7590 sayılı Kanunun 26 ve 27. maddeleriyle 31 Temmuz 2026’da devredilen 5651 kapsamındaki görevlerde yetkili kurum Siber Güvenlik Başkanlığıdır. İlgili ikincil düzenlemelerdeki BTK/TİB atıfları, devredilen görevler bakımından bu Başkanlığa yapılmış sayılır. BTK’nın bütün elektronik haberleşme görevleri devredilmiş değildir; başka özel kanunlardaki yetkiler ayrıca değerlendirilir. 7578 sayılı Kanunun yeni sosyal ağ ve oyun platformu yükümlülüklerinin yürürlük tarihi ise 1 Kasım 2026’dır.
7590 sayılı Kanun, Madde 26Kaynağı aç
İnternet İçeriklerinin Kaldırılmasında Genel Başvuru Yolları
İnternet ortamında veya sosyal medya platformlarında yer alan bir içeriğin yayından çıkarılması talebi kural olarak Sulh Ceza Hâkimliğine yöneltilir. Bununla birlikte, hukuka aykırı paylaşım sebebiyle mağdur olan kişi, doğrudan içerik sağlayıcıyı, platformu veya erişimi sağlayanı uyararak da içeriğin kaldırılmasını talep edebilir. Belirli durumlarda ise doğrudan Siber Güvenlik Başkanlığına erişimin engellenmesi talebiyle başvurulabilmektedir.
Katalog Suçlar Sebebiyle İçeriğin Çıkarılması ve Erişim Engeli
5651 sayılı Kanun'un 8. maddesi kapsamında, internet ortamındaki yayınların maddede belirtilen katalog suçları oluşturduğuna dair yeterli şüphe bulunması hâlinde içeriğin çıkarılması yahut erişimin engellenmesi tedbirine hükmedilebilir. Kanunda işaret edilen Türk Ceza Kanunu kapsamındaki fiiller; intihara yönlendirme, çocukların cinsel istismarı, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, sağlık için tehlikeli madde temini, müstehcenlik, fuhuş ile kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçlarından oluşmaktadır.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 8Kaynağı aç
Katalog suçlar yalnızca Türk Ceza Kanunu ile sınırlı olmayıp 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun'da yer alan suçlar, 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun'da düzenlenen suçlar ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu'nun 27. maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında yer alan suçlar da bu kapsamda içerik çıkarma veya erişimin engellenmesi tedbirine tabidir.
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 84. maddesine göre başkasını intihara azmettiren, teşvik eden, intihar kararını kuvvetlendiren veya intiharına herhangi bir şekilde yardım eden kişi iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır; intiharın gerçekleşmesi halinde hapis cezası dört yıldan on yıla kadardır. Kanunun 103. maddesinin birinci fıkrası uyarınca çocuğu cinsel yönden istismar eden fail sekiz yıldan on beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırken, fiilin sarkıntılık düzeyinde kalması durumunda üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 84Kaynağı aç
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 103Kaynağı aç
Türk Ceza Kanunu'nun 194. maddesi gereğince sağlık için tehlike oluşturabilecek maddeleri çocuklara, akıl hastalarına veya uçucu madde kullananlara veren veya tüketimine sunan kimseler altı aydan bir yıla kadar hapis cezası ile karşılaşır. Kanunun 226. maddesi uyarınca müstehcen görüntü, yazı veya sözleri basın ve yayın yolu ile yayınlayan veya aracılık eden kişiler altı aydan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla; bu ürünlerin üretiminde çocukları kullananlar ise beş yıldan on yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. 228. maddede düzenlenen kumar oynanması için yer ve imkân sağlama suçunun bilişim sistemleri vasıtasıyla işlenmesi halinde ise üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 194Kaynağı aç
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 226Kaynağı aç
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 228Kaynağı aç
Yargısal Usul, İdari Yetkiler ve Uygulama Esasları
5651 sayılı Kanun'un 8. maddesinde düzenlenen katalog suçlarda içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı soruşturma evresinde hâkim, kovuşturma evresinde ise yetkili mahkeme tarafından verilir. Soruşturma evresinde gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından da tedbir kararı verilebilir. Savcı bu kararını yirmi dört saat içinde hâkimin onayına sunar; hâkim en geç yirmi dört saat içinde karar vermediği takdirde tedbir Cumhuriyet savcısı tarafından derhal kaldırılır. Koruma tedbiri niteliğindeki bu kararlara karşı 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
5651 sayılı Kanun'un 8. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, katalog suçları oluşturan yayınlara ilişkin olarak erişimin engellenmesi kararı re'sen Kurum Başkanı tarafından verilir. Bu yetkinin kapsamı bakımından, içerik veya yer sağlayıcısının yurt dışında bulunması hâlinde kararın Kurum Başkanı tarafından verilebileceği, çocukların cinsel istismarı, müstehcenlik ve fuhuş suçlarında ise yurt dışında bulunma koşulunun aranmayacağı yönündeki ölçüt ile kanunda re'sen erişim engeli yetkisinin doğrudan Kurum Başkanına tanındığı kuralı birlikte dikkate alınmalıdır.
Verilen içerik çıkarma ve/veya erişimin engellenmesi kararlarının gereği, derhal ve en geç kararın bildirilmesinden itibaren dört saat içinde yerine getirilir. Bu kapsamdaki erişimin engellenmesi kararları kural olarak ihlalin gerçekleştiği yayın, kısım ve bölümle sınırlı olacak şekilde URL adresi yöntemiyle verilir; ancak teknik olarak bu yöntemle engelleme yapılamadığı veya ihlalin önlenemediği durumlarda internet sitesinin tümüne yönelik erişim engeli kararlaştırılabilir. Suç oluşturan içeriğin yayından çıkarılması halinde ise erişimin engellenmesi kararı soruşturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından kaldırılır.
Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hâllerde İçerik Engelleme Tedbirleri
5651 sayılı Kanun'un 8/A maddesi doğrultusunda; kişilerin can ve mal emniyetinin sağlanması, yaşam hakkı, millî güvenliğin ve kamu düzeninin muhafazası, suç işlenmesinin önüne geçilmesi veya genel sağlığın gözetilmesi hallerinde hâkim tarafından internetteki yayına yönelik içeriğin çıkarılması yahut erişimin engellenmesi kararlaştırılabilir. Gecikmesinde sakınca görülen durumlarda ise Cumhurbaşkanlığı veya sayılan alanlarla ilgili bakanlıkların talebiyle Kurum Başkanı tarafından da bu yönde tedbir kararı verilebilmektedir.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 8/AKaynağı aç
Cumhurbaşkanlığı veya ilgili bakanlıkların talebiyle Kurum Başkanı tarafından verilen içerik çıkarma veya erişim engelleme kararları, derhal veya en geç dört saat içinde yerine getirilir. Bu kararın yirmi dört saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulması zorunludur. Hâkim kararını kırk sekiz saat içinde açıklar; aksi halde alınan idari karar kendiliğinden kalkar. Ayrıca bu kapsamdaki suça konu internet içeriklerini oluşturan ve yayan faillere ulaşmak için gerekli bilgileri hâkim kararına rağmen adli mercilere sunmayan sağlayıcı sorumluları hakkında üç bin günden on bin güne kadar adli para cezası öngörülmüştür.
Kişilik Haklarının İhlali Hâlinde Uyar-Kaldır ve Hâkimlik Başvurusu
İnternet üzerinden gerçekleştirilen yayınlar nedeniyle kişilik hakları saldırıya uğrayan kişiler, içerik veya yer sağlayıcısına başvurarak içeriğin yayından kaldırılmasını talep edebilecekleri gibi doğrudan Sulh Ceza Hâkimliğine de başvurabilirler. Kendisine bu şekilde kaldırma talebi iletilen içerik ve yer sağlayıcı, başvuruya yirmi dört saat içerisinde cevap vermekle yükümlüdür.
İnternet yayınları sebebiyle kişilik haklarının ihlal edildiğinin kabulü ve içeriğin kaldırılması için mağdur tarafa yönelik ceza hukuku anlamında mutlak bir suç işlenmiş olması şart değildir. İnternet ortamında suç niteliği taşımayan ancak kişinin itibarını ve saygınlığını zedeleyebilecek nitelikteki ifadeler de kişilik haklarının ihlaline sebebiyet verebilir.
Özel Hayatın Gizliliğinin İhlali ve Doğrudan Kuruma Başvuru
5651 sayılı Kanun'un 9/A maddesi çerçevesinde, internet yayını nedeniyle özel hayatının gizliliği ihlal edilen kişiler doğrudan Siber Güvenlik Başkanlığına başvurarak içeriğe erişimin engellenmesi tedbirinin uygulanmasını isteyebilirler. Yapılacak başvuruda hakkın ihlaline neden olan yayının tam adresi (URL), ihlalin mahiyetine ilişkin açıklama ve kimlik bilgilerini ispata yarar belgelerin yer alması zorunludur; söz konusu unsurlarda eksiklik bulunması halinde talep işleme konulmaz.
5651 sayılı İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN m. 9/AKaynağı aç
Özel hayatının gizliliği gerekçesiyle erişimin engellenmesini isteyen kişi, başvuru saatinden itibaren yirmi dört saat içinde talebini sulh ceza hâkiminin onayına sunmalıdır. Hâkim, incelemesini yaparak en geç kırk sekiz saat içinde kararını açıklar ve doğrudan Kuruma gönderir; kararın bu sürede açıklanmaması durumunda erişimin engellenmesi tedbiri kendiliğinden kalkar. Öte yandan gecikmesinde sakınca bulunan hallerde doğrudan Kurum Başkanının emri üzerine erişimin engellenmesi tedbiri uygulanır; bu karar yirmi dört saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulur ve hâkim tarafından kırk sekiz saat içinde karara bağlanır. Erişimin engellenmesine konu içeriğin yayından çıkarılması halinde ise verilen hâkim kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
Unutulma Hakkı ve Arama Motoru İndeks Bilgileri
Unutulma hakkı, geçmişte yaşanmış bir olaya dair internet ortamında yayımlanmış haber, görüntü veya kayıtların aradan uzun süre geçmesiyle güncelliğini yitirmesi sonucu gündeme gelir. Bu kapsamda yapılan içerik değerlendirmelerinde yayının içeriği, süresi, güncelliği, kamu yararı, olgusal gerçekliği, kişinin kamuoyu açısından tanınırlığı, olayın tarihsel boyutu ve kamuoyu ilgisi dikkate alınır.
Arama motorlarına yöneltilen içerik kaldırma başvuruları olumlu karşılandığında, yayının yer aldığı web sayfalarının arama motorundaki indeks bilgileri kaldırılır. Bu işlem sonucunda içerik asıl barındırıldığı sitede yayında kalmaya devam etse de ilgili sayfa yapılan arama sonuçlarında gösterilmez.
Erişim Engeli ve İçerik Çıkarma Kararlarına İtiraz
Hakkında içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararı verilen ilgili kişi, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde itiraz yoluna başvurabilir. Bu itiraz, kararı tesis eden Sulh Ceza Hâkimliğini numara olarak takip eden yetkili Sulh Ceza Hâkimliğine yöneltilir.
İnternetteki bir içeriğin kaldırılması için suç işlenmiş olması zorunlu mudur?
Hayır, içeriğin kaldırılmasını talep edebilmek için mağdura karşı bir suç işlenmiş olması şart değildir; kişinin itibarını zedeleyebilecek nitelikteki sözler de kişilik haklarının ihlali sayılabilir.
İçerik ve yer sağlayıcıya yapılan kaldırma talebi ne kadar sürede cevaplandırılır?
Kendisine içeriğin yayından kaldırılması talebi ulaştırılan içerik veya yer sağlayıcı, bu başvuruya yirmi dört saat içerisinde cevap vermekle yükümlüdür.
Özel hayatın gizliliği ihlalinde idareye doğrudan başvuru yapılabilir mi?
Evet, ihlale uğrayan kişi URL adresi, ihlalin mahiyetine ilişkin açıklama ve kimlik bilgileri ile doğrudan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna başvurabilir; talebin yirmi dört saat içinde sulh ceza hâkimine sunulması zorunludur.
Sulh ceza hâkimliği tarafından verilen kararlara itiraz süresi ne kadardır?
İçeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi kararına karşı, kararın tebliğ edildiği tarihten itibaren yedi gün içinde numara olarak takip eden Sulh Ceza Hâkimliğine itiraz edilir.
Arama motoru indeksinin kaldırılması içeriği siteden tamamen siler mi?
Hayır, arama motorunun indeks bilgisini silmesi yalnızca sayfanın arama sonuçlarında çıkmasını engeller; içerik asıl kaynak sitede bulunmaya devam eder.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

