Kasım aylarına denk gelen yayımlar tek bir değişiklikten ibaret değildir ve aynı yılın parçası gibi okunamaz. Onay kararları, vergi düzenlemeleri, ithalat tedbirleri ve iş hukukuna ilişkin süre uzatımları ayrı tarihlere aittir. Bir metnin Resmî Gazete’de çıktığı gün, o metnin yürürlük günü olmayabilir; yürürlük, ilgili kararda veya tebliğde gösterilen güne bağlanır.
Taşımacılık onayları ve ihracat-ithalat kararları
08.11.2025 tarihli ve 33071 sayılı Resmî Gazete’de, Türkiye ile Rusya arasındaki uluslararası karayolu taşımacılığı anlaşmasının onayını içeren 07.11.2025 tarihli ve 10538 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı yer alır. Aynı sayıda, BMGK’nin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) sayılı kararlarına bağlı malvarlığı dondurma listesini değiştiren 07.11.2025 tarihli ve 10539 sayılı karar da bulunur. 10540 sayılı karar İhracat Destekleri Hakkında Karar’ı değiştirir. 10544 sayılı karar ise hububat ve bakliyat ithalatındaki tarife kontenjanı kararını değiştirir.
TIR Karneleri Himayesinde Uluslararası Eşya Taşınmasına Dair Gümrük Sözleşmesi için onay tarihleri ile geçerlilik tarihleri ayrılır. 21.10.2022 tarihli ve 6245 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 5-6 Şubat 2020 değişikliklerini 25 Mayıs 2021’den, 14-15 Ekim 2020 değişikliğini 1 Haziran 2021’den geçerli olmak üzere onaylar ve 22.10.2022 tarihli ve 31991 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 24.10.2022 tarihli ve 6287 sayılı karar, 14-15 Ekim 2020 değişikliklerini 4 Şubat 2022’den geçerli kılar. 31.10.2022 tarihli ve 6340 sayılı karar ise 9-11 Şubat 2021 değişikliklerini 25 Haziran 2022’den geçerli olmak üzere onaylar.
Gecikme zammı ve özel tüketim vergisi
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51. maddesinin birinci fıkrasındaki gecikme zammı, her ay için ayrı uygulanmak üzere üç ayrı Cumhurbaşkanı kararında farklı oranlarla belirlenmiştir. 20.07.2022 tarihli ve 5801 sayılı karar oranı yüzde 2,5 olarak belirlemiş ve 21.07.2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 13.11.2023 tarihli ve 7782 sayılı karar oranı yüzde 3,5 olarak belirlemiş ve 14.11.2023 tarihli ve 32369 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 12.11.2025 tarihli ve 10556 sayılı karar oranı yüzde 3,7 olarak belirlemiş ve 13.11.2025 tarihli ve 33076 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Bu kararlar farklı tarihlere aittir; birinin diğerinin yerine geçtiği bu bilgilerden çıkarılmaz ve oranlardan biri sonraki dönemin zorunlu ölçüsü diye yazılamaz.
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu bakımından 23.10.2025 tarihli ve 10520 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, (III) sayılı listenin (B) cetvelindeki bazı mallara uygulanan oranlar ile asgari maktu ve maktu vergi tutarlarının yeniden belirlenmesine ilişkindir. Aynı tarihli ve 10521 sayılı karar, (IV) sayılı listedeki bazı malların özel tüketim vergisi matrahlarının yeniden tespitine ilişkindir. Her iki karar 24.10.2025 tarihli ve 33057 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Yeni oran, tutar ve matrah bu yayımların başlığından okunamaz.
İthalatta korunma ve gözetimde ayrı yürürlük günleri
Naylon veya diğer poliamidlerden iplik ithalatında korunma önlemini düzenleyen 18.11.2025 tarihli ve 10578 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 19.11.2025 tarihli ve 33082 sayılı Resmî Gazete’de çıkmıştır; yürürlük günü 21.11.2025 olarak gösterilir. 2025/10 sayılı ithalatta gözetim tebliği 06.11.2025 tarihli ve 33069 sayılı sayıda yayımlanmış, yürürlüğü 06.12.2025’e bırakılmıştır. 2023/10 sayılı gözetim tebliği ise 28.10.2023 tarihli ve 32353 sayılı sayıda yayımlanmış ve yayımı izleyen otuzuncu günde yürürlüğe girer. Önlemin oranı, gözetime tabi mallar ve eşikler bu duyurularda yer almaz.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun geçici 67. maddesindeki tevkifat oranlarını konu alan 31.10.2024 tarihli ve 9075 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 01.11.2024 tarihli ve 32709 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Karar hükümlerinin farklı günlerde yürürlüğe gireceği belirtilir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun geçici 14. maddesinin dördüncü fıkrasındaki istisnanın, kurumların 30.09.2022 tarihli bilançolarındaki yabancı paralar bakımından da uygulanmasına ilişkin 26.10.2022 tarihli ve 6297 sayılı karar, 27.10.2022 tarihli ve 31996 sayılı sayıda yayımlanmıştır. Tevkifat oranları ve istisnanın hesap yöntemi bu yayımlardan kurulamaz.
Aynı sayıda bir araya gelen düzenlemeler
Hazine destekli tarımsal finansman kararlarını değiştiren 23.10.2025 tarihli ve 10519 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 24.10.2025 tarihli ve 33057 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Hükümlerin yürürlük günlerinin birbirinden farklı olduğu belirtilir; hangi hükmün hangi günde başladığı ayrılmaz. Aynı sayıda, tıbbi laboratuvar hizmetleri ile ileri teknoloji laboratuvar uygulamalarını düzenleyen yönetmelik ve motorlu araç emisyonları ile batarya dayanıklılığı bakımından AB/2024/1257 sayılı Euro 7 tip onayı yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının bağlı ortaklığı olarak ekli listede anılan şirketin kurulmasını öngören 07.11.2025 tarihli ve 10541 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 08.11.2025 tarihli ve 33071 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. 2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı’nın onayını içeren 29.10.2025 tarihli ve 10525 sayılı karar ise 30.10.2025 tarihli ve 33062 sayılı Resmî Gazete’nin 1. Mükerrer’inde yayımlanmıştır.
Sağlık düzenlemeleri ve ödeme kuruluşu kararları
2026’da uygulanmak üzere sözleşmeli sağlık personelinin istihdam edileceği hizmet birimlerinin tespitine dair 20.10.2025 tarihli ve 2025/404 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 21.10.2025 tarihli ve 33054 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Sağlık Hizmetleri Lisans Yönetmeliği 11.11.2025 tarihli ve 33074 sayılı sayıda yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Sağlık hizmetlerinde tanıtım ve bilgilendirme faaliyetlerini düzenleyen yönetmelik ise 12.11.2025 tarihli ve 33075 sayılı sayıda yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Papara Elektronik Para A.Ş.’nin faaliyet izninin iptaline ilişkin karar 31.10.2025 tarihli ve 33063 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Pay Fix Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri A.Ş., İninal Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş. ile Aypara Ödeme Kuruluşu A.Ş.’nin faaliyet izinlerinin iptaline ilişkin kararlar 08.11.2025 tarihli ve 33071 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Bu yayımlar iptal kararının gerekçesini taşımaz. Firmaların yurt dışı kaynaklı dövizlerinin Türk lirasına dönüşümünün desteklenmesine ilişkin 2023/5 sayılı tebliğdeki değişiklik ise 01.11.2025 tarihli ve 33064 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Sanal ortamda yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumarla mücadele 2025-2026 eylem planına ilişkin 2025/18 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, 01.11.2025 tarihli ve 33064 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar ile 2008-32/34 sayılı Tebliğe ilişkin I-M sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Genelgesi’ndeki değişiklik, 31.10.2025 tarihli ve 33063 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
İş Kanununda fesih yasağı ve süre uzatımı
4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici 10. maddesine göre, maddenin yürürlüğe girdiği günden başlayan üç ay boyunca işveren, Kanunun kapsamı aranmaksızın iş veya hizmet sözleşmesini feshedemez. Yasak, metinde ayrıca sayılan durumların dışında uygulanır. Bu durumlar; 25. maddenin birinci fıkrasının (II) numaralı bendindeki ve diğer kanunlardaki ahlak ve iyi niyet kurallarına aykırı haller ile benzeri sebepler, belirli süreli sözleşmenin süresinin dolması, işyerinin kapanması veya faaliyetin bitmesi ve ilgili mevzuata göre hizmet alımı ile yapım işinin sona ermesidir. Hüküm yalnızca anılan (II) bendine yollama yapar; bu bendin işe iade davasını kapatıp kapatmadığı burada düzenlenmez.
4857 sayılı İŞ KANUNU m. geçici madde 10Kaynağı aç
İşveren, maddenin yürürlük gününden itibaren üç ayı aşmamak koşuluyla işçiyi bütünüyle veya kısmen ücretsiz izne çıkarabilir. Bu bir zorunluluk değil, tanınan bir yetkidir. Bu maddeye dayanan ücretsiz izin, işçiye haklı nedenle fesih hakkı tanımaz. Hükme aykırı fesheden işveren veya vekiline, feshedilen her işçi için fiilin işlendiği tarihteki aylık brüt asgari ücret tutarında idari para cezası öngörülür. Cumhurbaşkanı, birinci ve ikinci fıkralardaki üç aylık süreleri, her seferinde en çok üç ay olmak üzere 30.06.2021’e kadar uzatabilir. Yetkinin varlığı, ayrıca bir karar gösterilmedikçe sürenin kendiliğinden uzadığı anlamına gelmez.
Geçici 10. maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen süreler, 26.10.2020 tarihli ve 3135 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 17.11.2020 tarihinden itibaren iki ay uzatılmıştır. Karar 27.10.2020 tarihli ve 31287 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Aynı gazetede yayımlanan 26.10.2020 tarihli ve 3134 sayılı karar, Covid-19 nedeniyle dışsal etkilerden kaynaklanan zorlayıcı sebep gerekçesiyle kısa çalışma uygulanan işyerleri için kısa çalışma ödeneği süresinin uzatılmasına ilişkindir; uzatmanın süresi bu kararda ay olarak yazılmaz.
Tarım, su ve kişisel veri metinlerinde yürürlük
Hayvancılık Desteklemeleri Uygulama Tebliği’nde değişiklik yapan 2025/30 sayılı Tebliğ, 04.11.2025 tarihli ve 33067 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmış ve 01.01.2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir. 2023 yılında yapılacak tarımsal desteklemeler ile 2024 yılında uygulanacak sertifikalı tohum kullanım desteğine ilişkin kararı değiştiren 25.10.2023 tarihli ve 7741 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı da 01.01.2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu iki hüküm yalnız kendi karar ve tebliğine aittir; genel bir geriye yürüme kuralı oluşturmaz.
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nde değişiklik 23.10.2025 tarihli ve 33056 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İçme-Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına Dair Yönetmelik ile Su Havzalarının Korunması ve Yönetim Planlarının Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’te değişiklik, 28.10.2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kişisel Verilerin Silinmesi, Yok Edilmesi veya Anonim Hale Getirilmesi Hakkında Yönetmelik aynı sayıda yayımlanmış ve 01.01.2018 tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.
Kanunlarda tek güne bağlanamayan yürürlük
7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 02.11.2023 tarihli ve 32357 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Afet riski altındaki alanların dönüştürülmesine ilişkin kanunda, bazı kanunlarda ve 375 sayılı kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapan 7471 sayılı kanun 09.11.2023 tarihli ve 32364 sayılı sayıda yayımlanmıştır. Her iki metinde maddelerin yürürlük günlerinin farklı olduğu belirtilir. 7420 sayılı kanun 09.11.2022’de, 7338 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 26.10.2021’de, 7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 17.11.2020’de yayımlanmış; bunların da hüküm veya maddelerinin farklı günlerde yürürlüğe gireceği kaydedilmiştir.
7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 24.10.2019 tarihli ve 30928 sayılı Resmî Gazete’de, 7190 sayılı Gümrük Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 07.11.2019 tarihli ve 30941 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdiği belirtilerek duyurulmuştur. 7419 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 27.10.2022’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 7531 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ise 14.11.2024’te yayımlanmış ve hükümlerinin farklı tarihlerde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.
Enerji, yakıt harmanı ve gümrük tebliğleri
Elektrik Piyasasında Dağıtım ve Perakende Satış Faaliyetlerine İlişkin Kalite Yönetmeliği’nde değişiklik 23.10.2025’te yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi kapsamındaki mal ve hizmet alımlarına ilişkin yönetmelik 25.10.2025’te yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 19.11.2022 tarihli ve 32018 sayılı sayıda elektrik piyasası bağlantı ve sistem kullanımı yönetmeliği değişikliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş; aynı sayıda dengeleme, lisans, depolama, elektrik şebekesi ve yenilenebilir enerji kaynaklarının belgelendirilmesi ile desteklenmesine ilişkin başka yönetmelik değişiklikleri de yürürlüğe girmiştir.
Benzin türlerine etanol harmanlanması tebliğindeki bir değişiklik 31.10.2025 tarihli ve 33063 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Daha önceki bir değişiklik 03.11.2023’te yayımlanmış ve 01.01.2024 tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir. Motorin türlerine biyodizel harmanlanması tebliğindeki değişiklik de 31.10.2025’te yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İki etanol değişikliği farklı tarihlere aittir; birinin harman oranı diğerinden okunamaz.
Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No: 104’te değişiklik yapan Seri No: 216, 24.10.2025’te yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Posta ve hızlı kargo yoluyla taşınan eşyanın gümrük işlemlerine ilişkin Seri No: 4 tebliğ 06.11.2025’te yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Transit rejimine ilişkin Seri No: 16 tebliğ 16.11.2024’te yayımlanmış ve 17.11.2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 14 Seri No’lu Gümrük Genel Tebliği 06.11.2021’de yayımlanmış ve 01.01.2022 tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.
Yayımlanan her karar yayım gününde yürürlüğe girer mi?
Hayır. 10578 sayılı korunma önlemi kararı 21.11.2025’te, 2025/10 sayılı gözetim tebliği 06.12.2025’te yürürlüğe girer. 10519 sayılı kararda hükümlerin farklı tarihlerde yürürlüğe gireceği belirtilir. 7464 sayılı Kanunun maddeleri de farklı tarihlerde yürürlüğe girer. Bu örnekler her metne taşınamaz; yürürlük, ilgili metinde yazılan güne bakılarak belirlenir.
Gecikme zammında hangi aylık oran geçerlidir?
Bu kararlar tek oran göstermez. 5801 sayılı karar her ay için yüzde 2,5, 7782 sayılı karar yüzde 3,5, 10556 sayılı karar yüzde 3,7 belirlemiştir. Kararlar 2022, 2023 ve 2025 tarihlidir. Hangisinin sonraki bir dönemde uygulandığı bu üç yayımın yan yana konulmasıyla kesinleşmez.
İş Kanunundaki üç aylık süre kendiliğinden uzar mı?
Hayır. Geçici 10. madde, birinci ve ikinci fıkradaki üç aylık süreler için Cumhurbaşkanına her defasında en fazla üçer aylık ve 30.06.2021’e kadar uzatma yetkisi tanır. 3135 sayılı karar bu süreleri 17.11.2020 tarihinden itibaren iki ay uzatır. Aynı gazetede yayımlanan 3134 sayılı karar, Covid-19 kaynaklı zorlayıcı sebep gerekçesiyle kısa çalışma uygulanan işyerlerinde kısa çalışma ödeneği süresinin uzatılmasına ilişkindir.
Ücretsiz izin işçiye fesih hakkı verir mi?
Geçici 10. madde kapsamındaki ücretsiz izin, işçiye haklı nedene dayanarak sözleşmeyi fesih hakkı vermez. İşveren bu izni, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ayı geçmemek üzere tamamen veya kısmen kullanabilir. Başka bir fesih sebebinin sonucu bu cümleden çıkarılmaz.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

