Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında görev yapan subay ve astsubayların sağlık mazeretine dayalı yer değiştirme işlemleri yetkili sağlık kurullarınca düzenlenen atamaya esas sağlık raporları üzerinden yürütülür. Personelin kendisinin veya kanunda sayılan aile fertlerinin sağlık durumları gerekçe gösterilerek yapılan atama başvurularında sağlık kurulu kararları idari işlemin tesisinde bağlayıcı bir nitelik taşır.
Garnizon Hizmet Süresi Tamamlanmadan Yapılacak Sağlık Atamaları
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği m. 24/d uyarınca, subay ve astsubayların garnizon hizmet sürelerini tamamlamadan sağlık sebebiyle başka bir garnizona atanabilmeleri belirli kişilerin sağlık şartlarına bağlanmıştır. Bu kapsamda personelin kendisinin, eşinin, bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının veya bakmakla yükümlü olup aynı çatı altında yaşayan anne ve babasının ya da yargı kararıyla vasi tayin edilmiş kardeşinin atamaya esas hayati önemi haiz sağlık durumunun bulunması şarttır.
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-a ve Sağlık Yeteneği Yönetmeliği m. 51 uyarınca seferberliğe hazırlık döneminde ve seferberlik sırasında atamaya esas sağlık raporu müracaatları kabul edilmez. Bu düzenlemenin yegâne istisnası acil durumlardır.
Atamaya Esas Sağlık Raporu Başvuru Usulü
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-b gereğince, atamaya esas rapor almak için müracaatta bulunan personel adına görev yaptığı kurum veya komutanlıkça sevk kâğıdı düzenlenir ve sevk kâğıdında atamaya esas rapor istemi belirtilir. Personelin bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri adına herhangi bir sevk kâğıdı tanzim edilmez; personel aile fertleri için en yakın yetkili sağlık kuruluşuna müracaat eder.
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-c çerçevesinde, bir atama dönemi içinde aynı tanı gerekçe gösterilerek yalnızca bir kez atamaya esas sağlık raporu verilebilir. Atama dönemi içinde aynı veya başka bir yetkili sağlık kuruluşu tarafından ikinci raporun tanzim edilmiş bulunması ve iki rapor arasında tanı ve karar bakımından farklılık görülmesi halinde kontrol muayenesi hükümleri uygulanır.
Tıbbi Branş Sınırları ve Karar Hanesinin Kapsamı
Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği hükümlerine göre yan dal branşı sayılmayan alanlar adına atamaya esas sağlık raporu düzenlenemez. Raporu düzenleyen uzman hekim yalnızca kendi uzmanlık dalına ilişkin hususları karar hanesinde belirtebilir. Diğer branşlardan hekimlerin ya da laboratuvar imkânlarının bulunması gerekiyorsa Sağlık Kurulu muayene fişi yazılmak suretiyle görüş alınır.
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-g uyarınca ana dal uzman hekimleri, ilgili yan dal uzman hekiminin görüşü bulunmaksızın personelin yan dal uzmanının görev yaptığı garnizon veya hizmet bölgelerine atanmasının uygun olduğunu karar hanesine yazamazlar. Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-j uyarınca askeri personelin bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri hakkında düzenlenen raporların karar bölümüne mevzuatın madde ve fıkra numaraları işlenmeyip yalnızca karar yazılır.
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-f uyarınca düzenlenecek sağlık kurulu raporunun karar bölümünde görev yapılacak yer, garnizon, bölge ya da sağlık kuruluşu ismi açıkça gösterilemez; kararda yalnızca tedavinin gerektirdiği iklim koşulları, mesleki şartlar, hekim branşı, özel eğitim veya laboratuvar imkânları yer alır. Karar hanesinde ayrıca personelin veya bakmakla yükümlü olduğu yakınının belirli aylık aralıklarla takip ve kontrolünün gerekli olduğu ya da ilgili uzman veya sağlık merkezinin bulunduğu mahalde ikametinin uygun görüldüğü belirtilir.
Hayati Öneme Haiz Durumlar ve Tedavi Şartları
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-d gereğince, raporun karar hanesinde yer alan 'Hayati Öneme Haizdir' ibaresi personelin zamana bağlı kalmaksızın atamasının derhal yapılması gereken hallerde kullanılır. Bu ibarenin rutin biçimde yer aldığı devamlı ilaç raporları veya özel eğitim raporları ile atamaya esas sağlık raporları aynı belgede birlikte düzenlenemez.
Sağlık Muayene Yönergesi m. 11/1-h ve 11/1-ı uyarınca ataması yapılan personelden, acil hastalıklar hariç olmak üzere atanmadan önce ameliyat veya tedavi gerektiren bir hastalığı bulunup tedavisini yaptırmayanlar atandıkları yere gider ve tedavilerini gittikleri yerlerde yaptırırlar. Atandığı sırada acil tedaviyi gerektiren bir hastalığa tutulanlar en yakın yetkili sağlık kuruluşuna gönderilir ve tedavi sonucunda verilecek rapor kararına göre işlem yapılır. Atanmadan önce müracaat ettiği halde gerekli görülen ameliyat veya tedaviyi kabul etmeyen personelin hastalığı ise sabitleşmiş sayılarak hakkında kesin kararlı rapor düzenlenir.
Rapora Aykırı İşlemlere Karşı İdari İptal Davası
Yetkili sağlık kurulunca tanzim edilen atamaya esas sağlık raporları idare yönünden bağlayıcı niteliktedir. İdarenin yetkili sağlık kurulu raporunu dikkate almayarak tesis ettiği atamama işlemleri idari yargıda iptal davasına konu edilebilmekte ve yargı denetimi neticesinde iptal kararı verilebilmektedir.
Göreve giriş raporu ile atamaya esas sağlık raporu farklı mıdır?
Göreve giriş sağlık raporu ilk göreve atanma öncesindeki genel sağlık yeterliliğini değerlendirirken, atamaya esas sağlık raporu meslek süresince yürütülen yer değiştirme, tayin veya görev değişikliği süreçlerinde düzenlenir.
Atamaya esas raporda hastane veya şehir ismi yazılabilir mi?
Raporun karar hanesinde garnizon, hizmet bölgesi veya hastane adı belirtilemez; yalnızca hastalığın zorunlu kıldığı iklim, çalışma şartları, branş, özel eğitim merkezi veya laboratuvar imkânları belirtilir.
Aile fertlerinin sağlık kurulu başvurusu için sevk kâğıdı gerekir mi?
Personelin bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri adına kurumca sevk kâğıdı düzenlenmez; personel aile fertleri için en yakın yetkili sağlık kuruluşuna doğrudan müracaat eder.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy