk Ceza Kanunu'nun 228. maddesinin 6. fıkrasına göre kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kâr ile zararın talihe bağlı olduğu oyunlar biçiminde tanımlanmaktadır. Bu fiil doğrultusunda kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişilere aynı maddenin 1. fıkrası uyarınca bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adli para cezası yaptırımı öngörülmektedir. Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama fiilinin bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde ise Türk Ceza Kanunu'nun 228. maddesinin 3. fıkrası gereğince üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezası tatbik edilmektedir.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 228Kaynağı aç
bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para
cezası ile cezalandırılır.[96]
(2) Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde,
verilecek ceza bir katı oranında artırılır.
(3) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134
md.) Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde
üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para
cezasına hükmolunur.
(4) (Ek: 15/8/2017-KHK-694/139 md.;
Aynen kabul: 1/2/2018-7078/134 md.) Suçun bir örgütün faaliyeti
çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(5) Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik
tedbirlerine hükmolunur.
(6) Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve
kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.
Dilencilik
5549 Sayılı Kanun Uyarınca İşlemlerin Askıya Alınması ve Elkoyma Usulü
5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'un 19/A maddesi uyarınca, hukuka aykırı işlemlerden elde edilen geliri aklama veya terörün finansmanı şüphesinin varlığı halinde Malî Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığının talebi ve ilgili bakanlığın kararıyla işlemler 7 gün süreyle askıya alınabilmektedir. Buna karşılık yasadışı bahis gerekçesiyle uygulanan banka hesabı blokelerinde ise 5549 sayılı Kanun'un 17. maddesi dayanak gösterilmekte olup bu düzenleme, işlem askıya almadan farklı olarak malvarlığı değerlerine elkoyma usulünü kapsamaktadır.
5549 sayılı SUÇ GELİRLERİNİN AKLANMASININ ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN m. 17Kaynağı aç
suçunun işlendiğine dair kuvvetli şüphe bulunan hallerde 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun 128 inci maddesindeki usûle göre malvarlığı değerlerine
elkonulabilir.
(2) (Değişik:27/12/2020-7262/24 md.) Gecikmesinde
sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısı da elkoyma kararı verebilir. Hâkim
kararı olmaksızın yapılan elkoyma işlemi yirmi dört saat içinde görevli hâkimin
onayına sunulur. Hâkim en geç yirmi dört saat içinde onaylanıp onaylanmamasına
karar verir. Hâkimin onaylaması hâlinde 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun 128 inci maddesinde belirtilen değere ilişkin rapor üç ay
içinde alınır ve tekrar hâkim onayına sunulur. Onaylanmama veya raporun üç ay
içinde alınamaması hâlinde Cumhuriyet savcılığının kararı hükümsüz kalır.
(3) (Ek:27/12/2020-7262/24 md.) Aklama suçunun
örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine bakılmaksızın, Ceza
Muhakemesi Kanununun 139 uncu maddesinde yer alan hükümlere göre gizli
soruşturmacı görevlendirilebilir ve 4208 sayılı Kanunda yer alan hükümlere göre
kontrollü teslimat tedbirine karar verilebilir.
Kararların bildirimi
5549 sayılı Kanun'un 17. maddesinin 1. fıkrası uyarınca aklama ve terörün finansmanı suçunun işlendiğine dair kuvvetli şüphe bulunan hallerde Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 128. maddesindeki usule göre malvarlığı değerlerine elkonulabilmektedir. Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından elkoyma kararı verilebilmekte; hakim kararı olmaksızın tesis edilen bu işlem yirmi dört saat içinde görevli hakimin onayına sunulmakta ve hakim en geç yirmi dört saat içinde onaylanıp onaylanmamasına karar vermektedir.
Cumhuriyet savcısının vermiş olduğu elkoyma kararının hakim tarafından onaylanması halinde Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 128. maddesinde belirtilen değere ilişkin rapor üç ay içinde alınarak tekrar hakim onayına sunulmaktadır. Kararın onaylanmaması veya bahse konu raporun üç ay içinde temin edilememesi halinde Cumhuriyet savcılığının elkoyma kararı hükümsüz kalmaktadır.
Banka Hesabı Blokesine İtiraz ve Başvuru Süreleri
Adli makamlar tarafından verilen hesap blokesi kararlarına karşı sulh ceza hakimliğine itiraz edilmesi gerekmektedir. İtiraz süresi, ilgilisine tebligat gerçekleştirilmişse tebliğ tarihinden, tebligat yapılmamışsa kısıtlamanın öğrenildiği tarihten itibaren 7 gündür. Bu yasal sürenin kaçırılması halinde itiraz değerlendirmeye alınmamaktadır. Soruşturma devam ederken şüphelilerin yeni bir banka hesabı açma yoluna gitmesi ise geçici bir adım niteliğinde kalmakta, yürüyen adli süreç nedeniyle yeni hesapların da bloke tedbirine maruz kalması riski sürmektedir.
Maaş Koruması ve İfade Sürecinde Dikkat Edilecek Hususlar
Banka hesabına yasadışı bahis soruşturması gerekçesiyle bloke konulsa dahi kişinin maaşına erişim hakkı yasal olarak devam etmektedir. Soruşturma ve itiraz süreçleri neticelenene kadar kişinin maaş ödemelerini çekebilmesi adına yetkili mercilere talepte bulunulması mümkündür.
Soruşturma makamları nezdinde hesap hareketleri izah edilirken beyan edilen gerekçelerin yasal sonuçları gözetilmelidir. Yapılan para transferlerinin bir kereye mahsus olduğu, arkadaş hatırına emanet para alışverişine izin verildiği veya yalnızca nakle yardım edildiği şeklindeki beyanlar suç ikrarı sayılabileceği gibi yasadışı bahis faaliyetine aracılık suçunu da oluşturabilmektedir.
Hukuka Aykırı Hesap Blokelerinde Tazminat Davası
Cumhuriyet savcılığı tarafından konulan hesap blokesinin hukuka aykırı olduğunun anlaşılması durumunda, ilgili ceza dosyasının netleşmesinin ardından Hazine aleyhine ağır ceza mahkemesinde tazminat davası ikame edilebilmektedir. Buna karşın blokenin banka veya Malî Suçları Araştırma Kurulu işlemlerinden ileri geldiği ve bu sebeple bir zarar doğduğu hallerde tazminat talebi devlete karşı değil, işlemi uygulayan bankaya karşı yöneltilmektedir.
Yasadışı bahis banka hesabı blokesine kaç gün içinde itiraz edilmelidir?
Bloke kararına karşı ilgilisine tebligat yapılmışsa tebliğden, tebligat yoksa durumun öğrenilmesinden itibaren 7 gün içinde sulh ceza hakimliğine itiraz başvurusu yapılmalıdır.
Hesaba bloke konulmuşken maaş ödemesi alınabilir mi?
Evet, banka hesabında bloke bulunsa dahi maaşa erişim yasal bir hak olduğundan itiraz süreci boyunca maaşın çekilebilmesi için yetkili makamlardan talepte bulunulabilir.
Yeni banka hesabı açmak bloke riskini ortadan kaldırır mı?
Hayır, soruşturma kapsamında kimlik bilgileri yer aldığından yeni açılan hesapların da tedbir kapsamına alınması riski mevcuttur ve bu durum kalıcı çözüm sağlamaz.
Hukuka aykırı bloke nedeniyle tazminat davası kime karşı açılır?
Savcılıkça uygulanan hukuka aykırı blokelerde ceza dosyası netleşince Hazineye karşı ağır ceza mahkemesinde, banka veya MASAK işleminden doğan zararlarda ise ilgili bankaya karşı dava açılır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy