Temyiz Dilekçesinin Verilmesi ve Şekil Şartları
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 1. fıkrası uyarınca temyiz istemleri Danıştay Başkanlığına hitaben yazılmış dilekçeler ile yapılır. Temyiz dilekçesinin aynı Kanun'un 3. maddesinde belirtilen esaslara göre düzenlenmesi zorunludur. Dilekçenin bu esaslara uygun düzenlenmediğinin anlaşılması halinde, eksikliklerin giderilmesi için ilgili merci tarafından on beş günlük süre verilir ve bu durum ilgilisine tebliğ edilir. Belirtilen bu on beş günlük süre içinde eksiklikler tamamlanmadığı takdirde temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilir.
Yürütmenin Durdurulması İstemi ve Dosyanın Gönderilmesi
Temyiz dilekçesinde yürütmenin durdurulması istemi bulunuyorsa, bu dilekçeler karşı tarafa tebliğ edilmeden önce dava dosyası ile birlikte yürütmenin durdurulması hakkında bir karar verilmek üzere sevk edilir. Kararı veren bölge idare mahkemesi dosyayı Danıştay Başkanlığına gönderirken; Danıştay'ın ilk derece mahkemesi sıfatıyla baktığı davalarda görevli daire, konusuna göre İdari veya Vergi Dava Daireleri Kuruluna iletir. Danıştay'ın görevli dairesi veya yetkili kurulu yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verdikten sonra tebligat işlemlerini bizzat yerine getirerek dosyanın tekemmülünü sağlar.
Temyiz dilekçesi tebliğ edilen karşı taraf, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren otuz gün içinde cevap verebilir. Kararı yasal süresi içerisinde temyiz etmemiş olan taraf dahi sunacağı cevap dilekçesinde temyiz isteminde bulunabilir ve bu takdirde söz konusu dilekçeler temyiz dilekçesi yerine geçer. Kararı vermiş olan Danıştay veya bölge idare mahkemesi, cevap dilekçesi sunulduktan veya kanuni otuz günlük cevap verme süresi dolduktan sonra dosyayı dizi listesine bağlı olarak Danıştay'a veya yetkili Kurula gönderir.
Harç ve Gider Eksikliği ile Süre Aşımının Sonuçları
Temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının yatırılmamış olması durumunda kararı veren merci, eksikliğin yedi gün içinde tamamlanmasını ilgilisine yazılı olarak bildirir; aksi takdirde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususu temyiz edene ihtar edilir. Verilen yedi günlük sürede harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilir. Temyiz isteminin kanuni süre geçirildikten sonra yapılması ya da kesin nitelikteki bir karara yönelik olması durumunda ise temyiz isteminin reddine karar verilir. Kararı veren merci tarafından verilen temyiz edilmemiş sayılma veya ret kararlarına karşı, tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde temyiz kanun yoluna başvurulabilir; yedi günlük sürenin geçirilmesi halinde temyiz istemi süre aşımı sebebiyle incelenemez.
Danıştay Tarafından Yapılacak İnceleme ve Kesin Kararlar
Temyiz dilekçesi verilirken harç ve giderlerin ödenmediği, dilekçenin 3. madde esaslarına uygun düzenlenmediği, temyizin kanuni süresi içinde yapılmadığı veya kesin bir karar hakkında temyiz yoluna başvurulduğu dosyanın gönderildiği Danıştay'ın ilgili dairesi veya kurulunca tespit edilirse, ret veya temyiz edilmemiş sayılma kararları bu merciler tarafından kesin olarak verilir.
Temyiz Talebinin Sınırları ve Gerekçenin Temyizi
Temyiz dilekçesinde baştan ileri sürülen taleplerden ayrı olarak temyiz talebinin sonradan genişletilmesi kabul edilmemektedir. Temyiz başvurusu kural olarak mahkeme kararının hüküm fıkrasına karşı yapılır ve kararın gerekçesi temyiz incelemesinin konusunu oluşturmaz. Bununla birlikte, kararın gerekçesinin aleyhe hukuki sonuç doğurma ihtimali bulunması durumunda, gerekçenin lehine karar verilen tarafça temyiz konusu yapılması mümkündür.
İstinaf Başvurusunun Süre Aşımı Nedeniyle Reddi ve Kesinlik
İstinaf kanun yolunun temyizin usul ve şekillerine tabi bulunması sebebiyle, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesindeki düzenlemeler istinaf sürecinde de gözetilir. İlk derece mahkemesince süresinde yapılmadığı gerekçesiyle verilen istinaf başvurusunun reddi kararına karşı yedi gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Bu başvuru üzerine bölge idare mahkemesince verilen karar kesin nitelikte olduğundan, söz konusu kararın bozulması istemiyle yapılan temyiz istemi incelenmeksizin reddedilir.
Süresinde temyiz etmeyen taraf cevap dilekçesiyle temyiz talebinde bulunabilir mi?
Evet, kararı süresinde temyiz etmemiş olan taraf, temyiz dilekçesinin tebliğinden itibaren otuz gün içinde vereceği cevap dilekçesinde temyiz isteminde bulunabilir ve bu dilekçe temyiz dilekçesi yerine geçer.
Temyiz harç ve giderlerinin eksik yatırılması halinde ne kadar süre verilir?
Temyiz dilekçesi verilirken harç ve giderlerin eksik ödenmesi durumunda kararı veren merci eksikliğin tamamlanması için yedi günlük süre verir; verilen sürede eksiklik tamamlanmazsa kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilir.
Dava lehine karara bağlanan taraf kararın gerekçesini temyiz edebilir mi?
Kararın gerekçesi kural olarak temyiz incelemesine konu edilemez; ancak gerekçenin aleyhe hukuki sonuç doğurma ihtimali bulunuyorsa lehine karar verilen tarafça temyiz konusu yapılabilir.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy