Polis memurunun görev sırasında uyuduğu iddiası olayın niteliğine göre disiplin soruşturmasına konu edilebilse de her iddia kendiliğinden bir disiplin cezası doğurmaz. Disiplin hukukunda ceza kanaate dayalı olarak verilemez; isnat edilen fiilin açık, somut ve şüpheden uzak delillerle ispatlanması zorunludur. İdarenin salt personelin uyuduğunun düşünüldüğü yönündeki varsayımlarla ceza tesis etmesi hukuka uygun kabul edilmez.
7068 Sayılı Kanun Kapsamında Kınama Cezası ve Ceza Puanı
7068 sayılı Kanun kapsamında kınama cezası, memura görevin yerine getirilmesinde veya davranışlarında kusur bulunduğunun yazılı olarak bildirilmesini ifade eder. İncelenen disiplin soruşturmasında kurul, görev sırasında veya dışında mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranışlarda bulunulduğu gerekçesiyle polis memuru hakkında kınama cezası vermiştir.
Polis memuru hakkında tesis edilen somut kınama cezası işleminde, yaptırımla birlikte personelin özlük dosyasına 2 ceza puanının işlenmesine karar verildiği görülmektedir.
İstirahat Sırasında Ekip Otosunda Bulunma ve Delil Şartı
Polis memurunun kısa süreli dinlenme anında ekip otosunda vakit geçirmesi, doğrudan görev ihlali oluşturan yasak bir eylem olarak nitelendirilemez. İdarenin bu doğrultuda bir yaptırım uygulayabilmesi için isnat edilen durumun fiilen uyuma olduğunu ve somut bir hizmet ihlali yarattığını ispatlaması gerekir.
Disiplin soruşturmalarında düzenlenen denetim raporu önemli bir unsur olmakla birlikte her durumda tek başına yeterli delil sayılmayabilir. İsnat edilen eylemin doğruluğunun; rapor içeriği, tanık beyanları, kamera kayıtları, görev çizelgesi, istirahat planı ve olay anındaki somut durum ile birlikte incelenmesi ve değerlendirilmesi gerekmektedir.
Disiplin Cezasının İptali Davası ve Mahkeme Denetimi
Disiplin cezasının iptali istemiyle idare mahkemesinde açılan davalarda yargısal denetim belirli temel başlıklar üzerinden gerçekleştirilir. Mahkeme bu denetimde öncelikle isnat edilen fiilin somut verilerle sübut bulup bulmadığını, ardından söz konusu fiile doğru disiplin maddesinin uygulanıp uygulanmadığını ve personele verilen cezanın fiille ölçülü olup olmadığını inceler.
İdare mahkemesi tarafından disiplin cezasının iptal edilmesi halinde hukuka aykırı işlem ortadan kalkar. Bu durumda idarenin mahkeme kararına göre işlem yapması zorunludur. Kınama cezasının iptal edilmesiyle birlikte, bu cezaya bağlı olarak özlük dosyasına işlenmiş olan 2 ceza puanının da idarece kaldırılması gerekir.
Disiplin cezasına karşı idari yargıda dava açılırken ceza kararının personele tebliğ edildiği tarih esas alınır. İdari davalarda yasal dava açma süresinin geçirilmesi durumunda, ceza hukuka aykırı olsa dahi davanın usulden reddedilmesi ihtimali ortaya çıkar.
Ekip otosunda otururken yakalanan polise doğrudan kınama cezası verilebilir mi?
Hayır, personelin kısa süreli istirahat sırasında ekip otosunda oturması tek başına görev sırasında yasak davranış teşkil etmez. İdarenin bu fiilin uyuma olduğunu ve somut bir görev ihlali oluşturduğunu delillerle ispatlaması gerekir.
Denetim raporu polis disiplin cezası için tek başına yeterli midir?
Denetim raporu önemli olmakla birlikte her durumda tek başına yeterli delil teşkil etmeyebilir; raporun tanık beyanları, kamera kayıtları, görev çizelgesi ve istirahat planı ile birlikte incelenmesi gerekir.
Kınama cezası iptal edilince ceza puanı kaldırılır mı?
Evet, mahkemenin kınama cezasını iptal etmesi halinde hukuka aykırı işlem ortadan kalkar ve bu cezaya bağlı olarak özlük dosyasına işlenen 2 ceza puanının da idarece kaldırılması gerekir.
İdare mahkemesi polis disiplin cezasını hangi yönlerden denetler?
İdare mahkemesi disiplin cezası denetiminde isnat edilen fiilin sübut bulup bulmadığını, doğru disiplin maddesinin uygulanıp uygulanmadığını ve verilen yaptırımın eylemle ölçülü olup olmadığını inceler.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy