KVKK Eğitimi Nedir ve Kimler İçin Zorunludur?

by Avukat Erdal Ersoy
KVKK Eğitimi Nedir ve Kimler İçin Zorunludur?

KVKK Eğitimi ve Kanuni Dayanağı

Kişisel Verilerin Korunması Kanunu metninde doğrudan eğitim kelimesi açıkça zikredilmemektedir. Bununla birlikte 6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 1. fıkrası uyarınca veri sorumlusu; kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini önlemek, verilere yetkisiz erişilmesini engellemek ve verilerin muhafazasını temin etmek amacıyla uygun güvenlik düzeyini sağlayacak gerekli her türlü teknik ve idari tedbiri almak zorundadır. Kişisel Verileri Koruma Kurulu rehberlerinde kurum personelinin eğitilmesi ve kurumsal farkındalığın sağlanması idari tedbirlerin başında yer almakta olup bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi bakımından eğitim fiilen zorunlu kabul edilmektedir.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 12Kaynağı aç
MADDE 12- (1) Veri sorumlusu; a) Kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini önlemek, b) Kişisel verilere hukuka aykırı olarak erişilmesini önlemek, c) Kişisel verilerin muhafazasını sağlamak, amacıyla uygun güvenlik düzeyini temin etmeye yönelik gerekli her türlü teknik ve idari tedbirleri almak zorundadır. (2) Veri sorumlusu, kişisel verilerin kendi adına başka bir gerçek veya tüzel kişi tarafından işlenmesi hâlinde, birinci fıkrada belirtilen tedbirlerin alınması hususunda bu kişilerle birlikte müştereken sorumludur. (3) Veri sorumlusu, kendi kurum veya kuruluşunda, bu Kanun hükümlerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla gerekli denetimleri yapmak veya yaptırmak zorundadır. (4) Veri sorumluları ile veri işleyen kişiler, öğrendikleri kişisel verileri bu Kanun hükümlerine aykırı olarak başkasına açıklayamaz ve işleme amacı dışında kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder. (5) İşlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde edilmesi hâlinde, veri sorumlusu bu durumu en kısa sürede ilgilisine ve Kurula bildirir. Kurul, gerekmesi hâlinde bu durumu, kendi internet sitesinde ya da uygun göreceği başka bir yöntemle ilan edebilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Başvuru, Şikâyet ve Veri Sorumluları Sicili Veri sorumlusuna başvuru

Eğitimin temel amacı; 6698 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri ile Kurul kararlarının teorik ve uygulamalı biçimde öğretilmesi, veri sorumlusu bünyesindeki veri işleme politikalarının mevzuata uyumlu hale getirilmesi, farkındalık kazandırılması ve somut olaylar karşısında çözüm üretme yeteneğinin geliştirilmesidir. Ayrıca Kanun'un 12. maddesinin 3. fıkrası uyarınca veri sorumlusu, kendi kurum veya kuruluşunda kanun hükümlerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla gerekli denetimleri bizzat yapmak veya yaptırmakla yükümlüdür.

Eğitime Katılması Gereken Kişiler ve Birimler

Kişisel verilerin korunması eğitimine en başta veri sorumluları ihtiyaç duymaktadır. Kanun belirli bir unvan ayrımı öngörmediğinden, veri sorumlusu bünyesinde veri işleme süreçlerine doğrudan veya dolaylı biçimde dahil olan tüm çalışanlar, birim amirleri, şirket ortakları, yönetim kurulu üyeleri ve şirket içi denetimle görevlendirilen kişiler bu kapsamda yer alır. Veriye erişen taşeron veya danışmanların da idari tedbirler kapsamında sürece dahil edilmesi zorunlu kabul edilmektedir.

Kurumsal işleyişte veriye temas eden işverenler, üst düzey yöneticiler, insan kaynakları, bilgi işlem, pazarlama ve satış departmanı personeli ile veri sorumlusuna bağlı hareket eden diğer kişilerin de veri işleme faaliyetlerindeki sorumlulukları sebebiyle bu eğitimi alması gerekmektedir.

KVKK Eğitiminin Kapsamı ve Veri Güvenliği Kuralları

Eğitim programları teorik ve uygulamalı kısımlardan meydana gelir. Teorik bilgilendirme kapsamında kanunun kapsamı, temel kavramlar, veri sorumlusunun hak ve yükümlülükleri, karşılaşılabilecek yaptırımlar ve itiraz usulleri, VERBİS zorunluluğu, veri işleme şartları ve prosedürleri, aydınlatma metninin özellikleri ile kişisel verilerin silinmesi, yok edilmesi, anonim hale getirilmesi ve aktarılması konuları ele alınır. Uygulamalı kısımda ise aydınlatma ve açık rıza metinlerinin hazırlanması ile sicil işlemlerine yönelik çalışmalar yürütülür. Sicil kayıt kriterlerini taşımayan işletmeler ise bu sistemden muaf olarak faaliyetlerini sürdürebilmektedir.

6698 sayılı Kanun'un 6. maddesi uyarınca özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi kural olarak yasaktır; ancak bu verilerin işlenmesi ilgili kişinin açık rızasının bulunması veya kanunlarda açıkça öngörülmesi gibi maddede belirtilen istisnai hallerde mümkündür. Ayrıca bu verilerin işlenmesinde Kurul tarafından belirlenen yeterli önlemlerin alınması şarttır. Aydınlatma yükümlülüğü çerçevesinde ise veri sorumlusu veya yetkilendirdiği kişi; kişisel verilerin elde edilmesi sırasında ilgili kişilere veri sorumlusunun ve varsa temsilcisinin kimliği, verilerin hangi amaçla işleneceği, kimlere ve hangi amaçla aktarılabileceği, toplama yöntemi ve hukuki sebebi ile Kanun'da sayılan diğer hakları konusunda bilgi vermekle yükümlüdür; ispat yükü ise veri sorumlusundadır.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 6Kaynağı aç
MADDE 6- (1) Kişilerin ırkı, etnik kökeni, siyasi düşüncesi, felsefi inancı, dini, mezhebi veya diğer inançları, kılık ve kıyafeti, dernek, vakıf ya da sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza mahkûmiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyometrik ve genetik verileri özel nitelikli kişisel veridir. (2) (Mülga:2/3/2024-7499/33 md.) (3) (Değişik:2/3/2024-7499/33 md.) Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesi yasaktır. Ancak bu verilerin işlenmesi; a) İlgili kişinin açık rızasının olması, b) Kanunlarda açıkça öngörülmesi, c) Fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını açıklayamayacak durumda bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan kişinin, kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya beden bütünlüğünün korunması için zorunlu olması, ç) İlgili kişinin alenileştirdiği kişisel verilere ilişkin ve alenileştirme iradesine uygun olması, d) Bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için zorunlu olması, e) Sır saklama yükümlülüğü altında bulunan kişiler veya yetkili kurum ve kuruluşlarca, kamu sağlığının korunması, koruyucu hekimlik, tıbbi teşhis, tedavi ve bakım hizmetlerinin yürütülmesi ile sağlık hizmetlerinin planlanması, yönetimi ve finansmanı amacıyla gerekli olması, f) İstihdam, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal güvenlik, sosyal hizmetler ve sosyal yardım alanlarındaki hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için zorunlu olması, g) Siyasi, felsefi, dini veya sendikal amaçlarla kurulan vakıf, dernek ve diğer kâr amacı gütmeyen kuruluş ya da oluşumların, tâbi oldukları mevzuata ve amaçlarına uygun olmak, faaliyet alanlarıyla sınırlı olmak ve üçüncü kişilere açıklanmamak kaydıyla; mevcut veya eski üyelerine ve mensuplarına veyahut bu kuruluş ve oluşumlarla düzenli olarak temasta olan kişilere yönelik olması, halinde mümkündür. (4) Özel nitelikli kişisel verilerin işlenmesinde, ayrıca Kurul tarafından belirlenen yeterli önlemlerin alınması şarttır. Kişisel verilerin silinmesi, yok edilmesi veya anonim hâle getirilmesi
6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 10Kaynağı aç
MADDE 10- (1) Kişisel verilerin elde edilmesi sırasında veri sorumlusu veya yetkilendirdiği kişi, ilgili kişilere; a) Veri sorumlusunun ve varsa temsilcisinin kimliği, b) Kişisel verilerin hangi amaçla işleneceği, c) İşlenen kişisel verilerin kimlere ve hangi amaçla aktarılabileceği, ç) Kişisel veri toplamanın yöntemi ve hukuki sebebi, d) 11 inci maddede sayılan diğer hakları, konusunda bilgi vermekle yükümlüdür. İlgili kişinin hakları

Kişisel veriler yalnızca işlendikleri amaç için gerekli süre veya mevzuatta öngörülen kanuni süre kadar saklanabilir. Saklama süreleri tespit edilirken zamanaşımı süreleri, ticari teamüller ve yasal arşiv yükümlülükleri dikkate alınmalıdır. İşleme amacı ortadan kalkan ya da saklama süresi dolan verilerin silinmesi, yok edilmesi veya anonim hale getirilmesi zorunludur.

6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 2. fıkrası uyarınca kişisel verilerin kendi adına başka bir kişi tarafından işlenmesi halinde veri sorumlusu, veri güvenliğine ilişkin tedbirlerin alınmasında veri işleyenle müştereken sorumludur. Aynı maddenin 4. fıkrasına göre ise veri sorumluları ile veri işleyen kişiler öğrendikleri kişisel verileri kanun hükümlerine aykırı olarak başkasına açıklayamaz ve işleme amacı dışında kullanamazlar; söz konusu sır saklama yükümlülüğü görevden ayrıldıktan sonra da devam eder.

İhlal Bildirimi ve Başvuru Süreleri

6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, işlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde edilmesi halinde veri sorumlusu bu durumu en kısa sürede ilgilisine ve Kurula bildirir. Kurul, gerekmesi halinde bu durumu kendi internet sitesinde ya da uygun göreceği başka bir yöntemle ilan edebilir. Veri güvenliğinin temini bakımından ihlale yol açan kaynağın belirlenmesi, yayılmasının engellenmesi ve bu süreçte yürütülen tüm iş ve işlemlerin kayıt altına alınması önem taşımaktadır.

İlgili kişilerin kendileriyle ilgili kişisel verilere dair bilgi alma, düzeltme veya silme taleplerini veri sorumlusu en geç 30 gün içinde ücretsiz olarak sonuçlandırmakla yükümlüdür.

Eğitimin Belgelendirilmesi, Süresi ve Eğitici Yaklaşımları

Mevzuatta personel adına sertifika alma zorunluluğu öngörülmemiştir. Bununla birlikte denetimlerde eğitimin verildiğini, hangi tarihte yapıldığını, katılan personeli ve eğitimin içeriğini belgeleme ve kanıtlama yükümlülüğü veri sorumlusuna aittir.

Eğitimin süresi ve kimler tarafından verilebileceği hususunda farklı yaklaşımlar bulunmaktadır. Farkındalığın oluşmasının zaman alacağı gerekçesiyle eğitimin en az bir gün sürmesi ve avukat ya da hukuk akademisyeni tarafından verilmesi önerilmektedir. Buna karşılık eğitimin hem hukuki hem de teknik yönleri içermesi nedeniyle uzman hukukçular veya bilişim uzmanlarınca verilebileceği, sürecin kurum içi uzmanlar veya dışarıdan profesyonel danışmanlık firmaları aracılığıyla yürütülebileceği de kabul edilmektedir. Kanuni bir tekel veya zorunlu bir asgari süre şartı bulunmamaktadır.

Yükümlülüklere Aykırılığın İdari ve Cezai Yaptırımları

6698 sayılı Kanun'un 18. maddesinde belirli kabahat fiilleri için idari para cezaları düzenlenmiştir. Bu kapsamda, Kanun'un 12. maddesinde öngörülen veri güvenliğine ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ile Veri Sorumluları Siciline kayıt ve bildirim yükümlülüğüne aykırı davranılması hallerinde veri sorumluları hakkında idari para cezası uygulanır. Kanun'un 18. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, maddede sayılan eylemlerin kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları bünyesinde işlenmesi halinde ise Kurulun bildirimi üzerine ilgili görevliler hakkında disiplin hükümlerine göre işlem yapılarak sonucu Kurula iletilir.

6698 sayılı KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNU m. 18Kaynağı aç
MADDE 18- (1) Bu Kanunun; a) 10 uncu maddesinde öngörülen aydınlatma yükümlülüğünü yerine getirmeyenler hakkında 5.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar, b) 12 nci maddesinde öngörülen veri güvenliğine ilişkin yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında 15.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar, c) 15 inci maddesi uyarınca Kurul tarafından verilen kararları yerine getirmeyenler hakkında 25.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar, ç) 16 ncı maddesinde öngörülen Veri Sorumluları Siciline kayıt ve bildirim yükümlülüğüne aykırı hareket edenler hakkında 20.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar, d) (Ek:2/3/2024-7499/35 md.) 9 uncu maddenin beşinci fıkrasında öngörülen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler hakkında 50.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar, idari para cezası verilir. (2) (Değişik:2/3/2024-7499/35 md.) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde öngörülen idari para cezaları veri sorumlusu, (d) bendinde öngörülen idari para cezası veri sorumlusu veya veri işleyen gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişileri hakkında uygulanır. (3) (Ek:2/3/2024-7499/35 md.) Kurulca verilen idari para cezalarına karşı, idare mahkemelerinde dava açılabilir. (4) Birinci fıkrada sayılan eylemlerin kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları bünyesinde işlenmesi hâlinde, Kurulun yapacağı bildirim üzerine, ilgili kamu kurum ve kuruluşunda görev yapan memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında görev yapanlar hakkında disiplin hükümlerine göre işlem yapılır ve sonucu Kurula bildirilir. ALTINCI BÖLÜM Kişisel Verileri Koruma Kurumu ve Teşkilat Kişisel Verileri Koruma Kurumu

Mevzuata aykırılıklar aynı zamanda cezai sorumluluk doğurabilmektedir. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 135. maddesinin 1. fıkrası uyarınca hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir. Maddenin 2. fıkrasına göre; kişisel verinin kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine ilişkin olması ya da hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin bulunması halinde ceza yarı oranında artırılır. Aynı Kanun'un 140. maddesi uyarınca bu suçların işlenmesi dolayısıyla tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 135Kaynağı aç
Madde 135- (1) Hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir.[60] (2) Kişisel verinin, kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal bağlantılarına ilişkin olması durumunda birinci fıkra uyarınca verilecek ceza yarı oranında artırılır.[61] Verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 140Kaynağı aç
Madde 140- (1) Yukarıdaki maddelerde tanımlanan suçların işlenmesi dolayısıyla tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur. ONUNCU BÖLÜM Malvarlığına Karşı Suçlar Hırsızlık
KVKK eğitimi almak yasal olarak zorunlu mudur?

6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinde açıkça eğitim kelimesi yer almasa da veri sorumlusuna teknik ve idari tedbirleri alma zorunluluğu getirilmiştir. Kurul rehberlerinde eğitimin idari tedbirlerin başında sayılması sebebiyle veriye temas eden tüm çalışanların eğitilmesi fiilen zorunluluk arz eder.

KVKK eğitimi sonrasında sertifika zorunluluğu var mıdır?

Mevzuatta resmi bir sertifika alma zorunluluğu bulunmamaktadır; ancak veri sorumlusu eğitimin verildiğini, tarihini, katılan personeli ve içeriğini ispatlamakla yükümlüdür.

Veri ihlali tespit edildiğinde bildirim süresi ne kadardır?

6698 sayılı Kanun'un 12. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, işlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde edilmesi halinde veri sorumlusunun bu durumu en kısa sürede ilgilisine ve Kişisel Verileri Koruma Kuruluna bildirmesi zorunludur.

İlgili kişilerin başvuruları kaç gün içinde cevaplandırılmalıdır?

İlgili kişilerin kişisel verilerine ilişkin bilgi alma, düzeltme veya silme taleplerini veri sorumlusu en geç 30 gün içinde ücretsiz olarak sonuçlandırmak zorundadır.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu