Karşılıksız Çek Düzenleme Suçu, Cezası ve Şikayet Usulü

by Avukat Erdal Ersoy
Karşılıksız Çek Düzenleme Suçu, Cezası ve Şikayet Usulü

Çek keşide edilebilmesi için muhatap bankada düzenleyenin tasarrufuna tahsis edilmiş bir karşılığın bulunması ve düzenleyenin bu fon üzerinde çek keşide etmek suretiyle tasarruf yetkisine sahip olacağına dair muhatap ile düzenleyen arasında açık yahut zımni bir anlaşmanın mevcudiyeti gerekir. Bahse konu şartların yerine getirilmemiş olması senedin çek vasfını ve hukuki geçerliliğini ortadan kaldırmaz. Kanuni ibraz süresi içinde karşılığı bulunmayan bir çek düzenleyen kişi aleyhine hamilin şikayeti üzerine adli para cezası ile çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı yaptırımı uygulanır; ayrıca düzenleyen, çekin karşılıksız kalan bedelinin yüzde onunu ödemekle ve hamilin maruz kaldığı zararı tazmin etmekle yükümlüdür.

Çekte İbraz Süreleri ve Kısmi Karşılık Bulundurma

Türk Ticaret Kanunu m. 796 gereğince çek, düzenlendiği yerde ödenecekse ibraz süresi on gün; düzenlendiği yerden farklı bir yerde ödenecekse bir aydır. Düzenleyenin muhatap bankada çek bedelinin yalnızca bir kısmını hazır bulundurması durumunda Türk Ticaret Kanunu m. 783/2 uyarınca banka bu kısmi meblağı ödemekle yükümlüdür. Çek hesabı, Çek Kanunu m. 2/10 uyarınca sadece hesap sahibinin veya kanuni temsilcisinin yazılı talebi yahut zamanaşımı süresinin dolması üzerine kapatılabilir. Hesabın kapatılmasından sonra kanuni ibraz süresi dahilinde bankaya ibraz edilen çekler hakkında da karşılıksızdır işlemi tatbik olunur.

Bankada Karşılıksızdır İşlemi Yapılması ve Görevlilerin Sorumluluğu

Çek Kanunu m. 3/2 hükmü uyarınca karşılıksızdır işlemi, muhatap bankanın kanunen ödemek zorunda olduğu tutarın dışında kalan ve karşılanamayan çek tutarıyla sınırlı biçimde yapılır. Hamilin talep etmesi halinde bu işlem; senedin arka yüzüne tahsil için bankaya sunulduğu tarih, hesap vaziyeti, bankanın kanuni yükümlülüğü dahilinde ödediği miktar ve ibraz eden gerçek kişinin adı ve soyadı yazılarak banka görevlisi ile ibraz eden tarafından imza altına alınması suretiyle tamamlanır. İbraz eden şahsın tüzel kişi adına tahsilat yapması durumunda bu durum açıkça belirtilir ve bankaca ödenen meblağ indirildikten sonra karşılıksız kalan tutar gösterilir. Hamilin imzadan imtina etmesi durumunda karşılıksızdır işlemi yapılmaz. Talebe rağmen kısmen veya tamamen karşılığı bulunmayan senet hakkında bu işlemi tesis etmeyen banka personeli hakkında Çek Kanunu m. 7/4 uyarınca şikayet üzerine bir yıla kadar hapis cezasına hükmolunabilir.

Muhatap bankanın kanuni yükümlülüğü dahil olmak üzere kısmi ödemenin hamilce kabul edilmemesi halinde Çek Kanunu m. 3/5 gereğince karşılıksızdır işlemi tesis edilir; ibraz tarihi ile ödememe gerekçesi çek üzerine yazılarak senet, imzası karşılığında hamile verilir ve ön ile arka yüzünün sureti bankada muhafaza edilir. Hesapta hiçbir karşılığın yer almaması ve hamilin yalnızca bankanın kanuni yükümlülük miktarını talep etmesi halinde de aynı usul yürütülür.

Cezai Yaptırımlar, Koruma Tedbiri ve Şikayet Usulü

Kanuni ibraz süresi içinde çekle ilgili karşılıksızdır işlemi yapılmasına sebebiyet verilmesi halinde hamilin şikayeti üzerine her bir çek için bin beş yüz güne kadar adli para cezasına hükmolunur ve bu ceza çek bedelinin karşılıksız kalan miktarından az olamaz. Mahkeme ayrıca çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına, yasağın bulunması halinde ise devamına karar verir. Yargılama esnasında mahkemece resen koruma tedbiri olarak da çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı uygulanır. Verilen koruma tedbiri kararına karşı İcra ve İflas Kanununun 353 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca tebliğden itibaren iki hafta içinde itiraz edilebilir; mercice yapılan itiraz incelemesi sonucunda verilen karar kesindir. Tedbir; çek hesabı sahibi gerçek veya tüzel kişi, tüzel kişi adına çek keşide edenler ve sermaye şirketlerinde yönetim organı ile ticaret siciline tescil edilmiş şirket yetkilileri hakkında tatbik edilir.

5941 sayılı ÇEK KANUNU m. 5Kaynağı aç
MADDE 5 – (1) (Değişik: 15/7/2016-6728/63 md.) Üzerinde yazılı bulunan düzenleme tarihine göre kanuni ibraz süresi içinde ibrazında, çekle ilgili olarak “karşılıksızdır” işlemi yapılmasına sebebiyet veren kişi hakkında, hamilin şikâyeti üzerine, her bir çekle ilgili olarak, binbeşyüz güne kadar adli para cezasına hükmolunur. Ancak, hükmedilecek adli para cezası; çek bedelinin karşılıksız kalan miktarı, (…)[8] az olamaz. Mahkeme ayrıca, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına; bu yasağın bulunması hâlinde, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağının devamına hükmeder. Yargılama sırasında da resen mahkeme tarafından koruma tedbiri olarak çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağına karar verilir. Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı, çek hesabı sahibi gerçek veya tüzel kişi, bu tüzel kişi adına çek keşide edenler ve karşılıksız çekin bir sermaye şirketi adına düzenlenmesi durumunda ayrıca yönetim organı ile ticaret siciline tescil edilen şirket yetkilileri hakkında uygulanır. Koruma tedbiri olarak verilen çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararlarına karşı yapılan itirazlar bakımından 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 353 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü uygulanır. Bu suçtan dolayı açılan davalar icra mahkemesinde görülür ve İcra ve İflas Kanununun 347, 349, 350, 351, 352 ve 353 üncü maddelerinde düzenlenen yargılama usulüne ilişkin hükümler uygulanır. Bu davalar çekin tahsil için bankaya ibraz edildiği veya çek hesabının açıldığı banka şubesinin bulunduğu yer ya da hesap sahibinin yahut şikâyetçinin yerleşim yeri mahkemesinde görülür. (2) (Mülga: 31/1/2012-6273/3 md.; Yeniden düzenleme: 15/7/2016-6728/63 md.) Birinci fıkra hükmüne göre çek karşılığını ilgili banka hesabında bulundurmakla yükümlü olan kişi, çek hesabı sahibidir. Çek hesabı sahibinin tüzel kişi olması hâlinde, bu tüzel kişinin mali işlerini yürütmekle görevlendirilen yönetim organının üyesi, böyle bir belirleme yapılmamışsa yönetim organını oluşturan gerçek kişi veya kişiler, çek karşılığını ilgili banka hesabında bulundurmakla yükümlüdür. Birinci fıkra uyarınca hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilenler, yasaklılıkları süresince sermaye şirketlerinin yönetim organlarında görev alamazlar. Ancak, hakkında yasaklama kararı verilenlerin mevcut organ üyelikleri görev sürelerinin sonuna kadar devam eder. (3) Çek hesabı sahibi gerçek kişi, kendisi adına çek düzenlemek üzere bir başkasını temsilci veya vekil olarak tayin edemez. Gerçek kişinin temsilcisi veya vekili olarak çek düzenlenmesi hâlinde, bu çekten dolayı hukukî ve cezai sorumluluk çek hesabı sahibine aittir.[9][10] (4) (Mülga: 31/1/2012-6273/3 md.) (5) Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı ile ilgili olarak, herhangi bir adres değişikliği bildiriminde bulunulmadığı sürece ilgilinin çek hesabı açtırırken bildirdiği adrese 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun 35 inci maddesine göre derhal tebligat çıkarılır. Adresin bankaya yanlış bildirilmesi veya fiilen terkedilmiş olması hâlinde de, tebligat yapılmış sayılır. (6) Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilmiş olan kişi, elindeki bütün çek yapraklarını ait olduğu bankalara iade etmekle yükümlüdür. Bu kişi adına yeni bir çek hesabı açılamaz. (7) Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilmiş olan kişi, kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren on gün içinde, düzenlemiş bulunduğu ve henüz karşılığı tahsil edilmemiş olan çekleri, düzenleme tarihlerini, miktarlarını ve varsa lehtarlarını da göstermek suretiyle, muhatap bankaya liste hâlinde vermekle yükümlüdür. (8) (Değişik: 15/7/2016-6728/63 md.) Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararına ilişkin bilgiler, güvenli elektronik imza ile imzalandıktan sonra, Adalet Bakanlığı Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) aracılığıyla MERSİS ile Risk Merkezine elektronik ortamda bildirilir. Hakkında çek hesabı açma yasağı kararı verilen kişiler, Risk Merkezi tarafından bankalara bildirilir. Bu bildirimler ile bankalara yapılacak duyurulara ilişkin esas ve usuller, Adalet Bakanlığının uygun görüşü alınarak Risk Merkezi tarafından belirlenir. (9) (Mülga: 31/1/2012-6273/3 md.; Yeniden düzenleme: 15/7/2016-6728/63 md.) Karşılıksız kalan bir çekle ilgili olarak yapılan yargılama neticesinde mahkeme tarafından beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın düşmesi veya davanın reddine karar verilmesi hâlinde, aynı kararda, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağının kaldırılmasına karar verilir. Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağının kaldırılmasına ilişkin kararların kesinleşmesi üzerine, bu kararlar, MERSİS ile Risk Merkezine sekizinci fıkradaki usullere göre bildirilir ve ilan olunur. (10) (Değişik: 15/7/2016-6728/63 md.) Birinci fıkrada tanımlanan suç nedeniyle, ön ödeme, uzlaşma ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin hükümler uygulanmaz. (11) (Mülga: 31/1/2012-6273/3 md.; Ek: 15/7/2016-6728/63 md.) Birinci fıkra uyarınca verilen adli para cezalarının ödenmemesi durumunda, bu ceza, 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 106 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan kamuya yararlı bir işte çalıştırma kararı verilmeksizin doğrudan hapis cezasına çevrilir. Etkin pişmanlık ve çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağının kaldırılması
2004 sayılı İCRA VE İFLAS KANUNU m. 353Kaynağı aç
Madde 353 – (Değişik: 31/5/2005-5358/21 md.) (Değişik birinci fıkra: 31/3/2011-6217/5 md.) İcra mahkemesinin verdiği tazyik ve disiplin hapsine ilişkin kararlara karşı, (…)131 tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde itiraz edilebilir. Mahkeme itirazı incelemesi için dosyayı o yerde icra mahkemesinin birden fazla dairesinin bulunması hâlinde, numara olarak kendisini izleyen daireye, son numaralı daire için birinci daireye, o yerde icra mahkemesinin tek dairesi bulunması hâlinde asliye ceza mahkemesine, icra mahkemesi hâkimi ile asliye ceza mahkemesi hâkiminin aynı hâkim olması hâlinde ise en yakın asliye ceza mahkemesine gönderir. İtiraz incelemesi neticesinde verilen karar kesindir.[131] İcra mahkemesinin bu Bapta yer alan suçlardan dolayı verdiği hükümlerle ilgili olarak 4.12.2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun kanun yollarına ilişkin hükümleri uygulanır. Davanın ve cezanın düşmesi ile ceza verilemeyecek hâller[132]

Karşılıksızdır işlemine sebebiyet verme suçundan dolayı açılan davalar icra mahkemesinde görülür; çekin tahsil için bankaya ibraz edildiği yer, çek hesabının açıldığı banka şubesinin mevki veya hesap sahibinin yahut şikayetçinin yerleşim yeri mahkemesi yetkilidir. Yargılamada İcra ve İflas Kanununun ilgili usul hükümleri tatbik olunur ve kararlara karşı İcra ve İflas Kanununun 353 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca tebliğden itibaren iki hafta içinde itiraz yoluna başvurulabilir; itiraz merciinin kararı kesindir. İcra ve İflas Kanunu m. 347 gereğince şikayet hakkı, fiilin öğrenildiği tarihten itibaren üç ay ve her halde işlendiği tarihten itibaren bir yıl geçmekle düşer. Çek Kanunu m. 5/11 gereğince bu suç kapsamında ön ödeme, uzlaşma ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması hükümleri tatbik edilmez.

2004 sayılı İCRA VE İFLAS KANUNU m. 347Kaynağı aç
Madde 347 – (Değişik: 31/5/2005-5358/19 md.) Bu Bapta yer alan fiillerden dolayı şikâyet hakkı, fiilin öğrenildiği tarihten itibaren üç ay ve her halde fiilin işlendiği tarihten itibaren bir yıl geçmekle düşer. Yetki:

Temsil Yasağı ve Çek Defterlerinin İadesi

Çek Kanunu m. 5/2 gereğince gerçek kişi çek hesabı sahibi, kendi namına çek tanzim etmek üzere temsilci veya vekil atayamaz. Gerçek kişinin temsilcisi ya da vekili sıfatıyla çek tanzim edilmesi durumunda çekten kaynaklanan cezai ve hukuki sorumluluk çek hesabı sahibine ait olur. Muhatap nezdinde karşılığı kısmen veya tamamen hazır bulundurulmayan bir senedi düzenleyen kişi, Türk Ticaret Kanunu m. 783/3 uyarınca karşılıksız kalan miktarın yüzde onunu ödemek zorunda olduğu gibi hamilin bu nedenle uğradığı zararı da karşılamakla yükümlüdür.

Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilen şahıs adına yeni bir çek hesabı tesis edilemez. Çek Kanunu m. 5/4 ve 5/5 uyarınca yasaklı kimse elindeki tüm çek yapraklarını ilgili bankalara teslim etmek zorundadır. İlgili şahıs, kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten başlayarak on gün içinde keşide etmiş bulunduğu ve henüz tahsilatı gerçekleşmemiş çekleri; düzenleme günlerini, meblağlarını ve mevcutsa lehtarlarını gösteren bir liste halinde muhatap bankaya iletmekle yükümlüdür. Çek Kanunu m. 7/6 uyarınca, hakkında yasak kararı verilmiş olmasına karşın çek tanzim eden fail, eylemi daha ağır cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı müddetçe bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.

Karşılıksız çek davasında hangi icra mahkemesi yetkilidir?

Karşılıksız çek şikayeti; çekin tahsil için ibraz edildiği yer, çek hesabının açıldığı banka şubesinin bulunduğu yer, hesap sahibinin yerleşim yeri veya şikayetçinin yerleşim yeri icra mahkemesinde yapılabilir.

Karşılıksız çek şikayeti için kanuni süre ne kadardır?

İcra ve İflas Kanunu m. 347 gereğince karşılıksız çek fiiline ilişkin şikayet hakkı, hamilin fiili öğrendiği tarihten itibaren üç ay ve her halde fiilin işlendiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle düşer.

Yasaklı olmasına rağmen çek düzenleyen kişiye ne ceza verilir?

Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı bulunmasına rağmen çek keşide eden fail, eylemi daha ağır cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı müddetçe bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Karşılıksız çek suçunda uzlaşma ve HAGB uygulanır mı?

Çek Kanunu m. 5/11 uyarınca karşılıksızdır işlemine sebebiyet verme suçu nedeniyle ön ödeme, uzlaşma ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması müesseseleri uygulanamaz.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu