Sağlık Kurulu Raporuna İtiraz Usulü ve Başvuru Süreleri

by Avukat Erdal Ersoy
Sağlık Kurulu Raporuna İtiraz Usulü ve Başvuru Süreleri

Sağlık Kurulu Raporlarına İtiraz Edebilecek Kişiler

Sağlık kurulu raporlarına itiraz hakkı raporu alan kişiye, bu kişinin velisine veya vasisine aittir. Ayrıca raporun tanzim edilmesini talep eden kurum ile rapor neticesinde ortaya çıkan hukuki durumdan etkilenen kişi ve kurumlar da itiraz başvurusunda bulunabilir.

Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde düzenlenen sağlık raporları bakımından da Sağlık Raporları Usul ve Esasları Hakkında Yönerge'nin 36. maddesi ve ilgili düzenlemeler uyarınca; personel, öğrenci veya aday statüsündeki rapor sahibi, rapor sahibinin velisi veya vasisi, raporu talep eden kurum olarak Jandarma Genel Komutanlığı ve rapor sonucunda ortaya çıkan hukuki durumdan etkilenen diğer kişi ve kurumlar itiraz hakkına sahiptir.

İl Sağlık Müdürlüğüne Başvuru ve Hakem Hastane Sevk Süreci

Sağlık kurulu raporlarına genel itiraz süresi, raporun kişiye teslimi veya tebliğinden itibaren 30 gündür. Bu sürenin geçmesinden sonra yapılan itirazlar kabul edilmez. Sağlık kurullarınca düzenlenen raporların geçerlilik süresi aksi belirtilmedikçe 2 yıl olmakla birlikte, Jandarma teşkilatına ilişkin sağlık raporlarında bu geçerlilik süresi genellikle 1 yıl olarak öngörülmektedir.

İtiraz hakkı bulunan kişilerin bir itiraz dilekçesi hazırlaması ve dilekçeye itiraza konu sağlık kurulu raporunun onaylı bir örneğini ekleyerek heyet raporunu düzenleyen kurulun bulunduğu ilin il sağlık müdürlüğüne başvurması gerekir.

Yapılan itiraz üzerine birey, Sağlık Bakanlığı tarafından ilan edilen listede yer alan aynı veya bir üst derecedeki en yakın sağlık kuruluşuna yeni bir rapor alması amacıyla gönderilir. İtiraz edilen ilk rapor ile itiraz üzerine kişinin gönderildiği kurum tarafından düzenlenen yeni raporun aynı olması halinde rapor kesinleşir.

İlk hastane raporu ile ikinci hastane raporunun çelişmesi halinde kişi, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen Bölge Hakem Hastaneler Listesi'nde ilgili uzmanlık dallarının bulunduğu en yakın hastanelerden birine sevk edilir. Bölge hakem hastanesinin sağlık kurulunca verilen karar kesin olup bu aşamadan sonra herhangi bir başvuru yolu bulunmamaktadır.

Engelli Sağlık Kurulu Raporlarına İtiraz ve Ulusal Veri Tabanı

Alınan her engelli sağlık raporu ulusal veri tabanına kaydedilmektedir. Başka bir ildeki farklı bir hastaneye gidilse dahi kimlik numarası girildiğinde rapor sistemde yer alır. Bu sebeple engelli sağlık raporunun geçerlilik süresi içinde itiraz edilmeksizin yeni bir rapor alınması mümkün değildir.

Engelli sağlık kurulu raporlarının farklı çıkması durumunda kişi, il sağlık müdürlüğü kanalıyla ikamet ettiği yere en yakın hakem hastaneye yeniden muayene edilmesi ve engelli sağlık kurulu raporu tanzim edilmesi amacıyla gönderilir. Hakem hastanenin engelli sağlık kurulunca verilen karar kesindir.

TSK, Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Raporlarında İtiraz Süreleri

Türk Silahlı Kuvvetleri kapsamında personel ve öğrencilere düzenlenen raporlara tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde, adaylara ilişkin verilen raporlara ise tebliğ tarihinden itibaren 3 iş günü içinde itiraz edilebilir.

Jandarma Genel Komutanlığı sağlık kurulu raporlarına itiraz süreleri hak düşürücü niteliktedir ve raporun tebliğ tarihinden itibaren başlar. Bu itiraz süresi personel ve öğrenciler için 30 gün, uzman erbaş, astsubay veya sözleşmeli er gibi adaylar için ise cumartesi, pazar ve resmi tatiller hesaba katılmaksızın 3 iş günüdür. Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde de personel ve öğrenciler için 30 gün, adaylar için 3 iş günü olarak öngörülen itiraz süreleri hak düşürücüdür.

Kesinleşen Raporlara Karşı İdari Yargı Yolu ve Yetkili Mahkeme

Jandarma Genel Komutanlığı sağlık kurulu raporlarında itiraz süresinin geçirilmesi halinde idari itiraz yolu kapanır; tebliğ tarihinden itibaren altmış günlük süre içerisinde iptal davası açılması gündeme gelir. Bu uyuşmazlıklarda Ankara İdare Mahkemesi yetkili gösterilmekle beraber, özel kanuni düzenleme bulunmadığında işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer idare mahkemesinin yetkili olacağı genel kuralı da bulunmaktadır.

2577 sayılı İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU m. 32Kaynağı aç
Madde 32 – 1. Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. 2. Bu Kanunun uygulanmasında yetki kamu düzenindendir. (Mülga ikinci cümle: 10/6/1994-4001/15 md.) (…) Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki:
2577 sayılı İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU m. 7Kaynağı aç
Madde 7 – 1. Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür. 2. Bu süreler; a) İdari uyuşmazlıklarda; yazılı bildirimin yapıldığı, b) Vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarından doğan uyuşmazlıklarda: Tahakkuku tahsile bağlı olan vergilerde tahsilatın; tebliğ yapılan hallerde veya tebliğ yerine geçen işlemlerde tebliğin; tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin; tescile bağlı vergilerde tescilin yapıldığı ve idarenin dava açması gereken konularda ise ilgili merci veya komisyon kararının idareye geldiği; Tarihi izleyen günden başlar. 3. Adresleri belli olmayanlara özel kanunlarındaki hükümlere göre ilan yoluyla bildirim yapılan hallerde, özel kanununda aksine bir hüküm bulunmadıkça süre, son ilan tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün sonra işlemeye başlar. 4. İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlar. Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler. Düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olması bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmaz. Sürelerle ilgili genel esaslar

Kesinleşen karara karşı tebliğ tarihinden başlayarak altmış gün içinde yürütmenin durdurulması talebiyle iptal davası açılabilmektedir. Dava mercii olarak Ankara İdare Mahkemesi öngörülmekle birlikte, yetkili mahkeme genel idari yargı ilkelerine göre de belirlenir. Yargılama sürecinde mahkeme; rapordaki tıbbi hata, eksik muayene veya mevzuata aykırılık iddialarını inceleyerek Adli Tıp Kurumu ya da üniversiteler vasıtasıyla bilirkişi incelemesi yaptırabilir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin ilk fıkrasına göre, göreve ilişkin özel kurallar saklı kalmak kaydıyla ilgili kanunlarda açıkça başka bir mahkeme yetkili kılınmamışsa, dava konusu idari tasarrufu tesis eden idarenin yerleşim yerindeki idare mahkemesi yetkilidir. Maddenin devamında, anılan kanun kapsamındaki yetki kurallarının kamu düzenine ilişkin olduğu açıkça düzenlenmiştir.

Sağlık kurulu raporuna itiraz nereye yapılır?

İtiraz dilekçesine sağlık kurulu raporunun onaylı bir örneği eklenerek raporu düzenleyen kurulun bulunduğu ilin il sağlık müdürlüğüne başvurulur.

İlk rapor ile itiraz üzerine düzenlenen ikinci rapor çelişirse ne olur?

İlk hastane raporu ile ikinci hastane raporunun çelişmesi halinde kişi Bölge Hakem Hastaneler Listesi'ndeki ilgili uzmanlık dallarının bulunduğu en yakın hastaneye sevk edilir ve bölge hakem hastanesinin kararı kesindir.

Geçerlilik süresi bitmeden yeni engelli sağlık raporu alınabilir mi?

Engelli sağlık raporları ulusal veri tabanına işlendiğinden, raporun geçerlilik süresi devam ederken idari itiraz yoluna başvurulmadan yeni bir rapor alınması mümkün değildir.

TSK, Jandarma ve Sahil Güvenlik adaylarının itiraz süresi kaç gündür?

Adaylar için öngörülen itiraz süresi raporun tebliğinden itibaren 3 iş günüdür ve bu süre hak düşürücü niteliktedir.

Kesinleşen askeri ve jandarma sağlık kurulu raporlarına karşı dava nerede açılır?

Kesinleşen rapora karşı tebliğden itibaren altmış gün içinde Ankara İdare Mahkemesi'nde dava açılması öngörülmekle beraber, ilgili mevzuatta özel bir mahkeme gösterilmediği sürece 2577 sayılı Kanun uyarınca işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu