Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma Suçunun Unsurları ve Şartları
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin birinci fıkrası kapsamında, ceza kanunlarında suç sayılan eylemleri icra etmek gayesiyle teşekkül oluşturan veya idare edenler hakkında, yapının ve eldeki mensup ile vasıtaların amaç fiilleri işlemeye uygun bulunması kaydıyla beş yıldan on yıla kadar hapis cezası öngörülmektedir. Bir yapılanmanın bu suç bakımından hukuken teşekkül ettiğinin kabulü için bünyesindeki kişi sayısının asgari üç kişiye ulaşması yasal bir zorunluluktur.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 220Kaynağı aç
kuranlar veya yönetenler, örgütün yapısı, sahip bulunduğu üye sayısı ile araç
ve gereç bakımından amaç suçları işlemeye elverişli olması halinde, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Ancak, örgütün varlığı için üye sayısının en az üç kişi olması gerekir.
(2) Suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olanlar, iki yıldan beş
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) Örgütün silahlı olması halinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek
ceza yarısı oranında artırılır.
(4) Örgütün faaliyeti çerçevesinde suç işlenmesi halinde, ayrıca bu
suçlardan dolayı da cezaya hükmolunur.
(5) (Ek cümle:24/12/2025-7571/20 md.) Örgütün
faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların araç olarak kullanılması
halinde, örgüt yöneticilerine yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza
yarısından bir katına kadar artırılır. Örgüt yöneticileri, örgütün
faaliyeti çerçevesinde işlenen bütün suçlardan dolayı ayrıca fail olarak
cezalandırılır.
(6) (Değişik:2/3/2024-7499/10 md.) (İptal fıkra: Anayasa Mahkemesinin
5/11/2024 Tarihli ve E.:2024/81, K.:2024/189 Sayılı Kararı ile)
(7) (Değişik: 2/7/2012 – 6352/85 md.)
Örgüt içindeki hiyerarşik yapıya dahil olmamakla birlikte, örgüte bilerek
ve isteyerek yardım eden kişi, örgüt üyesi olarak cezalandırılır. Örgüt
üyeliğinden dolayı verilecek ceza, yapılan yardımın niteliğine göre üçte birine
kadar indirilebilir.
(8) Örgütün cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru
gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde
propagandasını yapan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Bu suçun basın ve yayın yolu ile işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı
oranında artırılır.[91]
Etkin pişmanlık
Örgüt Yapılanması ile İştirak İlişkisi Arasındaki Ayrım
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin gerekçesinde açıklandığı üzere, suç örgütü niteliği itibarıyla devamlılık gösterir. Kişilerin yalnızca belirli bir suçu işlemek üzere bir araya gelmesi durumunda örgüt değil, iştirak ilişkisi meydana gelir. İştirak ilişkisinden söz edilebilmesi için suç ortakları nezdinde suçun konu veya mağdur bakımından somutlaşması aranırken, örgüt yapılanmasında işlenmesi amaçlanan suçların konu veya mağdur itibarıyla somutlaştırılması zorunlu değildir.
Örgüt Yöneticiliği, Üyeliği ve Cezai Yaptırımlar
5237 sayılı Kanun'un 220. maddesinin ikinci fıkrası doğrultusunda, suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olanlar iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Madde gerekçesi uyarınca örgüte üye olmak fiilî bir katılma niteliğinde olup üye olmak için örgüt yöneticilerinin rızasının varlığı gerekmez; tek taraflı iradeyle de örgüte katılım sağlanabilir.
Suç işlemek amacıyla kurulan örgütün silahlı olması halinde, Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca kuruculara, yöneticilere ve üyelere verilecek ceza yarı oranında artırılır.
Örgüt Faaliyeti Kapsamında İşlenen Suçlar ve Yöneticilerin Sorumluluğu
Örgütün faaliyeti çerçevesinde ayrıca suç işlenmesi halinde, Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca bu bağımsız fiillerden dolayı da gerçek içtima hükümleri kapsamında ayrıca cezaya hükmolunur.
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca örgüt yöneticileri, örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen bütün suçlardan dolayı ayrıca fail olarak cezalandırılır. Yine aynı fıkra hükmüne göre, örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların araç olarak kullanılması durumunda, örgüt yöneticilerine verilecek ceza yarısından bir katına kadar artırılır.
Örgüte Yardım Etme Fiili ve Uygulanacak İndirim
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin yedinci fıkrasına göre, örgütün idari ve hiyerarşik bağı içinde yer almasa dahi bu yapılanmaya kasten yardım sağlayan şahıslar örgüt üyesi sıfatıyla cezalandırılır. Ancak bu kapsamda faile tayin edilecek yaptırım, sunulan desteğin niteliği gözetilerek üçte bir oranına kadar indirilebilir.
Örgüt Propagandası Suçu ve Nitelikli Hali
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin sekizinci fıkrası gereğince, örgütün baskı, şiddet veya tehdit ihtiva eden yöntemlerini haklı gösterecek, övecek yahut bu yöntemlere başvurmayı özendirecek surette propagandasını yapan şahıs bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Fiilin basın ve yayın vasıtaları kullanılmak suretiyle icrası halinde ise verilecek yaptırım yarı oranında artırılır.
Silahlı Örgüt Hükümleri ve İptal Edilen Düzenleme
Türk Ceza Kanunu'nun 314. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuna ilişkin 220. maddedeki diğer hükümler, devletin güvenliğine veya anayasal düzene karşı suç işlemek amacıyla kurulan silahlı örgütler bakımından da aynen uygulanır.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 314Kaynağı aç
suçları işlemek amacıyla, silahlı örgüt kuran veya yöneten kişi, on yıldan
onbeş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Birinci fıkrada tanımlanan örgüte üye olanlara, beş yıldan on yıla
kadar hapis cezası verilir.
(3) (Ek:2/3/2024-7499/11 md.)[115]
(İptal fıkra: Anayasa Mahkemesinin 5/11/2024 Tarihli ve E.:2024/81, K.:2024/189
Sayılı Kararı ile)
(4) Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuna ilişkin diğer hükümler, bu
suç açısından aynen uygulanır.
Silâh sağlama
Bununla birlikte, örgüte üye olmamakla birlikte örgüt adına suç işleme fiilini düzenleyen Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin altıncı fıkrası Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir.
Suç Örgütlerinde Etkin Pişmanlık ve Cezasızlık Halleri
Türk Ceza Kanunu'nun 221. maddesinin birinci fıkrası gereğince, bu suça ilişkin soruşturma evresi başlamadan ve örgütün amaçları doğrultusunda herhangi bir suç icra edilmeden evvel yapılanmayı dağıtan veya ilettiği bilgilerle feshini sağlayan kurucu ya da yöneticilere ceza verilmez. Maddenin ikinci fıkrası kapsamında ise örgüt faaliyeti çerçevesinde hiçbir suça iştirak etmemiş bulunan üyenin, kendi iradesiyle örgütten ayrıldığını ilgili mercilere iletmesi durumunda hakkında cezaya hükmolunmamaktadır.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 221Kaynağı aç
nedeniyle soruşturmaya başlanmadan ve örgütün amacı doğrultusunda suç
işlenmeden önce, örgütü dağıtan veya verdiği bilgilerle örgütün dağılmasını
sağlayan kurucu veya yöneticiler hakkında cezaya hükmolunmaz.
(2) Örgüt üyesinin, örgütün faaliyeti çerçevesinde herhangi bir suçun
işlenişine iştirak etmeksizin, gönüllü olarak örgütten ayrıldığını ilgili
makamlara bildirmesi halinde, hakkında cezaya hükmolunmaz.
(3) Örgütün faaliyeti çerçevesinde herhangi bir suçun işlenişine iştirak
etmeden yakalanan örgüt üyesinin, pişmanlık duyarak örgütün dağılmasını veya
mensuplarının yakalanmasını sağlamaya elverişli bilgi vermesi halinde, hakkında
cezaya hükmolunmaz.
(4) Suç işlemek amacıyla örgüt kuran,
yöneten veya örgüte üye olan ya da üye olmamakla birlikte örgüt adına suç
işleyen veya örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişinin, gönüllü olarak
teslim olup, örgütün yapısı ve faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili
bilgi vermesi halinde, hakkında örgüt kurmak, yönetmek veya örgüte üye olmak
suçundan dolayı cezaya hükmolunmaz. Kişinin bu bilgileri yakalandıktan sonra
vermesi halinde, hakkında bu suçtan dolayı verilecek cezada üçte birden dörtte
üçe kadar indirim yapılır.[92]
(5) Etkin pişmanlıktan yararlanan kişiler hakkında bir yıl süreyle
denetimli serbestlik tedbirine hükmolunur. Denetimli serbestlik tedbirinin süresi
üç yıla kadar uzatılabilir.
(6) (Ek: 6/12/2006 – 5560/8 md.) Kişi hakkında, bu maddedeki etkin
pişmanlık hükümleri birden fazla uygulanmaz.
Şapka ve Türk harfleri
Örgütün faaliyeti kapsamında herhangi bir suça katılmadan yakalanan üyenin, pişmanlık gösterip örgütün dağılmasını veya mensuplarının yakalanmasını sağlamaya elverişli bilgi vermesi halinde hakkında cezaya yer olmadığına hükmedilir. Örgüt kuran, yöneten, örgüte üye olan ya da bilerek ve isteyerek yardım eden kimselerin gönüllü olarak teslim olup örgütün yapısı ve faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili bilgi vermesi halinde örgüt kurmak, yönetmek veya üye olmak suçlarından dolayı ceza verilmez; bu bilgilerin yakalandıktan sonra verilmesi durumunda ise verilecek cezada üçte birden dörtte üçe kadar indirim yapılır.
Türk Ceza Kanunu'nun 221. maddesi kapsamındaki etkin pişmanlık düzenlemelerinden yararlananlar hakkında bir yıl süreyle denetimli serbestlik tedbirine karar verilir ve bu süre üç yıla kadar uzatılabilir. Söz konusu etkin pişmanlık hükümleri aynı kişi hakkında birden fazla uygulanamaz.
Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçunda en az kaç kişi gerekir?
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin birinci fıkrası gereğince bir suç örgütünün varlığından söz edilebilmesi için üye sayısının en az üç kişi olması yasal zorunluluktur.
Örgüt ile suç ortaklığı (iştirak) arasındaki temel fark nedir?
Örgüt devamlılık niteliği taşır ve amaçlanan suçların konu veya mağdur bakımından baştan somutlaştırılması zorunlu değildir; iştirak ilişkisinde ise kişilerin belirli ve somut bir suçu işlemek amacıyla bir araya gelmesi aranır.
Örgüte katılmak için yöneticilerin onayı zorunlu mudur?
Örgüte üye olmak fiilî bir katılma teşkil ettiğinden, katılım için yöneticilerin rızasının bulunması şart olmayıp tek taraflı iradeyle de örgüte katılmak mümkündür.
Örgüt yöneticileri üyelerin işlediği tüm suçlardan sorumlu tutulur mu?
Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca örgüt yöneticileri, örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen bütün suçlardan dolayı ayrıca fail sıfatıyla cezalandırılır.
Örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişi nasıl cezalandırılır?
Hiyerarşik yapıya dahil olmaksızın örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişi örgüt üyesi olarak cezalandırılır; ancak ceza yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir.
Etkin pişmanlık hükümlerinden aynı kişi tekrar yararlanabilir mi?
Türk Ceza Kanunu'nun 221. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca etkin pişmanlık hükümleri aynı kişi hakkında birden fazla uygulanamaz.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

