Yargıtay Hukuk ve Ceza Dairelerinin İş Bölümü Esasları

by Avukat Erdal Ersoy
Yargıtay Hukuk ve Ceza Dairelerinin İş Bölümü Esasları

Yargıtay bünyesinde yer alan hukuk ve ceza daireleri arasındaki işleyiş, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu m. 14 uyarınca iş bölümü kurallarına göre yürütülür. Özel kanunlarda başkaca hüküm bulunmadıkça dairelerin görev alanlarını belirleyen iş bölümü kararları kanuni usullere göre hazırlanıp onaylanarak Resmî Gazete'de yayımlanır ve yayımını izleyen ay başından itibaren uygulamaya konulur.

2797 sayılı YARGITAY KANUNU m. 14Kaynağı aç
Madde 14 –(Değişik: 9/2/2011-6110/8 md.) (Ek cümle: 18/6/2014-6545/31 md.; Mülga birinci cümle: 2/12/2014-6572/22 md.) (…) Hukuk daireleri ile ceza daireleri kendi aralarında işbölümü esasına göre çalışır. Özel kanunlarda başkaca hüküm bulunmadığı takdirde, dairelerin (…)[5] aralarındaki işbölümü karar tasarısı aşağıdaki esaslar uyarınca, Başkanlar Kurulu tarafından hazırlanır. Hazırlanan (…)6 karar tasarısı, toplantı tarihinden yedi gün önce ilân edilmek kaydıyla Büyük Genel Kurulun onayına sunulur. Büyük Genel Kurul, (…)6 karar tasarısını aynen onaylayabileceği gibi üye tam sayısının en az onda birinin teklifi üzerine değiştirerek de onaylayabilir. Bu iş için toplanan Yargıtay Büyük Genel Kuruluna Birinci Başkan, birinci başkanvekilleri, daire başkanları, üyeler ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekili katılabilir. Toplantı yeter sayısı üye tam sayısının salt çoğunluğu, karar yeter sayısı ise katılanların salt çoğunluğudur. Oylarda eşitlik hâlinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.[6] Hukuk dairelerinde: a) (Değişik: 18/6/2014-6545/31 md.) Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme de gözetilerek, temyizin kapsamı esas alınır. b) Bir davadaki uyuşmazlık konusu, taraflar arasındaki hukukî ilişkinin aslına değil de bu ilişkiden doğan diğer isteklerle ilgili ise temyiz incelemesi asıl hukukî ilişkiye ait hüküm ve kararları incelemekle görevli dairece yapılır. c) Bir davada birden fazla hukuk dairesinin görevine giren uyuşmazlık söz konusu ise temyiz incelemesi uyuşmazlığı doğuran asıl hukukî ilişkiye ait hüküm ve kararları inceleyen dairece yapılır. d) Bir davada uyuşmazlık konusu hukukî ilişki birden fazla dairenin görev alanına giren karma sözleşmeye yahut birden ziyade sözleşme türüne ayrı ayrı dayanıyorsa temyiz incelemesi bunlardan 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanunundaki özel sözleşme türüne ilişkin davalara ait hüküm ve kararları incelemekle görevli dairece yapılır. e) Bir sözleşme ile ilgili alacak ve tazminat davalarının temyiz incelemesini yapmakla görevli daire, bu sözleşme türüne ilişkin tespit davalarının temyiz incelemesini de yapmakla görevlidir. f) Bir dava dosyasının incelenerek eksikliklerinin giderilmesinden sonra geri çevrilmesi için mahalline gönderilmesi veya duruşmasının olması o dosyanın görevli daireye gönderilmesine engel teşkil etmez. g) Özel kanunlardan doğan ve ayın davası açılması imkânı bulunmayan durumlarda açılan tazminat davaları ile 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 186 ncı maddesi hükmünden yararlanılmak suretiyle tazminata dönüştürülen davalara ilişkin olarak verilen hüküm ve kararların temyiz incelemesi ayın uyuşmazlığını inceleyecek dairece yapılır. h) İşbölümünde hukuk dairelerinden herhangi birinin görevinde olduğu belirlenmemiş davalara bakmak üzere bir daire görevlendirilir. Ceza dairelerinde: a) (Değişik: 18/6/2014-6545/31 md.) Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır. b) Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir. c) Temyiz davasına bakmakla görevli olan daire, Yargıtayın ilk derece mahkemesi olarak bakmakla görevli olduğu davalar ile olağanüstü kanun yollarına ilişkin davalara bakmakla da görevlidir. d) Hüküm veren dairenin, Ceza Genel Kurulu kararına uymayarak kendi kararında direnmesi hâlinde Ceza Genel Kurulunca verilecek ikinci karar kesin olup, ilgili dairece uyulması zorunludur. e) İşbölümünde ceza dairelerinden herhangi birinin görevinde olduğu belirlenmemiş davalara bakmak üzere bir daire görevlendirilir. f) (Ek: 2/1/2017-KHK-680/3 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7072/2 md.) Yargıtayın ilk derece mahkemesi olarak bakmakla görevli olduğu davalarda, iş yoğunluğunun zorunlu kılması halinde Birinci Başkanlık Kurulu bir veya birden fazla daireyi sadece bu işlere bakmak amacıyla görevlendirebilir. Bu durumda, görevlendirilen dairenin bakmakta olduğu işler, bir sonraki takvim yılı beklenmeksizin Birinci Başkanlık Kurulu tarafından başka dairelere verilebilir. Dairelerden birinin yıl içinde gelen işleri normal çalışma ile karşılanamayacak oranda artmış ve daireler arasında iş bakımından bir dengesizlik meydana gelmiş ise takvim yılı başında birinci fıkrada belirlenen usule göre bir kısım işler başka daireye verilebilir. Bu madde uyarınca alınan kararlar Resmî Gazetede yayımlanır ve yayımı izleyen ay başından itibaren uygulanır. Hukuk ve Ceza Genel Kurullarının görevleri:

İş Bölümü Karar Tasarısının Hazırlanması ve Kabul Usulü

2797 sayılı Yargıtay Kanunu m. 14 gereğince, özel kanunlarda başkaca hüküm yer almadıkça hukuk ve ceza dairelerinin aralarındaki iş bölümü karar tasarısı Başkanlar Kurulu tarafından hazırlanır. Hazırlanan karar tasarısı, toplantı tarihinden yedi gün önce ilan edilmek kaydıyla Yargıtay Büyük Genel Kurulunun onayına sunulur. Büyük Genel Kurul, karar tasarısını aynen onaylayabileceği gibi üye tam sayısının en az onda birinin teklifi üzerine değiştirerek de onaylayabilir.

Söz konusu tasarının karara bağlanacağı Büyük Genel Kurul görüşmelerine Yargıtay Birinci Başkanı, başkanvekilleri, daire başkanları, Yargıtay üyeleri ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve vekili iştirak edebilir. Kurulun toplanabilmesi için üye tamsayısının salt çoğunluğunun hazır bulunması gerekirken kararlar toplantıda yer alanların salt çoğunluğuyla verilir. Oyların eşit çıkması durumunda ise Başkanın yer aldığı tarafın görüşü doğrultusunda çoğunluk oluşmuş sayılır.

Hukuk Dairelerinde İş Bölümü Ölçütleri

Hukuk daireleri arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde, mahkeme kararındaki nitelendirme de gözetilerek temyizin kapsamı esas alınır. Uyuşmazlık konusu taraflar arasındaki hukuki ilişkinin aslına değil de bu ilişkiden doğan diğer isteklere ilişkinse, temyiz incelemesi asıl hukuki ilişkiye ait hüküm ve kararları incelemekle görevli dairece yerine getirilir. Bir davada birden fazla hukuk dairesinin görevine giren uyuşmazlık söz konusu olduğunda ise temyiz incelemesi uyuşmazlığı doğuran asıl hukuki ilişkiye ait kararları inceleyen dairece yapılır.

Davaya konu hukuki ilişkinin birden fazla dairenin görev alanına giren karma sözleşmeye yahut birden ziyade sözleşme türüne ayrı ayrı dayanması halinde temyiz incelemesi, bunlardan 818 sayılı Borçlar Kanunundaki özel sözleşme türüne ilişkin davalara ait hükümleri incelemekle görevli dairece yürütülür. Ayrıca belirli bir sözleşme türüne ilişkin alacak ve tazminat davalarının temyiz incelemesini yapmakla görevlendirilen daire, aynı sözleşme türüne ait tespit davalarının temyiz denetimini yapmakla da yetkilidir.

Özel kanunlardan doğan ve ayın davası açılması imkânı bulunmayan durumlarda açılan tazminat davaları ile 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 186 ncı maddesi hükmünden yararlanılarak tazminata dönüştürülen davalara ait kararların temyiz incelemesi ayın uyuşmazlığını inceleyecek dairece yapılır. Bir dava dosyasının eksikliklerinin tamamlanması için mahalline geri çevrilmesi veya duruşmasının bulunması, dosyanın görevli daireye gönderilmesine engel oluşturmaz. İş bölümünde hukuk dairelerinden herhangi birinin görevinde olduğu belirlenmemiş davalara bakmak üzere ise ayrıca bir daire görevlendirilir.

Ceza Dairelerinde Görev Dağılımı Kuralları

Ceza daireleri arasındaki iş bölümünün tayininde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki hukuki nitelendirme esas kabul edilir. Çeşitli suçlara ait ceza davalarında temyiz incelemesini yürütecek görevli daire, bu suçlardan cezası en ağır olanını incelemeye yetkili olan ceza dairesidir.

Temyiz davasına bakmakla görevli olan ceza dairesi, Yargıtayın ilk derece mahkemesi olarak bakmakla görevli bulunduğu davalar ile olağanüstü kanun yollarına ilişkin davalara bakmakla da görevlidir. Hüküm veren ceza dairesinin Ceza Genel Kurulu kararına uymayarak kendi kararında direnmesi halinde, Ceza Genel Kurulunca verilecek ikinci karar kesin nitelik taşır ve ilgili dairece bu karara uyulması zorunludur. İş bölümünde herhangi bir ceza dairesinin görevinde olduğu belirlenmemiş işlere bakmak üzere de ayrıca bir daire yetkilendirilir.

İş Yoğunluğu ve Daireler Arasında İş Devri

İlk derece mahkemesi sıfatıyla bakılan işlerdeki yoğunluğun gerektirmesi halinde Birinci Başkanlık Kurulu, bir ya da birden fazla daireyi münhasıran bu uyuşmazlıkları incelemek üzere görevlendirebilir. Bu usulle görevlendirilen dairenin bakmakta olduğu işler, bir sonraki takvim yılı beklenmeksizin anılan kurul tarafından diğer dairelere tevzi edilebilir.

Yıl içerisinde dairelerden birinin gelen işleri normal çalışma ile karşılanamayacak oranda artmış ve daireler arasında iş bakımından dengesizlik meydana gelmişse, takvim yılı başında kanunda belirlenen usule uyularak bir kısım işler başka daireye devredilebilir.

Hukuk davalarında temyiz incelemesini yapacak daire neye göre belirlenir?

Hukuk daireleri arasındaki iş bölümü belirlenirken mahkeme kararındaki nitelendirme gözetilerek temyizin kapsamı ve uyuşmazlığı doğuran asıl hukuki ilişki esas alınır.

Birden fazla suçun bulunduğu ceza davalarında görevli daire nasıl tespit edilir?

Birden çok suça ilişkin ceza davalarında görevli daire, dava konusu suçlar içerisinde cezası kanunen en ağır olanını incelemekle yetkili olan ceza dairesidir.

İş bölümünde açıkça gösterilmeyen davalara hangi daire bakar?

Yargıtay iş bölümü düzenlemesinde herhangi bir hukuk veya ceza dairesinin görevinde olduğu açıkça gösterilmemiş işlere bakmak üzere münhasıran bir daire görevlendirilir.

Yargıtay iş bölümü kararları ne zaman yürürlüğe girer?

2797 sayılı Kanun uyarınca kabul edilen Yargıtay iş bölümü kararları Resmî Gazete'de yayımlanır ve yayım tarihini izleyen ay başından itibaren uygulanmaya başlar.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu