7590 sayılı Kanunun 26 ve 27. maddeleriyle 31 Temmuz 2026’da devredilen 5651 kapsamındaki görevlerde yetkili kurum Siber Güvenlik Başkanlığıdır. İlgili ikincil düzenlemelerdeki BTK/TİB atıfları, devredilen görevler bakımından bu Başkanlığa yapılmış sayılır. BTK’nın bütün elektronik haberleşme görevleri devredilmiş değildir; başka özel kanunlardaki yetkiler ayrıca değerlendirilir. 7578 sayılı Kanunun yeni sosyal ağ ve oyun platformu yükümlülüklerinin yürürlük tarihi ise 1 Kasım 2026’dır.
7590 sayılı Kanun, Madde 26Kaynağı aç
İnternet Ortamında İçeriğin Yayından Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi
5651 sayılı Kanun düzenlemelerinde erişimin engellenmesi; alan adından, IP adresinden, URL üzerinden veya benzeri teknik yöntemlerle içeriğe ulaşımın kısıtlanması biçiminde ifade edilmektedir. Buna karşılık içeriğin yayından çıkarılması, bizzat içerik veya yer sağlayıcı tarafından ilgili verinin barındırılan sistemden ya da sunuculardan çıkarılmasını ifade eder. Kanunun benimsediği temel ilke uyarınca erişim engeli, öncelikle hukuka aykırılığın yer aldığı yayın, kısım veya bölüm esas alınarak URL düzeyinde uygulanır. İnternet sitesinin bütününe yönelik bir erişim engeli kararı ise ancak URL bazlı teknik tedbirin ihlali önlemeye yetersiz kaldığı ayrık durumlarda verilebilir.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 8Kaynağı aç
Katalog Suçlar Kapsamında Tedbir Kararları ve Uygulama Usulü
5651 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasına göre internet ortamındaki yayının; 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nda düzenlenen intihara yönlendirme, çocukların cinsel istismarı, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, sağlık için tehlikeli madde temini, müstehcenlik, fuhuş, kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçları ile 5816, 7258 ve 2937 sayılı Kanunlarda öngörülen katalog fiilleri oluşturduğu yönünde yeterli şüphe bulunması hâlinde içeriğin çıkarılmasına veya erişimin engellenmesine karar verilir.
Katalog suçlara ilişkin karar yetkisi yargılama aşamasına göre belirlenir. Soruşturma evresinde kural olarak hâkim, gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde ise Cumhuriyet savcısı içeriğin çıkarılmasına ya da erişimin engellenmesine hükmedebilir. Savcılık tarafından gecikmesinde sakınca bulunan durumlarda verilen tedbir kararı, yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulur; hâkim kararını en geç yirmi dört saat içinde verir ve süresinde onaylanmayan tedbir savcı tarafından derhâl kaldırılır. Kovuşturma evresine geçildiğinde ise tedbir kararı verme yetkisi yargılamayı yürüten mahkemeye aittir. Verilen içeriğin çıkarılması ve erişimin engellenmesi kararlarının gereği, kararın bildirilmesinden itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde yerine getirilmek zorundadır.
Kamu Düzeni ve Güvenliğinin Korunmasına Dayalı Müdahaleler
5651 sayılı Kanun'un 8/A maddesi doğrultusunda; yaşam hakkı, kişilerin can ve mal güvenliği, millî güvenlik, kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın muhafazası gerekçeleriyle gecikmesinde sakınca bulunan durumlarda içeriğin çıkarılması yahut erişimin engellenmesi yoluna gidilebilir. Cumhurbaşkanlığı veya ilgili bakanlıkların talebiyle Başkan tarafından verilen tedbir kararı, yirmi dört saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulur. Hâkim kararını kırk sekiz saat içinde açıklamadığı takdirde alınan tedbir kararı kendiliğinden kalkar.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 8/AKaynağı aç
Özel Hayatın Gizliliğinin İhlali Hâlinde Doğrudan Başvuru ve Yargısal Süreç
İnternetteki yayınlar sebebiyle özel hayatının gizliliği zedelenen kişiler, 5651 sayılı Kanun'un 9/A maddesi çerçevesinde doğrudan Siber Güvenlik Başkanlığına başvurarak içeriğe erişimin engellenmesini isteyebilir. Başvuru içeriğinde ihlale yol açan yayının eksiksiz URL bilgisi, özel hayatın hangi yönlerden zedelendiğine dair somut gerekçeler ve ilgilinin kimlik bilgileri yer almalıdır. Bu unsurlarda eksiklik bulunması durumunda talep işleme konulmaz.
Kuruma yapılan başvuru üzerine Başkan talebi derhâl Birliğe bildirir ve erişim sağlayıcılar tedbiri ivedilikle, en geç dört saat içinde yerine getirir. Tedbirin devamı için erişimin engellenmesini isteyen kişinin, başvuru anından itibaren yirmi dört saat içinde talebini sulh ceza hâkiminin kararına sunması zorunludur. Hâkim, yayının özel hayatın gizliliğini ihlal edip etmediğini inceleyerek kararını en geç kırk sekiz saat içinde açıklar ve doğrudan Kuruma gönderir; kararın bu sürede açıklanmaması durumunda erişim engeli tedbiri kendiliğinden kalkar.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 9/AKaynağı aç
Sosyal Ağ Sağlayıcıların Hukuki Yükümlülükleri ve Sorumluluğu
5651 sayılı Kanun'un Ek 4. maddesi gereğince, Türkiye'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt içi veya yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcılar, kullanıcıların içerik başvurularına yönelik yükümlülüklere tabidir. Bu platformlar, Kanun'un 9 uncu ve 9/A maddeleri kapsamındaki içeriklere yönelik olarak kişiler tarafından yapılacak başvurulara, başvurudan itibaren en geç kırk sekiz saat içinde olumlu ya da gerekçeli olmak üzere olumsuz bir cevap vermekle yükümlüdür.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. Ek Madde 4Kaynağı aç
Hukuka aykırı olduğu hâkim veya mahkeme kararıyla tespit edilen bir içerik sosyal ağ sağlayıcıya bildirildiğinde, bildirime karşın yirmi dört saat içinde içeriği çıkarmayan veya erişimi engellemeyen sosyal ağ sağlayıcı, ortaya çıkan zararların tazmininden sorumlu tutulur. Bu tazmin sorumluluğunun işletilmesi için ayrıca içerik sağlayıcıya dava açılması veya ona başvurulması şartı aranmaz. Bunun yanında sosyal ağ sağlayıcı; başlık etiketleri veya öne çıkarılan içerikler vasıtasıyla ortam sunduğu başkasına ait yayın yoluyla bir suç işlendiğinde, kendisine yapılan bildirime rağmen içeriği derhâl ve en geç dört saat içinde kaldırmamışsa doğrudan sorumludur.
Kişilik Haklarının Korunması, Ceza Soruşturması ve Tazminat Davası
4721 sayılı Türk Medenî Kanunu'nun 24. maddesi uyarınca hukuka aykırı olarak kişilik hakkına saldırılan kimse, hâkimden saldırıda bulunanlara karşı korunmasını isteyebilir. Kişilik hakkı zedelenen kimsenin rızası, daha üstün nitelikte özel veya kamusal yarar ya da kanunun verdiği yetkinin kullanılması sebeplerinden biriyle haklı kılınmadıkça, kişilik haklarına yapılan her saldırı hukuka aykırıdır.
4721 sayılı TÜRK MEDENİ KANUNU m. 24Kaynağı aç
Sosyal medyadaki ihlallerin belirli suç tiplerini oluşturması durumunda Türk Ceza Kanunu hükümleri devreye girer. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 125. maddesinin 4. fıkrasına göre hakaret suçunun alenen işlenmesi durumunda faile verilecek ceza altıda biri oranında artırılır. Aynı Kanun'un 136. maddesinin 1. fıkrası kapsamında kişisel verileri hukuka aykırı olarak başkasına veren, yayan veya ele geçiren failler hakkında iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası öngörülmektedir.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 125Kaynağı aç
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 136Kaynağı aç
Kişilik haklarının zedelenmesinden kaynaklanan manevi zararlar yönünden 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun 58. maddesi uygulanır. Kişilik hakkının zedelenmesinden zarar gören kimse manevi tazminat talebinde bulunabilir. Hâkim, talep edilen manevi tazminat bedelinin ödenmesi yerine veya bu tazminata ek olarak saldırıyı kınayan bir karar verebilir ve söz konusu kınama kararının yayımlanmasına hükmedebilir.
6098 sayılı TÜRK BORÇLAR KANUNU m. 58Kaynağı aç
Somut olayın niteliğine göre içerik kaldırma veya erişimin engellenmesi, ceza şikâyeti ve tazminat davası birlikte yürütülebilir. Bu yollar birbirinin alternatifi değildir. İçerik kaldırma veya erişimin engellenmesi hukuka aykırı içeriğin yayılmasını durdurmaya yönelirken, ceza şikâyeti failin cezai sorumluluğunu araştırmayı, tazminat davası ise mağdurun maddi veya manevi zararının giderilmesini amaçlar.
Sosyal medyada hakaret suçunda ceza artırımı nasıl uygulanır?
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 125. maddesinin 4. fıkrası uyarınca hakaret suçunun alenen işlenmesi hâlinde verilecek ceza altıda biri oranında artırılır.
Özel hayatın gizliliği ihlalinde mahkeme kararı ne kadar sürede verilmelidir?
5651 sayılı Kanun'un 9/A maddesine göre sulh ceza hâkimi başvuru hakkında en geç kırk sekiz saat içinde kararını açıklar; aksi hâlde uygulanan erişim engeli tedbiri kendiliğinden kalkar.
İçeriğin yayından çıkarılması talebi tazminat davası açmaya engel midir?
Hayır, içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi tedbirleri ile manevi tazminat davası ve ceza şikâyeti birbirinin alternatifi olmadığından aynı anda yürütülebilir.
Katalog suçlarda savcının verdiği erişim engeli ne kadar sürede onaylanmalıdır?
5651 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. fıkrası uyarınca Cumhuriyet savcısının verdiği tedbir kararı yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulur ve hâkim en geç yirmi dört saat içinde karar vermezse tedbir savcı tarafından derhâl kaldırılır.
Sosyal ağ sağlayıcı hangi içerik başvurularına kırk sekiz saat içinde cevap vermelidir?
5651 sayılı Kanun'un Ek 4. maddesinin 3. fıkrası uyarınca Türkiye'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt içi veya yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcılar, 9 uncu ve 9/A maddeleri kapsamındaki içeriklere yönelik başvurulara en geç kırk sekiz saat içinde olumlu ya da gerekçeli olumsuz cevap vermekle yükümlüdür.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

