TSK Sağlık Kurulu Raporlarına İtiraz Süreleri
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesindeki subay, astsubay, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erlerin sağlık kurulu raporu kararlarına itiraz süresi, son onay makamınca onaylanmış kesin kararlı raporun tebliğinden itibaren 30 gündür. İtiraz süresinin işlemeye başlaması raporun tanzim edildiği tarihe değil, onaylanmış kesin raporun tebliğine bağlıdır; yetkili makamlarca onaylanmamış bir rapor kesin karar vasfı taşımadığı için bu rapora karşı itiraz süresi işlemez.
Temin sürecindeki subay, astsubay, uzman erbaş ve sözleşmeli er adaylarının sağlık kurullarınca verilen ön raporlara itiraz süresi ise ön raporun düzenlendiği tarihten itibaren hak düşürücü nitelikte 3 gündür. Zorunlu askerlik hizmeti kapsamındaki yükümlüler yönünden ise itiraz süresi, sağlık kurulu ön raporunun kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren 30 gün olarak uygulanır.
Sağlık Yeteneğini Belirlemeye Yetkili Sağlık Teşkilleri
TSK personeli ile personel adaylarının sağlık yeteneklerinin Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesine uygunluğu kural olarak yalnızca asker hastaneleri veya Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığı tarafından sağlık kurulu muayenesi yapma yetkisi verilen geçici ya da daimi askeri sağlık muayene merkezleri veya heyetleri tarafından belirlenir.
Raporların İncelenmesi ve Kontrol Muayenesi Usulü
Askeri sağlık teşkillerince düzenlenen her türlü sağlık raporu onay makamlarınca incelenir. İnceleme neticesinde raporda noksanlık veya uygunsuzluk tespit edilirse dosya raporu düzenleyen makama iade edilir; düzenleyen makamın kararında ısrar etmesi durumunda üst onay makamı kişiyi kontrol muayenesine sevk edebilir. Kontrol muayenesi; ilgilinin rapor kararına itiraz etmesi, rapor hakkında ihbarda bulunulması ya da Millî Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi Başkanlığı'nın gerekli görmesi hallerinde başlar ve sevk yetkisi münhasıran Millî Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi Başkanlığı'na aittir.
İlk sağlık kurulu raporu ile sevk üzerine gerçekleştirilen birinci kontrol muayenesi raporu tanı ve karar bakımından birbiriyle uyumlu olursa rapor kesinleşir ve idari itiraz yolu tamamen kapanır. İlk rapor ile birinci kontrol muayenesi raporu arasında tanı veya karar yönünden çelişki bulunması halinde ilgili kişi ikinci kontrol muayenesine sevk edilir. Düzenlenen ikinci kontrol muayenesi raporu önceki iki rapordan birine uyarsa onaylanarak kesinleşir; her iki rapora da uymaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi Başkanlığı'nın yapacağı değerlendirme sonucunda lüzum görülürse dosya Gülhane Askeri Tıp Akademisi Profesörler Sağlık Kurulu'na gönderilir.
Profesörler Sağlık Kurulu İncelemesi ve Kararların Kesinleşmesi
Gülhane Askeri Tıp Akademisi Profesörler Sağlık Kurulu; ilgili yönetmelikte ve Hastalık ve Arızalar Listesi'nde yer verilmeyen hastalıklar ile başka bir eğitim veya asker hastanesinde bulunmayan yan dal uzmanlık alanı raporlarına yönelik itirazları inceleyip karara bağlamakla yetkilidir. Yönetmeliğin 52. ve 55. maddelerinde düzenlenen ayrık haller hariç olmak üzere, her türlü talebin Profesörler Sağlık Kurulu'na sevki münhasıran Millî Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi Başkanlığı'nın yetkisindedir.
Profesörler Sağlık Kurulu tarafından verilen kararlar Millî Savunma Bakanlığı Sağlık Dairesi Başkanlığı'nca onaylanarak kesinleşir ve kesinleşen bu kararlara karşı idari itiraz yoluna başvurulamaz. İlgili başkanlık tarafından uygun bulunmayan kararlar ise tekrar değerlendirilmek üzere kurula iade edilir.
Onaylanmamış Raporların Hükmü ve İptal Davası Aşaması
Yetkili makamlarca usulüne uygun şekilde onaylanmayan sağlık kurulu raporları hukuki kesinlik kazanmaz. Sıhhi izinli sayılma durumları müstesna olmak üzere, onaylanmamış bu raporlara dayanılarak herhangi bir idari işlem tesis edilemez.
TSK sağlık raporuna dayanılarak tesis edilen idari işlemlere karşı, işlemin tebliğ edildiği tarihi takip eden günden itibaren 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca 60 gün içinde yetkili idare mahkemesinde iptal davası açılır. Kesinleşen sağlık kurulu raporları ile bu raporlara dayalı idari işlemler aleyhine açılan davalarda raporların yeniden değerlendirilmesi, yargılamayı yürüten idare mahkemesi tarafından Gülhane Askeri Tıp Akademisi Profesörler Sağlık Kurulu'ndan talep edilir.
TSK personel adayları sağlık raporuna kaç gün içinde itiraz etmelidir?
Temin sürecindeki subay, astsubay, uzman erbaş ve sözleşmeli er adaylarının ön sağlık kurulu raporuna itiraz süresi, ön rapor tarihinden itibaren hak düşürücü nitelikteki 3 gündür.
Görevdeki TSK personelinin sağlık raporuna itiraz süresi ne zaman başlar?
Görevdeki personelin 30 günlük itiraz süresi, son onay makamınca onaylanmış kesin kararlı raporun personele tebliğ edildiği tarihte başlar; onaylanmamış raporlar için süre işlemez.
Zorunlu askerlik yükümlülerinin itiraz süresi kaç gündür?
Zorunlu askerlik kapsamındaki yükümlüler, sağlık kurulu ön raporunun tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde itiraz başvurusunda bulunabilir.
Kontrol muayenesi sonucunda rapor ne zaman kesinleşir?
İlk rapor ile birinci kontrol muayenesi raporunun tanı ve kararı uyuşursa rapor kesinleşir; iki rapor çeliştiğinde yapılan ikinci kontrol raporu önceki iki rapordan birine uyduğu takdirde onaylanarak kesinleşir.
Sağlık raporuna dayalı işleme karşı iptal davası süresi ne kadardır?
TSK sağlık raporuna dayanılarak tesis edilen işlemlere karşı iptal davası, işlemin tebliğ edildiği tarihten itibaren 60 gün içinde yetkili idare mahkemesinde açılmalıdır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy