Çekişmesiz Yargıda Genel Görev Kuralı
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesinin birinci fıkrası uyarınca çekişmesiz yargı işlerinde aksine bir yasal düzenleme bulunmadığı sürece görevli mahkeme sulh hukuk mahkemesidir. Görev kuralları aynı Kanun'un 1. maddesi uyarınca kamu düzenine ilişkin olup Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 114. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ve 115. maddesi gereğince mahkemece yargılamanın her aşamasında kendiliğinden araştırılır.
6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 383Kaynağı aç
6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 1Kaynağı aç
Yargıtay 1. Hukuk Dairesi, E. 2017/1482, K. 2017/1547Kaynağı aç
Çekişmesiz yargı sisteminde sulh hukuk mahkemesinin görevi asıl, asliye hukuk mahkemesinin görevi ise istisnadır. Bu nedenle ilgili kanun hükümlerinde özel bir mahkeme gösterilmeksizin yalnızca mahkeme veya hâkim terimine yer verilen çekişmesiz yargı işlerinde sulh hukuk mahkemesi görevli kabul edilir.
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesinin gerekçesinde açıklandığı üzere, özel kanun hükümleriyle başka bir mahkemeye veya mercie bırakılan çekişmesiz yargı işlerinde görevlendirilen ilgili mahkeme veya merciler görev alanı kapsamında bu işlere bakmaktadır.
Çekişmesiz Yargı Kavramı ve Yargılama İlkeleri
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bir işin çekişmesiz yargı sayılması için ilgililer arasında uyuşmazlık bulunmaması, ilgililerin ileri sürebileceği bir hakkın olmaması veya hâkimin kendiliğinden harekete geçmesi ölçütlerinden en az birinin gerçekleşmesi gerekir.
6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 382Kaynağı aç
Çekişmesiz yargı işlerinde birbiriyle çekişen iki taraf sistemi bulunmaz. Bu sebeple usul işlemlerinde dava, davacı ve davalı terimlerine yer verilmez; bunun yerine iş ve ilgililer kavramları uygulanır.
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382. maddesindeki çekişmesiz yargı işleri sayımı sınırlı sayıda değildir. Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin 2017/1482 E., 2017/1547 K. sayılı kararında da açıklandığı üzere, kanun maddesinde açıkça gösterilmeyen ancak çekişmesiz yargı ölçütlerini taşıyan diğer işlerin de çekişmesiz yargı işi kabul edilerek sulh hukuk mahkemesinde incelenmesi gerekir.
Taşınmaz ve Kadastro Kayıtlarının Düzeltilmesinde Görev
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinin birinci alt bendi gereğince taşınmaz üzerinde taraf oluşturulmasına ve hak ihlaline sebebiyet vermeyecek düzeltmelerin yapılması eşya hukukundaki çekişmesiz yargı işleri arasındadır.
Tapu kayıtlarında taraf teşkiline ve hak ihlaline yol açmayacak nitelikteki kimlik bilgilerinin düzeltilmesi istemleri çekişmesiz yargı işidir. Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin 2018/294 E., 2018/966 K. sayılı kararında belirtildiği üzere, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesi uyarınca bu tür kimlik bilgilerinin düzeltilmesi taleplerine sulh hukuk mahkemelerince bakılır.
Yargıtay 1. Hukuk Dairesi, E. 2018/294, K. 2018/966Kaynağı aç
Tapu kaydındaki malik ile başvuruda bulunanın mirasbırakanının aynı kişi olduğunun tespiti talebi de çekişmesiz yargı çerçevesindedir. Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin 2016/8111 E., 2018/10061 K. sayılı kararında vurgulandığı üzere uyuşmazlığın sulh hukuk mahkemesinde görülmesi gerekir; ancak bu düzeltmeler yapılırken mülkiyet aktarımına yol açılmaması ve kayıt maliki ile ismi düzeltilecek kişinin aynı kişi olduğunun kuşkuya yer vermeyecek biçimde saptanması zorunludur.
Kullanım kadastrosu tutanağının veya bu kadastro sonucu oluşan tapu kaydının beyanlar hanesindeki baba adının ve isim yanlışlıklarının düzeltilmesi istemleri hak ihlaline sebebiyet vermeyecek düzeltme niteliğindedir. Yargıtay 16. Hukuk Dairesinin 2016/10911 E., 2017/2306 K. sayılı kararında belirtildiği üzere bu talepler Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesi gereğince sulh hukuk mahkemesinin görevindedir; Hazinenin ilgili sıfatıyla bulunması işin çekişmesiz yargı vasfını değiştirmez ve görev kamu düzeninden sayıldığından mahkemece kendiliğinden gözetilir.
Yargıtay 16. Hukuk Dairesi, E. 2016/10911, K. 2017/2306Kaynağı aç
Miras ve Vesayet Hukukundaki Çekişmesiz Yargı İşleri
4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 598. maddesinin birinci fıkrası uyarınca başvurusu üzerine yasal mirasçı oldukları belirlenenlere sulh mahkemesince veya noterlikçe mirasçılık belgesi verilir. Mirasçılık belgesi verilmesi istemi çekişmesiz yargı kapsamında sulh hukuk mahkemesinin görev alanındadır.
4721 sayılı TÜRK MEDENİ KANUNU m. 598Kaynağı aç
Buna karşılık daha önce verilmiş olan mirasçılık belgesinin iptali istemleri hasımlı olarak açılması zorunlu davalardandır. Bu niteliği sebebiyle çekişmesiz yargı kapsamından çıkarak çekişmeli yargı mahiyeti kazanır ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382. maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendinin 6 numaralı alt bendi ile genel görev kuralları uyarınca asliye hukuk mahkemesinde görülür.
Vesayet işleri Hukuk Muhakemeleri Kanunu gereğince çekişmesiz yargı işleri arasındadır. Yabancı mahkemelerce verilen kısıtlama kararı ile vasi atanmasına dair kararların tanınması ve tenfizi taleplerinde de Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesi uyarınca sulh hukuk mahkemesi görevlidir.
Özel Kanun Hükümleri ile Düzenlenen İstisnalar
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382. maddesinde adın değiştirilmesi istemi çekişmesiz yargı işi olarak sayılmış ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 27. maddesinde haklı sebebe dayanılarak adın değiştirilmesinin hâkimden istenebileceği düzenlenmiştir. Buna karşın 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan özel yetki ve görev kuralı gereğince nüfus kayıtlarının düzeltilmesine ilişkin davaların ilgilinin yerleşim yerindeki asliye hukuk mahkemesinde açılması gerekir.
Annesi ölen küçüğün mallarının korunması talebi de genel kuralın dışındadır. Türk Medeni Kanunu'nun 336. maddesinin üçüncü fıkrası, 352 ve devamı maddeleri ile 4787 sayılı Aile Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yargılama Usullerine Dair Kanun'un 6. maddesi uyarınca bu uyuşmazlığın aile mahkemesinde görülüp karara bağlanması zorunludur.
Kıymetli evrakın zayi nedeniyle iptali ve ödeme yasağı konulmasına ilişkin istemler çekişmesiz yargı niteliğinde ele alındığında Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesi kapsamında sulh hukuk mahkemesinde incelenir.
Çekişmeli Yargıya Dönüşen Durumlar ve Görev Uyuşmazlığı
Türk Medeni Kanunu'nun 588. maddesinin birinci fıkrasına göre sağ olup olmadığı bilinmeyen bir kimsenin malvarlığı veya miras payı on yıl resmen yönetilirse ya da yüz yaşını dolduracağı süre geçerse Hazinenin istemi üzerine gaipliğine karar verilir. Maddenin ikinci fıkrası uyarınca gaiplik kararı verilebilmesi için gereken ilan süresinde hiçbir hak sahibi ortaya çıkmazsa gaibin mirası Devlete kalır.
4721 sayılı TÜRK MEDENİ KANUNU m. 588Kaynağı aç
Gaiplik talebinin yanında taşınmazın son mirasçı sıfatıyla Hazineye intikali ve tescili talep edildiğinde dava taşınmazın aynına yönelik hale gelir. Bu tür tapu iptali ve tescil davalarında Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 382 ve 383. maddeleri uygulama alanı bulmaz; dava Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 2. maddesi kapsamında kalarak genel görevli asliye hukuk mahkemesinde görülür.
Mahkemelerin görevi kamu düzenine ilişkin olduğundan yargılamanın her aşamasında mahkemece kendiliğinden gözetilir. Üst mahkemenin göreve ilişkin maddi yanılgısı da taraflar lehine usuli kazanılmış hak meydana getirmez.
Görev uyuşmazlıklarında iki mahkemenin de görevsizlik kararı vermesi ve bu kararların kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşmesi halinde Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 21. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca davaya bakacak mahkemenin belirlenmesi amacıyla yargı yeri belirlenmesi yoluna başvurulur.
6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 21Kaynağı aç
Çekişmesiz yargı işlerinde genel görevli mahkeme hangisidir?
Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 383. maddesi uyarınca aksine bir yasal düzenleme bulunmadığı sürece çekişmesiz yargı işlerinde genel görevli mahkeme sulh hukuk mahkemesidir.
Mirasçılık belgesi verilmesi ile mirasçılık belgesinin iptali davasında görevli mahkemeler nasıl ayrılır?
Mirasçılık belgesi verilmesi istemi çekişmesiz yargı kapsamında sulh hukuk mahkemesinde görülürken, mirasçılık belgesinin iptali davaları hasımlı ve çekişmeli nitelikte olduğundan asliye hukuk mahkemesinde açılmalıdır.
Adın değiştirilmesi isteminde neden sulh hukuk mahkemesi görevli değildir?
Adın değiştirilmesi talebi çekişmesiz yargı işleri arasında geçmesine rağmen 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun 36. maddesinde yer alan özel düzenleme sebebiyle asliye hukuk mahkemesinde görülür.
Gaiplik istemiyle birlikte taşınmazın tescili talep edilirse görevli mahkeme neresidir?
Gaiplik talebinin yanında taşınmazın Hazineye intikali ve tescili talep edildiğinde uyuşmazlık taşınmazın aynına ilişkin çekişmeli bir dava haline geldiğinden görevli mahkeme asliye hukuk mahkemesidir.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

