Yetkili İdare ve Görev Alanındaki Değişiklik
14 Mayıs 2022 tarihli ve 31835 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren düzenleme ile Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik genelinde Maliye Bakanlığının yetkili ve görevli olduğu bütün iş ve işlemler için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı görevlendirilmiştir. İdari süreçlerdeki görev dağılımı bu doğrultuda yeni idari yapıya aktarılmıştır.
Ön İzin Süreci, Katılım Payı ve Ödenecek Bedeller
Ön izin verilen girişimcinin müzakerede taahhüt ettiği katılım payına ilişkin 11. maddenin altıncı fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. Bununla birlikte, ön izin süreci bakımından öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi sebebiyle ön izin talebinin geçersiz sayılması ve verilmiş ön iznin iptali halinde, müzakere sonucunda girişimci tarafından ödenmiş bulunan sosyal ve teknik altyapıya katılım payı iade edilmez.
Ön izin verilen sahanın vasfına göre girişimcinin üstlenmesi gereken mali mükellefiyetler ayrıca düzenlenmiştir. Ön izin verilen alanın orman vasfında bulunması halinde, izin konusu orman alanının üç katı kadar sahanın ağaçlandırma bedeli ile üç yıllık bakım bedelinin ödenmesi gerekir. Tahsis konusu sahanın mera, yaylak veya kışlak vasfında olması durumunda ise ilgili idare tarafından belirlenen ot bedeli tahsil edilir.
Lüks Çadır Tesisleri ve Millî Park Kapsamındaki Tahsis Rejimi
Kesin tahsis süre ve usulüne dair özel sınırlamalara tabi tutulan günübirlik tesis, kür merkezi, kamping ve konaklama amaçlı mesire yeri tahsislerinin kapsamına lüks çadır tesisleri dahil edilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığınca konaklama amaçlı tahsislerin lüks çadır tahsisine dönüştürülmesi uygun görülür ve bu taşınmaz üzerindeki mevcut yapıların yıkılması gerekirse, ilgili idarece belirlenecek yapı bedeli yatırımcı tarafından ödenir.
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinde ve bu bölge ve merkezlerin dışında kalmakla birlikte denize kıyısı olan ilçelerde, 2873 sayılı Millî Parklar Kanunu gereğince tespit ve ilan edilen yerlerde kural olarak konaklama içeren tesis yapımı amacıyla kiralama veya tahsis yapılamaz. Bu kuralın istisnası, lüks çadır, çadır ve karavan alanı yapılması ve işletilmesi amacıyla gerçekleştirilecek kiralamalardır.
Katılım Payı İstisnaları ve Geçici Hükümler
Yönetmeliğin sosyal ve teknik altyapı hizmetlerini düzenleyen 26. maddesinin birinci fıkrasına eklenen düzenlemeyle, kredi kuruluşlarınca yapılan geri alım (vefa) hakkı kapsamındaki işlemler tahsisin ve şirket hisselerinin devri durumunda talep edilen sosyal ve teknik altyapıya katılım payından muaf tutulmuştur.
Geçmiş dönem tahsislerine ilişkin olarak, kesin tahsisi yapıldığı halde Maliye Bakanlığı tarafından irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlarda tahsisin kaldığı yerden devamını talep etmenin süre kısıtlamasına tabi olmadığını öngören Geçici Madde 5 ilga edilmiştir. Diğer taraftan, Geçici Madde 13 ile Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yapılan sözleşmelere, 28.07.2022 tarihine kadar yapılacak başvuru üzerine Yönetmelik hükümlerinin uygulanması olanağı sağlanmıştır.
Sıkça Sorulan Sorular
Ön izin iptal edildiğinde ödenen altyapı katılım payı iade edilir mi?
Ön izin sürecindeki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle ön izin talebinin geçersiz sayılması veya iznin iptal edilmesi durumunda, müzakere sonucunda ödenen sosyal ve teknik altyapıya katılım payı iade edilmez.
Kıyı ilçelerindeki millî park alanlarında konaklama tesisi tahsisi mümkün müdür?
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinde ve denize kıyısı olan ilçelerdeki 2873 sayılı Kanun kapsamındaki yerlerde, yalnızca lüks çadır, çadır ve karavan alanı kiralamaları hariç tutulmak üzere konaklama içeren tesis yapımı için kiralama veya tahsis yapılamaz.
Kredi kuruluşlarının vefa hakkı işlemlerinde altyapı katılım payı talep edilir mi?
Kredi kuruluşlarınca yapılan geri alım (vefa) hakkı kapsamındaki işlemler, tahsisin veya şirket hisselerinin devri halinde aranan sosyal ve teknik altyapıya katılım payından muaf tutulmuştur.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy