Yasadışı bahis oynayan kişilerin tespiti; kolluk birimlerinin sanal devriyeleri, idari makamlara ulaşan ihbarlar ve bankacılık sistemindeki şüpheli finansal işlemlerin incelenmesi yoluyla gerçekleştirilir. Bahis platformlarına para yatırma ve çekme süreçlerindeki dijital izler ile hesap hareketleri takip edilerek ilgililerin kimliklerine ulaşılır.
İhbarlar ve Sanal Devriye Faaliyetleri
Siber suçlarla mücadele ekipleri, sanal devriye faaliyetleri kapsamında yasadışı bahis oynatılan internet sitelerini belirleyerek bu mecralar üzerinden gerekli araştırmaları yürütür. Ayrıca idari kanallara intikal eden ihbarlar ile bankaların şüpheli finansal işlemleri Mali Suçları Araştırma Kuruluna iletmesi neticesinde, kişilerin yasadışı bahis oynadığına dair somut delillere ulaşılabilmektedir.
Yasadışı bahis sitelerinin zayıf şifreleme yöntemleri, altyapı problemleri, yazılım hataları ve yama eksiklikleri gibi teknik güvenlik açıkları barındırması da tespit sürecinde rol oynar. Bu zafiyetler neticesinde kişilerin sitelerle paylaştığı kişisel verilerin ortaya çıkması, yasadışı bahis oynayanların bulunmasına yol açabilmektedir.
IP Adresleri ve İnternet Trafiği İncelemeleri
Bahis platformlarına bağlanan kullanıcıların internet trafiğinde ilk olarak IP adresi tespit edilir. Tespit edilen IP adresi Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna müzekkere yazılarak gönderilir ve kurumdan IP adresinin sorgulanması suretiyle kişinin kimlik bilgilerine ulaşılması istenir. Bu nedenle tek başına IP adresi ile kişiye ulaşmak ancak Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu sorgulaması sonucu mümkün olabilmektedir.
IP adreslerinin proxy ya da sanal özel ağ (VPN) gibi programlarla sanal ağlara yönlendirilebilmesi ve bazı telefon numaralarının çeşitli yazılımlarla yurt dışı taşıma işlemiyle manipüle edilmesi hâlinde asıl IP adresine ulaşılması mümkün olmamaktadır.
Banka ve Dijital Finans Hesap Hareketlerinin Sorgulanması
Yasadışı bahis oynamak amacıyla paraların yatırıldığı banka ve diğer dijital finans uygulamalarındaki hesapların şüpheli işlem kodu ile banka sistemine düşmesi durumunda, bu hesaplar banka tarafından ilgili kurumlara bildirilir. Bunun dışında kolluk birimlerinin kişinin yasadışı bahis oynadığına dair bilgi ve bulgular elde etmesi hâlinde finansal hesapların incelenmesi için kurumlara müzekkere yazılması gerekir.
Hakkında şüpheli durum tespit edilen kişilerle ilgili olarak hesabın bulunduğu bankalara müzekkere yazılır. Bu müzekkerelerle hesabın hangi tarihte açıldığı, hesap sahibinin açık kimlik ve adres bilgileri, istenilen zaman aralığına ait hesaba para gönderme ve hesaptan para aktarma işlemlerini gösteren hesap özetleri, işlem açıklamaları, sürekli para aktarımı yapılan hesaplar, havale yapılan hesap sahiplerinin kimlik ve adres bilgileri ile birden çok hesap arasındaki bağlantılar sorgulanır.
Bilişim Sistemlerinde Arama ve Elkoyma Usulü
Bir suç dolayısıyla yürütülen soruşturmada somut delillere dayanan kuvvetli şüphe sebeplerinin bulunması ve başka surette delil elde etme imkânının bulunmaması hâlinde, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu m. 134 uyarınca hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısı tarafından şüphelinin kullandığı bilgisayar ve bilgisayar programları ile kütüklerinde arama yapılmasına, kopya çıkarılmasına ve metin hâline getirilmesine karar verilir.
5271 sayılı CEZA MUHAKEMESİ KANUNU m. 134Kaynağı aç
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde savcılıkça tesis edilen arama ve veri kopyalama kararlarının azami yirmi dört saat zarfında hâkim onayına sunulması zorunludur. Hâkimin de aynı süre içinde karar vermesi gerekir; bu müddetin geçmesi veya hâkimin onay vermemesi durumunda elde edilen kopyalar ile çözümlenen metinler vakit geçirilmeksizin imha edilir.
Yasadışı Bahis Oynamanın Yaptırımı ve Koruma Tedbirlerinin Kapsamı
7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun m. 5 uyarınca spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından idari para cezası ile cezalandırılır. Bu düzenleme uyarınca yasadışı bahis veya şans oyunu oynamak kabahat eylemi olarak tanımlanmıştır.
7258 sayılı FUTBOL VE DİĞER SPOR MÜSABAKALARINDA BAHİS VE ŞANS OYUNLARI DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN m. 5Kaynağı aç
Ceza Muhakemesi Kanunu m. 135/8 kapsamında dinleme, kayda alma ve sinyal bilgilerinin değerlendirilmesine ilişkin hükümler yalnızca maddede sınırlı olarak sayılan katalog suçlarla ilgili olarak uygulanabilir. Kabahat niteliğindeki bahis oynama eylemi bu katalogda yer almaz.
5271 sayılı CEZA MUHAKEMESİ KANUNU m. 135Kaynağı aç
7258 sayılı Kanun m. 5 ek fıkrası gereğince; taşınmazlara, hak ve alacaklara elkoyma, iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması, gizli soruşturmacı görevlendirilmesi ile teknik araçlarla izleme tedbirleri yalnızca mezkûr maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen suçlar ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu m. 228 kapsamındaki suçlar bakımından tatbik edilebilir. Bahis oynama eylemi ise bu suçlar arasında sayılmadığından bahse konu koruma tedbirlerine tabi değildir.
Kanunda düzenlenen bahis suçlarıyla irtibatlı şekilde oyunların icrasına tahsis edilen ya da oynanmasında vasıta kılınan eşyalar ile bu faaliyetler kapsamında ortaya konulan veya elde edilen tüm malvarlığı değerleri, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun müsadere kuralları çerçevesinde kamuya geçirilir.
Spor Toto Teşkilat Başkanlığının Yetkileri
Bahis ve şans oyunlarına ilişkin kanunda yer alan suçlara dair emare veya delil elde edildiğinde Spor Toto Teşkilat Başkanlığı savcılığa doğrudan müracaat edebilmektedir. Soruşturma neticesinde kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi durumunda bu karar kuruma tebliğ edilerek itiraz hakkı tanınır; dava açılması hâlinde ise mahkeme iddianame örneğini Başkanlığa gönderir ve talep üzerine kurum davaya katılan sıfatıyla dahil edilir.
İdari Yaptırım Kararlarına Karşı Başvuru Yolu
5326 sayılı Kabahatler Kanunu m. 27/1 uyarınca, idari para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idari yaptırım kararına karşı kararın tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvurulabilir. Bu süre içinde başvuru yapılmaması hâlinde idari yaptırım kararı kesinleşir. Başvuru, bizzat, kanuni temsilci veya avukat tarafından iki nüsha dilekçe verilerek yapılır; dilekçede karara ilişkin bilgiler ve ileri sürülen deliller açıkça gösterilir.
5326 sayılı KABAHATLER KANUNU m. 27Kaynağı aç
Yasal başvuru süresinin mücbir bir engelden ötürü kaçırılması durumunda, söz konusu engelin kalkmasından başlayarak en geç yedi gün içinde müracaat imkânı tanınmıştır; bu müracaat kararın kesinleşme sürecini durdurmasa da mahkemece icranın ertelenmesine karar verilebilir. İdari yaptırıma konu eylemle bağlantılı olarak aynı kişi hakkında idari yargı alanına giren işlemler de tesis edilmişse, yaptırımın iptaline ilişkin iddialar idare mahkemelerinde birlikte incelenir.
Soruşturma konusu fiilin suç değil de kabahat oluşturduğu gerekçesiyle idari yaptırım kararı verilmesi durumunda kovuşturmaya yer olmadığı kararına itiraz edilirse, idari yaptırım kararına karşı başvuru da bu itiraz merciinde incelenir. Kovuşturma konusu fiilin kabahat oluşturması sebebiyle idari yaptırım verilip beraat kararına karşı kanun yoluna gidildiğinde ise idari yaptırım kararına itiraz kanun yolu merciince incelenir. İdari yaptırım kararının mahkeme tarafından verilmesi hâlinde ise karara karşı ancak itiraz yoluna gidilebilir.
Yasadışı bahis oynayanlar telefon dinlemesi yoluyla tespit edilebilir mi?
Hayır, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu m. 135/8 kapsamındaki dinleme, kayda alma ve sinyal bilgilerinin değerlendirilmesi hükümleri yalnızca maddede sınırlı olarak sayılan katalog suçlar için uygulanabilir; bahis oynama eylemi bu katalogda yer almadığından dinleme tedbiri uygulanamaz.
VPN veya proxy kullanılması IP adresinin tespitini engeller mi?
IP adreslerinin proxy ya da VPN programları ile sanal ağlara yönlendirilmesi durumunda asıl IP adresine ulaşılması mümkün olmamaktadır.
Yasadışı bahis oynamanın yaptırımı nedir?
7258 sayılı Kanun m. 5 uyarınca spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından idari para cezası ile cezalandırılır.
İdari para cezasına karşı itiraz süresi ne kadardır?
5326 sayılı Kabahatler Kanunu m. 27/1 uyarınca, idari para cezasına ilişkin kararın tebliği veya tefhiminden itibaren en geç on beş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvurulmalıdır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

