Biletsiz Giriş ve Değerinin Üstünde Satışın Sonuçları

by Avukat Erdal Ersoy
Biletsiz Giriş ve Değerinin Üstünde Satışın Sonuçları

Spor müsabakasını izlemek amacıyla, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun hükümlerine göre temin edilmiş bileti olmaksızın müsabaka ve seyir alanına giren kişi elli günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. Uygun görülen yer ve görevli dışında bilet satışı ile biletin değerinin üstünde satışı aynı maddede ayrı fiiller olarak düzenlenir ve ayrı hapis ile adli para cezalarına bağlanır.

6222 sayılı SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN m. 15Kaynağı aç
MADDE 15 – (1) Bu Kanun hükümlerine göre temin edilmiş bileti olmaksızın spor müsabakalarını izlemek amacıyla müsabaka ve seyir alanlarına giren kişi, elli günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişi tarafından işlenmesi halinde, verilecek adli para cezasının miktarı iki yüz günden az olamaz. (2) Müsabaka ve seyir alanlarına bu Kanun hükümlerine aykırı olarak seyirci kabul eden veya kabul edilmesini sağlayan kişi, bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişi lehine işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır. (3) Spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişiler hariç olmak üzere; Gençlik ve Spor Bakanlığının tasarrufunda bulunan seyirci yerlerine giriş ve çıkışa ilişkin düzenlemeler çerçevesinde müsabaka ve seyir alanlarına girenlerle ilgili olarak birinci ve ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz. (4) Kendisine ait elektronik kartı bir başkasının spor müsabakasına seyirci olarak girmesini sağlamak amacıyla kullandıran kişi birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır. (5) Spor müsabakalarına seyirci olarak girişi sağlamak amacıyla elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa arz eden, devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş yüz günden onbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu kartı kendi kullanımı için kabul eden ve bulunduran kişi iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (6) (Ek:4/7/2019-7182/9 md.) Spor müsabakaları için; ilgili federasyon, spor kulüpleri ve yetkili diğer kişiler tarafından uygun görülen yerler ve görevliler dışında bilet satışı yapanlar altı aydan bir yıla kadar hapis ve yüz günden iki bin güne kadar adli para cezası, değerinin üstünde bilet satışı yapanlar ise bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz elli günden beş bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Yasak alanlara girme[17][18]

Geçerli bileti olmadan müsabaka alanına girme

Birinci fıkradaki ceza, kişinin spor müsabakasını izlemek amacıyla müsabaka ve seyir alanına girmesine bağlıdır. Ayrıca biletin bu Kanun hükümlerine göre temin edilmemiş olması aranır. Fail, spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişi ise verilecek adli para cezası iki yüz günden az olamaz. Bu artırım yasaklanmış fail bakımından yazılmıştır.

Seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişiler bu istisnanın dışındadır. Onlar hariç, Gençlik ve Spor Bakanlığının tasarrufunda bulunan seyirci yerlerine giriş ve çıkışa ilişkin düzenlemeler çerçevesinde müsabaka ve seyir alanına girenler hakkında birinci ve ikinci fıkralar uygulanmaz. Koruma, Bakanlık düzenlemeleri çerçevesindeki girişe bağlıdır ve yasaklanmış kişiye uygulanmaz.

Kanuna aykırı seyirci kabulü

İçeri giren seyirci ile onu kabul eden kişi ayrı fıkralara tabidir. İkinci fıkra, müsabaka veya seyir alanına bu Kanun hükümlerine aykırı seyirci kabul etmeyi ve bu kabulün gerçekleşmesini sağlamayı bir yıla kadar hapis cezasıyla karşılar.

Aykırı kabul fiili, spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış bir kişi lehine işlenirse verilecek ceza yarı oranında artırılır. Artırım, kabul fiiline ve yasaklanmış kişi lehine işlenme koşuluna bağlıdır.

Elektronik kartın kullandırılması ve yetkisiz işlemler

Başkasının seyirci olarak müsabakaya girebilmesi için kişi kendi elektronik kartını kullandırırsa ceza miktarı bu fıkrada yeniden yazılmaz. Uygulanacak hüküm birinci fıkradır; ceza elli günden az olmamak üzere adli para cezasıdır. Seyirden yasaklanmış kişi bakımından ayrıca artırım, kullandırma fıkrasında yer almaz.

Seyirci olarak girişi sağlamak amacıyla ve yetkisiz biçimde işlenen elektronik kart fiillerinde hapis iki yıldan beş yıla kadar sürer. Adli para cezası beş yüz günden on bin güne kadardır. Bu fiiller kartı üretmek, satmak, satışa arz etmek, devretmek, satın almak, kabul etmek ve bulundurmaktır.

Aynı kapsamdaki kartı kendi kullanımı için kabul eden ve bulunduran kişi iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Metin kabul etmeyi ve bulundurmayı birlikte arar.

Uygun görülmeyen satış ve değerinin üstünde satış

Uygun görülen yer ve görevli dışındaki bilet satışı, bedeli ne olursa olsun altıncı fıkranın ilk tipini oluşturur. Satışı yapan, ilgili federasyon, spor kulüpleri ve diğer yetkili kişilerin uygun gördüğü yerin veya görevlinin dışındaysa hapis cezası altı aydan bir yıla kadardır. Adli para cezası yüz günden iki bin güne kadar uygulanır.

Değerinin üstünde yapılan satış, aynı fıkrada ayrı bir ceza ölçüsüne bağlanır. Hapis bir yıldan üç yıla kadar sürer. Adli para cezası iki yüz elli günden beş bin güne kadardır.

İki satış biçimi aynı fıkrada yan yana ve ayrı cezalarla yazılır. Birincisi bedele bakılmaksızın uygun görülen yer ve görevli dışındaki satıştır. İkincisi biletin değerinin üstünde satıştır. İkinci fiil, birincinin ağırlaşmış hâli olarak tanımlanmaz.

Profesyonel futbolda idari ceza, giriş belgesi ve disiplin para cezası

Kulübe verilen idari para cezası, alana giren seyirciye verilen adli para cezasından ve aykırı kabul eden kişiye verilen hapis cezasından farklı bir yaptırımdır. Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş seyir alanına biletsiz veya kapasiteden fazla seyirci alınması hâlinde ilgili spor kulübüne beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilir. Bu idari ceza yalnız profesyonel futbol kulüplerinin müsabakalarında uygulanır.

6222 sayılı SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN m. 21Kaynağı aç
MADDE 21 – (1) Müsabakalarda özel güvenlik görevlisi bulundurma yükümlülüğüne aykırı hareket eden spor kulüplerine, eksik olan her bir özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla üç yüz Türk Lirası idari para cezası verilir. (2) 5 inci maddenin dördüncü, beşinci ve yedinci fıkralarında öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde her müsabaka için; a) En üst futbol liginde bulunan spor kulüplerine yüzbin Türk Lirası, b) En üst futbol liginin bir alt liginde bulunan spor kulüplerine seksenbin Türk Lirası, c) Basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin kullanım hakkına sahip bulunan spor kulübü, kurum ve kuruluşlara yirmibin Türk Lirası, idari para cezası verilir. (3) Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş seyir alanlarına biletsiz veya kapasiteden fazla seyirci alınması halinde, ilgili spor kulübüne beşbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir. Bu fıkra hükmü sadece profesyonel futbol kulüplerinin müsabakaları ile ilgili olarak uygulanır. (4) Seyir alanında kendisine tahsis edilenden başka yere oturmakta ısrar eden seyirci, zor kullanılarak dışarı çıkarılır. Şiddete neden olabilecek açıklamalar

TFF Futbol Müsabaka Talimatı, seyircinin müsabakaya yalnız elektronik bilet, TFF'ye bildirilmiş basılı bilet veya kombine biletle girebileceğini düzenler. Bu belgelerin dışındaki bir belgeyle seyirci kabul edilmez.

Futbol Disiplin Talimatı'nın 49. maddesi kulübe, lige göre kademeli para cezası öngörür. Sayılan hâller; stadyuma giren seyirci sayısını gerçeğe aykırı belge veya beyanla göstermek, seyirciyi biletsiz almak, bilet yerine başka bir belgeyle içeri sokmak, stadyum ya da tribün kapasitesinin üstünde seyirci kabul etmek ve benzer fiillerle menfaat sağlamaktır. Süper Lig'de alt sınır 480.000, üst sınır 960.000 Türk lirasıdır. 1. Lig'de sınırlar 125.000 ve 310.000, 2. Lig'de 65.000 ve 125.000, 3. Lig'de 35.000 ve 65.000 Türk lirasıdır.

Hükümde seyirden yasaklama ve sürenin işlemesi

Mahkeme, bu Kanunda tanımlanan suçlardan veya Kanun'un yollamada bulunduğu ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı hüküm kurduğunda güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklamaya karar verir. Seyirden yasaklanma; müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişin yasaklanması anlamına gelir. Biletsiz giriş, aykırı seyirci kabulü, elektronik karta ilişkin suçlar ve bilet satışına ilişkin suçlar bu Kanunda tanımlandığı için hükümdeki bu kuralın kapsamındadır.

6222 sayılı SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN m. 18Kaynağı aç
MADDE 18 – (1) Kişinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir. Seyirden yasaklanma ibaresinden kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişinin yasaklanması anlaşılır. Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararı ile birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle bu güvenlik tedbirinin uygulanmasına son verilir. Güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklama kararı 25/5/2005 tarihli ve 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir. (Ek cümle:4/7/2019-7182/13 md.) Bu fıkradaki bir yıllık süreler, ikinci kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde üç yıl; üçüncü kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde ise beş yıl olarak uygulanır. (2) Bu madde hükümleri, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten yaralama, hakaret veya tehdit içeren tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da uygulanır. (3) Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma başlatılması halinde şüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya konulur. Soruşturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediği takdirde bu yasağın uygulanmasına koruma tedbiri olarak devam edilir. (4) Koruma tedbiri olarak uygulanan ve güvenlik tedbiri olarak hükmedilen spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirine ilişkin bilgiler Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde tutulan bu amaca özgü elektronik bilgi bankasına derhal kaydedilir. Bu bilgi bankasına spor kulüplerinin ve federasyonların erişimi sağlanır. Yasaklanan kişilere ilişkin bilgiler, ilgili spor kulüplerine ve yurt dışında yapılacak müsabaka öncesinde müsabakanın yapılacağı ülkenin yetkili mercilerine bildirilir. (5) Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri; a) Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi, b) Kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi, c) Sanık hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi, halinde derhal kaldırılır. (Ek cümle:4/7/2019-7182/13 md.) Bu kararlar Cumhuriyet başsavcılığı veya mahkemelerce işlemi yapan kolluk birimine derhâl bildirilir ve kollukça elektronik bilgi bankasına işlenir. (6) Kamu davasının açılmasının ertelenmesine, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına, hapis cezası yerine seçenek yaptırım olarak tedbire veya hapis cezasının ertelenmesine karar verilmesi halinde, kararın kesinleştiği tarihten itibaren; önödeme halinde ise, önödemede bulunulduğu tarihten itibaren, bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirinin uygulanmasına devam edilir. (7) Alkol ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduğu açıkça anlaşılan kişi, müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına alınmaz. Bu şekilde belirtilen alanlara giren ve dışarı çıkmamakta ısrar eden kişi zor kullanılarak dışarı çıkarılır ve bu madde hükümlerine göre bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklanır. (8) Bu madde hükümlerine göre spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt içinde bulunduğu takdirde, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmakla yükümlüdür. (Ek cümle:4/7/2019-7182/13 md.) Bu yükümlülüğün takibi amacıyla kolluk birimlerince biyometrik yöntemler de kullanılabilir. (9) Sekizinci fıkradaki yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, her bir müsabaka için yirmibeş günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. (10) Bu Kanun hükümlerine göre hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kişi, yasak süresince spor kulüplerinde ve federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; spor müsabakalarında hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Federasyonların yaptırım uygulama yetkisi

Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan yasağın süresi, cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilirse uygulama, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçince sona erer. Fıkradaki bir yıllık süreler, ikinci kez seyirden yasaklamada üç yıl, üçüncü kez seyirden yasaklamada beş yıl olarak uygulanır.

Güvenlik tedbiri olarak verilen spor müsabakalarını seyirden yasaklama kararı, 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir.

Soruşturma tedbiri, kayıt ve kalkma

Bu madde kapsamına giren suçlardan soruşturma başlatılırsa şüpheli hakkında seyirden yasaklama tedbiri derhâl uygulamaya konulur. Soruşturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme bu tedbiri kaldırmadıkça yasak koruma tedbiri olarak devam eder.

Koruma tedbiri olarak uygulanan ve güvenlik tedbiri olarak hükmedilen yasak bilgileri, Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde bu amaca özgü tutulan elektronik bilgi bankasına derhâl kaydedilir. Spor kulüplerinin ve federasyonların bu bilgi bankasına erişimi sağlanır. Yasaklanan kişilere ilişkin bilgiler ilgili spor kulüplerine, yurt dışındaki müsabakadan önce ise müsabakanın yapılacağı ülkenin yetkili mercilerine bildirilir.

Koruma tedbiri olarak uygulanan seyir yasağı; Cumhuriyet savcısı veya mahkeme kaldırırsa, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilirse ya da sanık hakkında beraat veya düşme kararı verilirse derhâl kaldırılır. Bu kararlar, işlemi yapan kolluk birimine Cumhuriyet başsavcılığı veya mahkemece derhâl bildirilir ve kollukça elektronik bilgi bankasına işlenir.

Kamu davasının açılmasının ertelenmesi, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, hapis cezası yerine seçenek yaptırım uygulanması veya hapis cezasının ertelenmesi hâlinde seyir yasağının uygulanmasına, kararın kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl süreyle devam edilir. Önödeme hâlinde bir yıl, önödemede bulunulan tarihten itibaren işler. Bu devam süresi, cezanın infazı tamamlandıktan sonra sona eren süreyle aynı fıkrada düzenlenmemiştir.

Maç günü başvuru ve yasak süresince görev sınırı

Seyirden yasaklanan kişi, yasağa sebep olan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve kendisinin taraftarı olduğu takımın katıldığı müsabakanın gününde yükümlüdür. Yurt içinde bulunuyorsa müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra, bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurur. Bu başvurunun takibinde kolluk biyometrik yöntemleri de kullanabilir.

Başvuru yükümlülüğüne aykırı davranan kişi, her bir müsabaka için yirmi beş günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.

Güvenlik tedbiri olarak seyirden yasaklanan kişi, yasak süresince spor kulübünde, federasyonda ve taraftar derneğinde yönetici olamaz. Spor müsabakalarında hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapması da yasaktır. Sınır, güvenlik tedbiri olarak verilen karara bağlanır.

Biletsiz maça girmenin cezası nedir?

Müsabakayı izlemek amacıyla ve bu Kanun hükümlerine göre temin edilmiş bileti olmaksızın alana giren kişi elli günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. Fail seyirci olarak katılmaktan yasaklanmışsa ceza iki yüz günden az olamaz.

Elektronik kartı başkasına kullandırmanın cezası nedir?

Kişi kendi elektronik kartını, başkasının müsabakaya seyirci olarak girmesini sağlamak için kullandırırsa birinci fıkra hükmüne göre, yani elli günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.

Kendi kullanımı için yetkisiz elektronik kart bulundurmanın cezası nedir?

Giriş sağlamak amacıyla yetkisiz işleme konu kartı kendi kullanımı için kabul eden ve bulunduran kişi iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Uygun görülmeyen yerde bilet satmanın cezası nedir?

Hapis cezası altı aydan başlar ve bir yılı geçmez. Buna ek olarak adli para cezası yüz günden iki bin güne kadar verilir. Koşul, satışın ilgili federasyon, spor kulüpleri ve diğer yetkili kişilerin uygun gördüğü yer ile görevli dışında yapılmasıdır.

Değerinin üstünde bilet satmanın cezası nedir?

Değerinin üstünde satışta hapis bir yıldan üç yıla kadar sürer. Adli para cezasının alt sınırı iki yüz elli gün, üst sınırı beş bin gündür. Bu ölçü, uygun görülmeyen yer veya görevli dışındaki satış için konulan cezadan ayrıdır.

Bakanlığın seyirci yerinden girişte birinci ve ikinci fıkra uygulanır mı?

Seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kişiler hariç, Gençlik ve Spor Bakanlığının seyirci yerlerine ilişkin giriş ve çıkış düzenlemeleri çerçevesinde girenler hakkında birinci ve ikinci fıkralar uygulanmaz.

Soruşturma başlayınca seyir yasağı uygulanır mı?

Madde kapsamına giren suçtan soruşturma başlatılırsa şüpheli hakkında seyirden yasaklama derhâl uygulamaya konulur. Savcı veya mahkeme kaldırmadıkça yasak koruma tedbiri olarak sürer.

Seyirden yasaklama ne kadar sürer?

Kesinleşen hükümle infazına başlanan seyir yasağı, ceza infazının tamamlanmasından bir yıl sonra biter. Ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilen tedbirde bir yıllık süre, kesinleşme tarihinden itibaren işler. İkinci kez yasaklamada bu bir yıllık sürelerin ikisi üç yıl, üçüncü kez yasaklamada beş yıl olarak uygulanır.

Yasaklı kişi maç günü nereye başvurur?

Kişi yurt içindeyse, yasağa sebep olan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın maç gününde, başlangıç saatinde ve bir saat sonra en yakın genel kolluk birimine başvurur. Aykırılıkta her müsabaka için yirmi beş günden az olmamak üzere adli para cezası verilir.

Elektronik bilet olmayan sahada biletsiz seyirci kulübe ne sonuç doğurur?

Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş seyir alanına biletsiz veya kapasiteden fazla seyirci alınırsa profesyonel futbol kulübüne beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu