Amerika Aile Temelli Göçmenlik Sisteminin Esasları
Amerika Birleşik Devletleri göçmenlik sisteminde aile temelli vizeler, immediate relative ve family preference olmak üzere iki temel kategoriye ayrılır. Immediate relative kategorisinde yıllık sayı sınırı uygulanmazken, family preference kategorisinde yıllık kota rejimi geçerlidir.
Aile göçmenliği yoluyla bir yakına yardım edebilmek için sponsorun genel olarak ABD vatandaşı veya Green Card sahibi, yani daimi mukim (lawful permanent resident) statüsünde bulunması gerekir.
ABD Vatandaşlarının Aile Sponsorluğu Kapsamı
ABD vatandaşı bir sponsor açısından en temel immediate relative kategorilerini eş, 21 yaşın altındaki evli olmayan çocuk ve uygun şartlarda ebeveyn oluşturur.
ABD vatandaşlarının ebeveynleri veya kardeşleri için sponsor olabilmeleri adına sponsorun ABD vatandaşı olmasının yanında en az 21 yaşında bulunması şarttır.
ABD vatandaşlarının yıllık vize kotasına tabi family preference başvuruları F1, F3 ve F4 kategorilerinden meydana gelir. Bu çerçevede F1 kategorisi evli olmayan yetişkin çocukları, F3 kategorisi evli çocukları ve F4 kategorisi 21 yaşını doldurmuş vatandaşların kardeşlerini kapsar.
Green Card Sahiplerinin Aile Sponsorluğu ve Sınırları
Green Card sahipleri esas olarak eşleri ile evli olmayan çocukları için aile temelli başvuru yapabilirler. Buna karşılık Green Card hamillerinin evli çocuklar, ebeveynler veya kardeşler adına aile sponsorluğu yapma imkânı bulunmaz.
Daimi mukimlerin aile başvuruları family preference rejimine tabidir ve F2A ile F2B olarak ikiye ayrılır. F2A kategorisi Green Card sahiplerinin eşlerini ve çocuklarını kapsarken, F2B kategorisi 21 yaş ve üzerindeki evli olmayan çocukları içine alır. Bu kategoriler sayısal sınıra ve vize bülteni beklemesine tabidir.
Green Card sahibi bir sponsor sonradan ABD vatandaşlığına geçtiğinde, özellikle eş ve küçük çocuk bakımından yürütülen bazı dosyalar immediate relative kategorisine yükseltilebilmektedir.
Yıllık Vize Kotaları ve Türev Hak Sahipliği
Aile sponsorluklu preference kategorisindeki göçmenler için dünya genelinde yıllık üst sınır 226.000 olarak uygulanır. Bununla birlikte preference göçmenlik sisteminde ülke başına genel sınır, aile temelli ve istihdam temelli kotaların toplamının yüzde 7'si ile sınırlandırılmıştır.
Göçmenlik ve Tabiiyet Kanunu (INA) m. 203(d) uyarınca, preference göçmenlik başvuru sahibinin eşi ve çocukları, asıl başvuru sahibine eşlik eden veya sonradan katılan aile üyeleri olarak aynı statü ve öncelik sırasından yararlanabilir.
Başvuru Usulü ve Sağlık Muayenesi Şartları
Aile birleşimi süreci kural olarak Form I-130 ile başlar. Sponsorun, uygun şartları taşıyan her bir aile ferdi adına ayrı bir Form I-130 sunması gerekir.
Konsolosluk üzerinden yürütülen göçmen vize işlemlerinde, yaştan bağımsız olarak her başvuru sahibinin vize verilmeden önce yetkili hekim (panel physician) tarafından yapılacak tıbbi muayeneden geçmesi zorunludur.
Amerika Birleşik Devletleri içinden statü değişikliği yapılması durumunda Form I-693, sağlık temelli kabul edilmezlik engellerinin bulunmadığını göstermek amacıyla düzenlenir. Bu belgenin gerekli olduğu başvurularda raporun Form I-485 ile birlikte sunulması aranır.
Mali Destek Taahhüdü: Form I-864 Sözleşmesi
Form I-864, aile temelli başvuruların çoğunda ve bazı istihdam temelli başvurularda mali desteğin belgelenmesi için zorunlu olan ve hukuken bağlayıcı sözleşme niteliği taşıyan bir formdur. Sponsor bu belgeyle, yararlanıcının yıllık gelirini genel olarak Federal Yoksulluk Rehberi düzeyinin yüzde 125'inin altına düşürmemeyi üstlenir.
Form I-864 sponsoru genel olarak ABD vatandaşı, ABD tabiiyetinde (U.S. national) veya daimi mukim olmalı; en az 18 yaşında bulunmalı, ABD sınırları içinde yerleşim (domicile) şartını taşımalı ve mali yeterlilik ölçütlerini karşılamalıdır.
Form I-864 mali sponsorluk yükümlülüğü; yararlanıcının ABD vatandaşı olması, 40 çeyrek çalışma kredisini tamamlaması, daimi mukim statüsünü sona erdirip ülkeden ayrılması veya taraflardan birinin ölümü gibi durumlarda son bulabilir. Boşanma, tek başına sponsorun bu yükümlülüğünü sona erdirmez.
Form I-864 imzalayan sponsorun adresini değiştirmesi hâlinde, genel kural olarak 30 gün içinde Form I-865 aracılığıyla ilgili göçmenlik idaresine adres bildirimi yapması zorunludur.
Özel Koruma Usulleri ve Nişanlı Vizesi
Çocuk Statüsü Koruma Yasası (CSPA), belirli yararlanıcıları 21 yaşını doldurarak statü kaybetme (age out) riskine karşı korumak için düzenlenmiş bir mekanizmadır ve her dosyada aynı şekilde işlemez.
Aynı cinsiyetten evlilik yapan eşler ile bu kişilerin küçük çocukları, karşı cinsiyetten eşlerle aynı aile göçmenliği haklarından yararlanır.
Aile içi şiddet mağduru belirli eş, çocuk ve ebeveynler; istismarcı ABD vatandaşı ya da Green Card sahibi sponsora bağımlı kalmaksızın VAWA self-petition mekanizmasıyla kendileri için başvuruda bulunabilirler.
ABD vatandaşı olan eşin vefatı durumunda, kanunda aranan şartları taşıyan dul eşler Form I-360 aracılığıyla kendi adlarına göçmenlik başvurusunda bulunma imkânına sahiptir.
K-1 nişanlı vizesi göçmen olmayan bir vize türü olup, yabancı nişanlının ülkeye girişinden itibaren 90 gün içinde sponsor ABD vatandaşıyla evlenmesini gerektirir; evliliğin ardından statü değişikliği başvurusuna geçilir.
Green Card sahibi biri anne veya babasına aile birleşimiyle sponsor olabilir mi?
Green Card sahipleri esas olarak eşleri ve evli olmayan çocukları için sponsor olabilir; ebeveynler, evli çocuklar veya kardeşler adına aile sponsorluğu yapamazlar.
ABD vatandaşı kardeşine sponsor olmak için kaç yaşında olmalıdır?
ABD vatandaşlarının kardeşleri veya ebeveynleri lehine aile birleşimi başvurusu yapabilmeleri için en az 21 yaşında bulunmaları yasal olarak şarttır.
Eşlerin boşanması Form I-864 mali sponsorluk sorumluluğunu bitirir mi?
Boşanma tek başına sponsorluk yükümlülüğünü sona erdirmez; bu yükümlülük yararlanıcının vatandaş olması, 40 çeyrek çalışma kredisini doldurması, daimi mukimliği bırakıp ülkeden ayrılması veya taraflardan birinin ölümü gibi durumlarda son bulabilir.
Aynı cinsiyetten evlilikler ABD aile göçmenliğinde geçerli midir?
Aynı cinsiyetten eşler ve onların küçük çocukları, karşı cinsiyetten evli eşlerle aynı aile göçmenliği haklarından yararlanır.
K-1 vizesi ile ABD'ye giriş yapıldıktan sonra evlilik için tanınan süre ne kadardır?
K-1 vizesi ile ülkeye giriş yapan yabancı nişanlının, giriş tarihinden itibaren 90 gün içinde sponsor ABD vatandaşı ile evlenmesi gerekmektedir.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy