Tapu harcı dolandırıcılığı, vergi idaresinin taşınmaz devirlerine yönelik gerçekleştirdiği yasal denetimler bahane edilerek kişilere sahte eksik harç ve ceza iletileri gönderilmesi yoluyla menfaat sağlanmasıdır. Maliye, gayrimenkul alım satımlarında bedelin düşük gösterilip gösterilmediğini inceleme yetkisine sahip olsa da bu denetim süreçleri kısa mesaj veya iletişim uygulamaları üzerinden IBAN verilerek ve acele ödeme baskısıyla yürütülmez.
Sahte Mesajlarda Kullanılan Yöntemler ve Panik Baskısı
Dolandırıcılık girişimlerinde kişilere son beş yıl içindeki tapu devirlerinin incelendiği, eksik harç belirlendiği ve uzlaşmanın son günü olduğu şeklinde asılsız bildirimler gönderilmektedir. Mesajlarda derhal ödeme yapılması halinde cezanın indirileceği iddia edilerek muhataplar üzerinde zaman baskısı oluşturulmaktadır. Vergi mevzuatındaki uzlaşma belirli yasal aşamaları bulunan resmî bir işlem niteliği taşımakta olup, aynı gün ödeme yapılmadığı takdirde cezanın katlanacağı yönündeki bildirimler gerçeği yansıtmaz.
Tapu Harcının Yasal Dayanağı ve İkmalen Tarhiyat Esasları
Tapuda işlem tamamlandıktan sonra emlak vergisi değerinden daha düşük bir bedel üzerinden harç ödendiğinin veya beyan edilen devir bedelinin gerçeği yansıtmadığının tespit edilmesi halinde, aradaki farka isabet eden harç ikmalen veya re'sen tarh edilir. 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 63. maddesinin dördüncü fıkrası gereğince bu suretle tarh edilecek tapu ve kadastro harcı için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bir kat vergi ziyaı cezası kesilir. Bununla birlikte söz konusu tarhiyat takdir komisyonu kararlarına dayanılarak yapılamaz.
492 sayılı HARÇLAR KANUNU m. 63Kaynağı aç
63 – (Değişik: 3/4/2002-4751/5 md.)
Bu Kanunda sözü edilen
"kayıtlı değer" veya " emlâk vergisi değeri" deyimi; 1319
sayılı Emlâk Vergisi Kanununun 29 uncu maddesine göre belirlenen vergi
değerini ifade eder.
(Değişik ikinci fıkra:
4/6/2008-5766/11 md.) Gayrimenkul devir ve iktisaplarında tapu ve kadastro harcı, emlak vergisi
değerinden az olmamak üzere, beyan edilen devir ve iktisap bedeli üzerinden
hesaplanır.
(Ek fıkra:
18/2/2009-5838/16 md.) Kat irtifaklı gayrimenkul devir ve iktisaplarında harç, devir ve iktisap
bedelinin tamamı üzerinden hesaplanır.
(Değişik fıkra:
4/6/2008-5766/11 md.) Tapuda yapılan işlemden sonra, emlak vergisi değerinden daha düşük bir
bedel üzerinden harç ödendiğinin veya beyan edilen devir ve iktisap bedelinin
gerçek durumu yansıtmadığının tespit edilmesi halinde, aradaki farka isabet
eden harç ikmalen veya re’sen tarh edilir. Bu suretle tarh edilecek tapu ve
kadastro harcı için, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda yer alan vergi ziyaı
cezası bir kat uygulanır. Takdir komisyonu kararlarına istinaden bu fıkra
uyarınca tarhiyat yapılamaz.[22]
Harcın hesabında 10 Yeni
Türk Lirasına kadar olan matrah kesirleri dikkate alınmaz.[23]
Bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları tespite Maliye Bakanlığı
yetkilidir.
Harcın
nispeti:
Resmî Tebligat Usulü ve Yasal Uzlaşma Süreci
Gerçek bir tapu harcı incelemesi söz konusu olduğunda idare tarafından yapılacak bildirimler mesaj yoluyla değil, ilgilinin adresine ulaştırılan resmî tebligatla gerçekleştirilir. Resmî yazıda denetime konu taşınmaza, işlem tarihine ve incelenen bedele dair bilgiler açık biçimde yer alır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun Ek 1. maddesi uyarınca tarh edilen vergi ziyaı cezalarına karşı mükellefin uzlaşma talebinde bulunma süresi, vergi ihbarnamesinin tebliğ tarihinden itibaren otuz gündür. Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde yeniden uzlaşma talebinde bulunulamaz; ancak tutanağa idarenin nihai teklifi yazılır ve mükellef dava açma süresi sonuna kadar teklif edilen cezayı yazılı olarak kabul ederse uzlaşma sağlanmış sayılır.
213 sayılı VERGİ USUL KANUNU m. Ek 1Kaynağı aç
Madde 1 – (Ek: 19/2/1963-205/22 md.; Değişik: 22/7/1998-4369/18 md.)[149][150]
Mükellef tarafından,
ikmalen, re'sen veya idarece tarh edilen vergilere ilişkin vergi ziyaı cezaları
ile 5.000 (40.000 üzeri) Türk lirasını aşan usulsüzlük ve özel
usulsüzlük cezalarının (359 uncu maddede yazılı fiillerle vergi ziyaına
sebebiyet verilmesi halinde (…)150 kesilen ceza ile bu fiillere iştirak
edenlere kesilen ceza ve 370 inci maddenin (b) fıkrası kapsamında kendilerine
ön tespite ilişkin yazı tebliğ edilen mükelleflere mezkur maddeye
göre kesilen ceza hariç) tahakkuk edecek miktarları konusunda, vergi ziyaına
sebebiyet verilmesinin kanun hükümlerine yeterince nüfuz edememekten ya da 369
uncu maddede yazılı yanılmadan kaynaklandığının veya bu Kanunun 116, 117 ve 118
inci maddelerinde yazılı vergi hataları ile bunun dışında her türlü maddi hata
bulunduğunun veya yargı kararları ile idarenin ihtilaf konusu olayda görüş
farklılığının olduğunun ileri sürülmesi durumunda, idare bu bölümde yer alan
hükümler çerçevesinde mükellefler ile uzlaşabilir. (Mülga
cümle:28/7/2024-7524/14 md.) (Ek cümle:14/10/2021-7338/44 md.)
Uzlaşmaya konu edilebilecek usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarının
tespitinde cezayı gerektiren fiil bazında kesilecek toplam ceza tutarı dikkate
alınır ve 5.000 (40.000 ve altı) Türk lirasını aşmayan usulsüzlük ve
özel usulsüzlük cezaları için Kanunun 376 ncı maddesindeki indirim
oranı %50 artırımlı olarak uygulanır. Uzlaşma talebi vergi ihbarnemesinin
tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yapılır. Uzlaşmanın vaki olmaması
veya temin edilememesi halinde yeniden uzlaşma talebinde bulunulamaz.
Uzlaşmanın vaki olmadığına dair tutanağa idarenin nihai teklifi yazılır.
Mükellef dava açma süresinin sonuna kadar teklif edilen (…)150 cezayı kabul ettiğini yazılı olarak bildirirse bu takdirde uzlaşma
sağlanmış sayılır. Mükellef, uzlaşma görüşmelerinde, bağlı olduğu meslek
odasından bir temsilci ve 3568 sayılı Kanuna göre kurulan meslek odasından bir
meslek mensubu bulundurabilir.[151][152][153][154]
Sürekli,
geçici ve merkezi uzlaşma komisyonlarının teşkili, uzlaşmaya müracaat etmeye
yetkili olanların belirlenmesi, uzlaşmanın şekli, uzlaşmaya konu edilebilecek
vergi, resim ve harçlara ilişkin cezaların belirlenmesi, uzlaşma
komisyonlarının yetkileri, uzlaşmanın yapılmasına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir. İl özel idareleri
ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar için bu yönetmelik İçişleri
Bakanlığının görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca
hazırlanır.[155]
Maliye Bakanlığı vergi
incelemesine dayanılarak kesilecek cezalarda tarhiyat öncesi uzlaşma
yapılmasına izin verebilir.
Uzlaşmanın şümulü:
Devlet Tahsilat Kanalları ve Şüpheli Durumlarda Yapılacaklar
Kamu idaresi adına yapılacak vergi ve harç tahsilatları şahıslara ait banka hesaplarına ya da kısa mesajla iletilen IBAN numaralarına yapılmaz; ödemeler yalnızca vergi daireleri, bankalar ve resmî tahsilat kanalları üzerinden gerçekleştirilir. Tapu harcı konulu şüpheli bir mesaj alındığında hiçbir ödeme yapılmamalı, iletideki numaralar aranmamalı ve bağlantılara tıklanmamalıdır. Eksik tapu harcı ödenip ödenmediğinden şüphe duyan kişiler tapu devir bedelini, rayiç değeri ve banka kayıtlarını inceleyebilir veya gerekirse bağlı bulunulan vergi dairesiyle görüşerek durumu teyit edebilir.
Maliye tapu harcı borcu için mesajla IBAN gönderir mi?
Maliye, tapu harcı incelemelerinde kısa mesaj veya WhatsApp üzerinden IBAN göndererek acil ödeme talep etmez. Devlet tahsilatları vergi daireleri, yetkili bankalar ve resmî tahsilat kanalları vasıtasıyla yürütülür.
Gerçek bir tapu harcı denetimi kişiye nasıl bildirilir?
Gerçek bir inceleme durumunda bildirim mesajla değil, ilgilinin adresine gönderilen resmî tebligatla yapılır ve bu belgede taşınmaz, devir tarihi ile incelenen bedel bilgileri açıkça belirtilir.
Tarh edilen vergi ziyaı cezalarında uzlaşma süresi ne kadardır?
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun Ek 1. maddesi gereğince uzlaşma talebi, vergi ihbarnamesinin tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yapılmalıdır.
Şüpheli bir tapu harcı mesajı alındığında ne yapılmalıdır?
Mesajdaki hesaplara para yatırılmamalı, belirtilen numaralar aranmamalı ve bağlantılara tıklanmamalıdır; tapu devir bedeli ve kayıtlar incelenerek gerekirse ilgili vergi dairesinden bilgi alınmalıdır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy