Patentlerde Kullanım Beyanı ve Zorunlu Lisans Esasları

by Avukat Erdal Ersoy
Patentlerde Kullanım Beyanı ve Zorunlu Lisans Esasları

6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu ile 551 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin patentler bakımından getirdiği kullanma zorunluluğu ve kullanımın ispatına ilişkin hükümleri mülga edilmiş, patentler için getirilen kullanım gereklilikleri zorunlu lisans hükümleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bununla birlikte Kanun'un 130 uncu maddesi uyarınca patent sahibi veya yetkili kıldığı kişi patentle korunan buluşu kullanmakla yükümlüdür.

6769 sayılı SINAİ MÜLKİYET KANUNU m. 130Kaynağı aç
MADDE 130- (1) Patent sahibi veya yetkili kıldığı kişi, patentle korunan buluşu kullanmak zorundadır. Kullanımın değerlendirilmesinde pazar şartları ve patent sahibinin kontrolü ve iradesi dışındaki şartlar göz önünde tutulur. (2) Patentin verilmesi kararının Bültende yayımlanmasından itibaren üç yıllık veya patent başvurusu tarihinden itibaren dört yıllık sürelerden hangisi daha geç sona eriyorsa, o sürenin bitiminden itibaren ilgili herkes zorunlu lisans talebinin yapıldığı tarihte, patent konusu buluşun kullanılmaya başlanmamış olduğu veya kullanım için ciddi ve gerçek girişimlerde bulunulmadığı ya da kullanımın ulusal pazar ihtiyacını karşılayacak düzeyde olmadığı gerekçesiyle zorunlu lisans verilmesini talep edebilir. Söz konusu durum, haklı bir neden olmaksızın, buluşun kullanımına aralıksız olarak üç yıldan fazla ara verildiği hâllerde de uygulanır. Patent konularının bağımlılığı hâlinde zorunlu lisans

Patent Kapsamındaki Buluşu Kullanma Yükümlülüğü

6769 sayılı Kanun'un 130 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre patent sahibi ya da onun yetkilendirdiği kişi, korunan buluşu kullanmakla yükümlüdür. Kullanımın varlığının incelenmesinde pazar koşulları ile patent sahibinin iradesi ve kontrolü haricindeki dış şartlar göz önünde tutulur.

Zorunlu Lisans Talep Koşulları ve Süreler

Buluşun kullanılmaması nedeniyle zorunlu lisans talep edilebilmesi belirli sürelerin tamamlanmasına bağlıdır. Patentin verildiğine dair kararın Resmi Patent Bülteninde yayımlanmasından itibaren üç yıl veya başvuru tarihinden itibaren dört yıllık sürelerden hangisi daha geç doluyorsa, o tarihten sonra ilgili herkes bu yola başvurabilir. Talep; buluşun fiilen kullanılmaya başlanmaması, kullanım amacına dönük ciddi ve gerçek adımların atılmaması yahut mevcut kullanımın ülke pazarının ihtiyaçlarını karşılayacak düzeyde bulunmaması gerekçelerine dayandırılabilir.

Ayrıca haklı bir sebep gösterilmeksizin buluşun kullanımına kesintisiz olarak üç yıldan fazla süreyle ara verilmesi halinde de kullanılmama hükümleri çerçevesinde zorunlu lisans talep edilmesi mümkündür.

Zorunlu Lisans Yargılama Usulü

6769 sayılı Kanun'un 130 uncu maddesi kapsamındaki kullanılmama gerekçeli zorunlu lisans talepleri mahkemeye iletilir. Mahkeme, kendisine sunulan zorunlu lisans istemini ve ekli evrakı gecikmeksizin patent sahibine gönderir. Patent sahibine, bildirimi izleyen bir ay içinde delilleriyle birlikte görüşlerini bildirme imkânı tanınır.

6769 sayılı SINAİ MÜLKİYET KANUNU m. 129Kaynağı aç
MADDE 129- (1) Zorunlu lisans, aşağıda belirtilen şartlardan en az birinin bulunması hâlinde verilebilir: a) 130 uncu madde hükmüne göre patent konusu buluşun kullanılmaması. b) 131 inci maddede belirtilen patent konularının bağımlılığının söz konusu olması. c) 132 nci maddede belirtilen kamu yararının söz konusu olması. ç) 30/4/2013 tarihli ve 6471 sayılı Kanunla katılmamız uygun bulunan Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşmasını Değiştiren Protokolde belirtilen şartların sağlanması hâlinde başka ülkelerdeki kamu sağlığı sorunları sebebiyle eczacılık ürünlerinin ihracatının söz konusu olması. d) Islahçının, önceki bir patente tecavüz etmeden yeni bir bitki çeşidi geliştirememesi. e) Patent sahibinin, patent kullanılırken rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı faaliyetlerde bulunması. (2) Birinci fıkranın (a), (b) ve (ç) bentleri kapsamında verilecek zorunlu lisans mahkemeden; (e) bendi kapsamında verilecek zorunlu lisans Rekabet Kurumundan talep edilir. Birinci fıkranın (ç) bendi uyarınca yapılan zorunlu lisans taleplerinde acil durumlar ve birinci fıkranın (e) bendi hariç olmak üzere, zorunlu lisans talep edenin, patent sahibinden makul ticari şartlar altında sözleşmeye dayalı lisans istemesine rağmen makul bir süre içinde alamadığına dair kanıt talebe eklenir. Mahkeme, zorunlu lisans talebinin bir sureti ile ekli belgelerin birer suretini patent sahibine gecikmeksizin gönderir. Patent sahibine, bunlara karşı delilleriyle birlikte görüşlerini sunması için bildirim tarihinden itibaren bir ay süre verilir. (3) Mahkeme, varsa patent sahibinin görüşlerini zorunlu lisans talep edene tebliğ eder ve bir ay içinde talebin reddine veya zorunlu lisansın verilmesine karar verir.  Bu süre uzatılamaz. Patent sahibi, zorunlu lisans talebine itiraz etmemişse, mahkeme gecikmeksizin zorunlu lisansa karar verir. (4) Zorunlu lisansın verildiği kararda; lisansın kapsamı, bedeli, süresi, lisans alan tarafından gösterilen teminat, kullanıma başlama zamanı ile patentin ciddi ve etkin kullanımını sağlayan önlemler belirtilir. (5) Mahkeme kararına karşı kanun yollarına başvurulduğunda, patent sahibi tarafından zorunlu lisans uygulamasının durdurulması için sunulan deliller mahkemece yeterli görülürse, buluşun kullanımı, lisansa ilişkin kararın kesinleşmesine kadar ertelenir. (6) Patent sahibinin, önceki bir bitki çeşidine ait ıslahçı hakkına tecavüz etmeden patent hakkını kullanamaması durumu zorunlu lisansa konu olabilir. Bu durumda, 5042 sayılı Kanun hükümleri uygulanır. (7) Birinci fıkranın (d) bendine göre lisans verilmesi durumunda patent sahibi, korunan bitki çeşidinin kullanımı için kendisine; altıncı fıkraya göre lisans verilmesi durumunda da yeni bitki çeşidine ait ıslahçı hakkı sahibi, korunan buluşun kullanımı için kendisine makul şartlarda karşılıklı lisans verilmesini talep edebilir. (8) Birinci fıkranın (d) bendi ile altıncı fıkrada belirtilen lisanslar için talep sahibi; a) Patent sahibine veya yeni bitki çeşidine ait ıslahçı hakkı sahibine sözleşmeye dayalı bir lisans elde etmek için başvurduğunu ancak sonuç alamadığını, b) Korunan bitki çeşidiyle veya patentle korunan buluşla kıyaslandığında, sonraki buluşun veya bitki çeşidinin, büyük ölçüde ekonomik yarar sağlayan önemli bir teknik ilerleme gösterdiğini, ispat ederek zorunlu lisans verilmesini mahkemeden talep edebilir. (9) Birinci fıkranın (ç) bendi hükmü saklı kalmak kaydıyla zorunlu lisans, esas olarak yurtiçi pazara arz için verilir. Kullanılmama durumunda zorunlu lisans

Kanunun 129 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, 129 uncu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamındaki zorunlu lisans taleplerinde acil durumlar ile Rekabet Kurumundan talep edilen haller hariç olmak üzere, talep edenin patent sahibinden makul ticari şartlarda sözleşmeye dayalı lisans isteyip makul sürede alamadığını kanıtlaması şartı aranır.

Mahkeme, patent sahibinin sunduğu görüşleri talep edene bildirir ve bir ay içinde talebin reddine veya zorunlu lisansın verilmesine karar verir; bu bir aylık süre kanunen uzatılamaz. Patent sahibi zorunlu lisans istemine herhangi bir itiraz öne sürmemişse, mahkeme gecikmeksizin zorunlu lisans verilmesine hükmeder.

Zorunlu Lisans Kararının Kapsamı ve Kanun Yolu

Verilen zorunlu lisans kararında lisansın kapsamı, bedeli, geçerlilik süresi, lisans alan tarafından sağlanacak teminat, buluşun kullanımına başlanacağı zaman ve patentin ciddi biçimde etkin kullanımını temin edecek önlemler yer alır. Kanunun 129 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan ihracat düzenlemesi saklı kalmak üzere, zorunlu lisans esas itibarıyla yurtiçi pazar ihtiyacının karşılanması amacıyla tesis edilir.

Mahkemece verilen karara karşı kanun yoluna başvurulduğunda, patent sahibi tarafından zorunlu lisans uygulamasının durdurulması yönünde ileri sürülen deliller mahkeme tarafından yeterli kanaat oluşturacak nitelikte bulunursa, buluşun kullanımı kararın kesinleşmesine kadar ertelenir.

Kurum Nezdinde Kullanım Bildirimi ve Hukuki Niteliği

Sınai Mülkiyet Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik uyarınca Kanun'da belirtilen süre içinde hakkında kullanıldığına ilişkin beyan sunulmayan patentler bültende yayımlanır; bültendeki bu duyuruya istinaden üçüncü taraflar ilgili patent üzerinde lisans isteminde bulunabilir. Türk Patent ve Marka Kurumu 2020 yılında çevrimiçi sisteminde patentin kullanıldığı veya kullanılmadığı butonunun işaretlenmesini sağlayarak bildirimi basitleştirmiştir.

Patentin yayımlanması doğrudan herhangi bir yarar veya olumsuz sonuç doğurmaz. Bir patent, kullanılmayan patentler listesinde yer almasa dahi üçüncü bir taraf patentin kullanılmadığı, kullanım için ciddi ve gerçek girişimlerde bulunulmadığı ya da mevcut kullanımın ulusal pazar ihtiyacını karşılayacak düzeyde olmadığı gerekçesiyle zorunlu lisans talep edebilir. Patentin bu listede yer alması da tek başına zorunlu lisansın verileceği anlamına gelmez ve kullanım mahkemedeki yargılama sürecinde de kanıtlanabilir.

Kullanım beyanı bulunmayan patentler bültende yayımlandığında doğrudan hak kaybı doğar mı?

Patentin bültende yayımlanması doğrudan herhangi bir yarar veya olumsuz sonuç doğurmaz; patent listede yer alsa dahi tek başına zorunlu lisans verileceği anlamına gelmez ve mahkemedeki yargılama sürecinde kullanım kanıtlanabilir.

Kullanılmama sebebiyle zorunlu lisans talebi hangi sürelerin bitiminde istenebilir?

Zorunlu lisans talebi, patentin verildiğine ilişkin kararın bültende yayımlanmasından itibaren üç yıl veya başvuru tarihinden itibaren dört yıllık sürelerden hangisi daha geç tamamlanıyorsa o tarihten itibaren ileri sürülebilir; ayrıca haklı neden olmaksızın kullanıma aralıksız üç yıldan fazla ara verilmesi durumunda da bu talep yapılabilir.

Patent sahibi zorunlu lisans başvurusuna karşı itirazda bulunmazsa süreç nasıl ilerler?

Patent sahibi zorunlu lisans talebine itiraz etmemişse mahkeme gecikmeksizin zorunlu lisansa karar verir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu