Özel Okullarda Fahiş Ücret İadesi ve Başvuru Yolları

by Avukat Erdal Ersoy
Özel Okullarda Fahiş Ücret İadesi ve Başvuru Yolları

Özel okullarda fiyat artışlarının adil olmadığını ve sunulan hizmet kalitesiyle orantısız şekilde yüksek olduğunu değerlendiren veliler, Haksız Fiyat Değerlendirme Kuruluna internet üzerinden şikayette bulunabilir veya fahiş ücret iadesi talebiyle Tüketici Hakem Heyetine başvurabilirler. Tüketici mevzuatı kapsamında hizmet sunan kuruluşlar olarak kabul edilen özel okullara yönelik bu yöndeki şikayet ve iade talepleri, hakem heyetlerince tüketici hakları çerçevesinde incelenir.

Özel Okul Ücret Artışlarında Yasal Esaslar ve Tavan Sınırı

7244 sayılı Kanun ile fahiş fiyat artışı yapılması kanunen yasaklanmıştır. 5580 sayılı Kanun uyarınca özel okullar faaliyetlerini yalnızca kazanç sağlamak amacıyla düzenleyememekle birlikte, eğitim kalitesini artırmaya yönelik yatırımlar yapmak üzere gelir elde edebilirler.

Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 53. maddesinin 1. fıkrasına göre, özel okulların ara sınıflarının eğitim ücreti belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret, okulda devam eden öğrenciler için ise kayıt sözleşmesindeki ücret esas alınır. Bu ücretlere, bir önceki yılın ortalama Yurt içi ÜFE ile ortalama TÜFE toplamının yarısına 5 puan eklenmesi suretiyle hesaplanacak orandan fazla artış yapılamaz.

Ders yılı içerisinde kayıt yaptıran öğrencilerin bir sonraki yıl ücretleri kayıt yaptırdıkları yıl için ilan edilen eğitim ücreti üzerinden belirlenir. Öğrenim gördüğü yıla ilişkin indirim şartları ortadan kalkan öğrencilerin bir sonraki yıl ücretleri ise okula kayıt tarihindeki indirimsiz ücrete, öğrenim görülen her yıl için yönetmelikteki tavan artış oranı uygulanarak hesaplanır.

Kurumlar, öğrenci ve kursiyer ücret tespitlerini talep edildiğinde yetkili makamlara belgelendirmek zorundadır. Ücretlerin ilan edilmesi için tanınan süreden sonra kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alan kurumların belirleyeceği ücret, bulundukları ilde aynı tür kurumların ilan ettiği en düşük ücretten aşağı olamaz. Ayrıca sosyal etkinlik merkezlerinde herhangi bir ad altında ücret talep edilemez ve alınamaz.

Ek Hizmet Ücretleri ve Ders Kitapları

Özel okullarda yemek, kahvaltı, servis, pansiyon, kitap-kırtasiye, kıyafet ve etüt gibi ek hizmetlerin karşılığında alınacak ücretler mayıs ayının sonuna kadar ayrıca tespit edilir. Yönetmelik uyarınca bu hizmetlerden yalnızca talepte bulunan veliler yararlandırılır. Okullarda Millî Eğitim Bakanlığınca onaylanan ders kitaplarının okutulması esastır.

Tüketici Hakem Heyetine Başvuru ve Uyuşmazlık Çözümü

Tüketici hakem heyetine başvurular elden, posta yoluyla ya da elektronik ortamda e-Devlet kapısı üzerinden Tüketici Bilgi Sistemi vasıtasıyla gerçekleştirilir; sözlü başvuru yapılması mümkün değildir. Hakem heyeti, uyuşmazlığa ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri taraflardan veya ilgili kurumlardan talep edebilir; istenen bilgi ve belgelerin 30 gün içinde sunulması gerekir. Bu sürede sunulmadığı takdirde heyet dosyadaki mevcut bilgi ve belgelere göre karar verir. Özel veya teknik bilgi gerektiren durumlarda görevlendirilen bilirkişiye raporunu hazırlaması için 15 iş günü süre tanınır ve bu süre bir defaya mahsus uzatılabilir.

2024 yılı bakımından uyuşmazlık bedeli 104.000 TL'nin altında kalan başvurularda tüketici hakem heyetine müracaat edilmesi zorunludur. Uyuşmazlık bedelinin 104.000 TL ve üzerinde olması durumunda tüketici hakem heyetine başvuru yapılamaz; 6502 sayılı Kanun'un 73/A maddesi kapsamında sırasıyla dava şartı arabuluculuk müessesesine ve tüketici mahkemelerine, tüketici mahkemesi bulunmayan yerlerde ise asliye hukuk mahkemelerine başvurulması gerekir.

Tüketici hakem heyeti kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren iki hafta içinde heyetin veya tüketicinin yerleşim yerindeki tüketici mahkemesine, tüketici mahkemesi bulunmayan yerlerde asliye hukuk mahkemesine itiraz yoluna gidilebilir. Kararı veren hakem heyetine itiraz amacıyla yeniden başvuru yapılamaz. Hakem heyetinin verdiği ücret iadesi kararına rağmen okul tarafından ödeme yapılmaması halinde, veliler alacaklarını ilamlı icra takibi yoluyla tahsil edebilirler.

Okuldan Ayrılma Halinde Ücret İadesi

Öğrenim ücretini yıllık olarak belirleyen okul öncesi eğitim kurumu, ilkokul, ortaokul, özel eğitim okulu ve ortaöğretim okullarında öğretim yılı başlamadan ayrılan öğrencilere, yıllık ücretin yüzde onu kesilerek kalan kısmı iade edilir. Öğretim yılı başladıktan sonra ayrılanlara ise yıllık ücretin yüzde onu ile öğrenim görülen günlere göre hesaplanan miktarın dışındaki kısım iade edilir. Yargıtay 13. Hukuk Dairesi'nin 2017/8224 Esas ve 2018/9262 Karar sayılı incelemesinde, yerel mahkemenin kesinti yapmaksızın ücretin tamamının iadesine karar vermesi hatalı bulunmuş ve yönetmelik gereğince yüzde on kesinti yapılarak iadeye hükmedilmesi gerektiği belirtilerek karar bozulmuştur.

Yargıtay 13. Hukuk Dairesi, E. 2017/8224, K. 2018/9262Kaynağı aç
13. Hukuk Dairesi         2017/8224 E.  ,  2018/9262 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Tüketici Mahkemesi Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, oğlu ….’ın 2008-2009 eğitim ve öğretim yılında davalı okulun açtığı bursluluk sınavında sınav birincisi olarak %85 oranında burs kazandığını, 6. ve 7. sınıflarda bu bursla okuduğunu, oğlunun yeni öğretim yılında bu okulda eğitimine devam etmesi halinde başarılı olamayacağını, başka okula gitmek istediğini söylemesi üzerine durumu okul yönetimine ilettiklerini, görüşmelerde ilerleme sağlayamayınca psikolojik destek almak için … İlgi Çocuk Sağlığı merkezine başvurduklarını, verilen raporda çocuğun başka okula gönderilmesinin önerildiğini,16.09.2010 tarihinde okula bir dilekçe vererek öğrencinin okuldan ayrılacağını bildirip, okula ödenen ücretin iadesini talep ettiklerini, oğlunun okulda bir gün dahi okumadığı halde alınan ücretin iade edilmediğini, Zeynep Sürmeli isimli öğrencinin okulda korunup kollandığını, notlarının değiştirilerek 100 yapıldığını, böyle bir öğrenci ile yarışması mümkün olmadığını düşünen oğlunun psikolojisinin bozulduğunu belirterek, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak üzere sözleşmenin iptaline, haksız olarak tahsil edilen 4.163,00 TL’nin yasal faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini istemiştir. Davalı, davanın reddini dilemiştir. Mahkemece, davanın kabulü ile 4.163,00 TL alacağın davanın açıldığı 15.06.2011 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya verilmesine karar verilmiş; hüküm, davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir. Davacı, oğlu ….’ın davalı okuldan kaydını sildirmesi nedeniyle 2010-2011 öğretim yılı için ödediği bedelin tahsiline karar verilmesini istemiştir. Mahkemece; davacının oğlunun 2009-2010 yılı öğretim yılında davalı okulda okuduğunu, 2009-2010 öğretim yılı sona erdikten sonra Eylül 2010 tarihinde 2010-2011 öğretim yılı için kayıtların yenilendiğini, kayıtlar yenilendikten sonra davacının 16.09.2010 tarihli dilekçe ile okul müdürlüğüne başvurarak, öğrenci ….’ın ……İlköğretim okuluna naklini istediğini, 2010-2011 öğretim yılında davacının çocuğunun davalı okulda öğretim görmediğini, banka kayıtlarına göre bu dönem için davacının 4.163,00 TL ödeme yaptığını, sözleşmenin 5. maddesine göre, burslu öğrencinin şehir değiştirme nedeni dışında 8. sınıfı bitirmeden bir başka eğitim kurumuna gitmesi durumunda burslu okuduğu yıllara ait eğitim ve öğretim ücretinin ödenmesinin kararlaştırıldığını, şehir dışına gitme halinde eğitim ve öğretim ücretinin ödenmesinin gerekmediğinı, ….’nın Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği ve Özel Öğretim Kurumları Öğrenci Ücretleri Tespit ve Tahlil Yönetmeliği hükümlerine göre de öğrencinin il dışında başka bir okula nakledilmesi halinde, ayrılış tarihinden sonraki günlere isabet eden ödenmiş ücretlerin iadesinin öngörüldüğünü, davacının oğlunun … Maltepe ilçesinde eğitim veren davalı okuldan, şehir dışında bulunan ……İlköğretim okuluna nakledildiğini, söz konusu hükümler nedeniyle ayrılış tarihinden sonraki günlere isabet eden, 2010-2011 eğitim ve öğretim yılına ait ödenmiş ücretlerin iadesinin talep edilebileceği gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği’nin 56. maddesinde; ‘‘Öğrenim ücretini yıllık olarak belirleyen okul öncesi eğitim kurumu, ilkokul, ortaokul, özel eğitim okulu, ortaöğretim okullarında öğretim yılı başlamadan ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu dışındaki kısmı iade edilir. Öğretim yılı başladıktan sonra ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu ile öğrenim gördüğü günlere göre hesaplanan miktarın dışındaki kısmı iade edilir.’’hükmü bulunmaktadır. O halde, mahkemece… Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği’nin 56. maddesi hükmü gereği davacının … olduğu ücretin %10’u kesilerek ücretin iadesine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm tesisi hatalı olup, bozmayı gerektirir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle kararın davalı yararına BOZULMASINA, HUMK’un 440/III-1 maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 10/10/2018 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Özel okul ara sınıflarında eğitim ücreti artış tavanı nedir?

Ara sınıflarda bir önceki yıl ilan edilen ücrete, bir önceki yılın ortalama Yurt içi ÜFE ile ortalama TÜFE toplamının yarısına 5 puan eklenmesi suretiyle bulunacak orandan fazla artış yapılamaz.

Özel okulda ek hizmetlerden yararlanmak zorunlu mudur?

Yemek, kahvaltı, servis, kırtasiye ve benzeri ek hizmetlerden yalnızca talepte bulunan veliler yararlandırılır.

Öğretim yılı başlamadan önce okuldan ayrılma durumunda ücret nasıl iade edilir?

Öğrenim ücretini yıllık olarak belirleyen okul öncesi eğitim kurumu, ilkokul, ortaokul, özel eğitim okulu ve ortaöğretim okullarında öğretim yılı başlamadan ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu kesilerek kalan kısmı iade edilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu