HMK Madde 286 Uyarınca Tazminat Davasının Mahkemesi

by Avukat Erdal Ersoy
HMK Madde 286 Uyarınca Tazminat Davasının Mahkemesi

6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu m. 286, gerçeğe aykırı bilirkişi raporundan doğan ve Devlet aleyhine açılan tazminat davasının görüleceği yeri, raporun hangi mahkemece hükme esas alındığına göre belirler. Rapor ilk derece mahkemesince hükme esas alınmışsa dava, o mahkemenin yargı çevresindeki bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde görülür. Rapor bölge adliye mahkemesince hükme esas alınmışsa dava, Yargıtayın ilgili hukuk dairesinde görülür. Bu ayrım her bilirkişi raporuna yönelik uyuşmazlığı kapsamaz; hükmün uygulanması, raporun mahkemece hükme esas alınmış olmasına bağlıdır.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 286Kaynağı aç
MADDE 286- (1) Devlet aleyhine açılacak olan tazminat davası, gerçeğe aykırı bilirkişi raporunun ilk derece mahkemesince hükme esas alındığı hâllerde, bu mahkemenin yargı çevresi içinde yer aldığı bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde; bölge adliye mahkemesince hükme esas alındığı hâllerde ise Yargıtay ilgili hukuk dairesinde görülür. (2) Devletin sorumlu bilirkişiye karşı açacağı rücu davası, tazminat davasını karara bağlamış olan mahkemede görülür. Rücu davasında zamanaşımı

Tazminat davasının şartları

HMK m. 285/1, bilirkişinin kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlediği gerçeğe aykırı raporun mahkemece hükme esas alınması sebebiyle zarar görenlerin, bu zararın tazmini için Devlete karşı tazminat davası açabileceğini düzenler. Metin, kast veya ağır ihmali ve raporun hükme esas alınmasını birlikte arar. Bu nedenle her hatalı rapor için sorumluluk doğduğu sonucu çıkarılamaz.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 285Kaynağı aç
MADDE 285- (1) Bilirkişinin kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlemiş olduğu gerçeğe aykırı raporun, mahkemece hükme esas alınması sebebiyle zarar görmüş olanlar, bu zararın tazmini için Devlete karşı tazminat davası açabilirler. (2) Devlet, ödediği tazminat için sorumlu bilirkişiye rücu eder. Davaların açılacağı mahkeme

Madde gerekçesi, Devletin sorumluluğunu hukuki niteliği itibarıyla kusur sorumluluğu, yani dar anlamda haksız fiil sorumluluğu olarak nitelendirir. Görev kuralı ise gerekçeden değil, HMK m. 286 metninden anlaşılır.

İlk derece ve bölge adliye mahkemesi ayrımı

HMK m. 286/1 iki hâli ayrı tutar. Gerçeğe aykırı rapor ilk derece mahkemesinin hükmüne esas olmuşsa, Devlet aleyhine açılacak tazminat davası bu mahkemenin yargı çevresi içinde yer alan bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde görülür. Aynı fıkraya göre rapor bölge adliye mahkemesinin hükmüne esas olmuşsa, dava Yargıtayın ilgili hukuk dairesinde görülür.

Yargıtay 5. Hukuk Dairesinin E. 2021/7009, K. 2021/13145 sayılı kararında, incelenen görev uyuşmazlığı bakımından ilgili bölge adliye mahkemesinin 23. hukuk dairesi ilk derece sıfatıyla yargı yeri olarak belirlenmiştir. Bu sonuç, karara konu uyuşmazlığa ilişkindir ve HMK m. 286’daki genel ayrımın yerine geçen bir kural oluşturmaz.

Yargıtay 5. Hukuk Dairesi, E. 2021/7009, K. 2021/13145Kaynağı aç
5. Hukuk Dairesi         2021/7009 E.  ,  2021/13145 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki davada … 9. Asliye Hukuk Mahkemesi, … Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi (ilk derece sıfatıyla) ayrı ayrı görevsizlik kararı verilmesi nedeni ile yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya içindeki tüm belgeler incelendi, gereği düşünüldü: KARAR Dava,ihbar olunan bilirkişiler tarafından hazırlanarak mahkemeye sunulan bilirkişi raporunun yanlış tespitler içermesi nedeniyle uğranılan maddi ve manevi zararın tazmini istemine ilişkindir. … 9. Asliye Hukuk Mahkemesince eldeki davaya Bölge Adliye Mahkemesi Hukuk Dairesinde bakılması gerekmektedir. Ancak henüz kurulmuş ve faaliyette bulunan Adliye Mahkemesi bulunmadığından iş bu davaya bakmaya Yargıtay ilgili hukuk dairesinin görevli bulunduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir. Yargıtay 23. Hukuk Dairesince (ilk derece sıfatıyla), HMK'nın 286. maddesi gereğince davanın açıldığı tarihte Bölge Adliye Mahkemesi görevli olup yargılama sırasında adı geçen mahkemelerin kurulup faaliyete geçtiğinden Daire görevsiz olup inceleme görevinin … Bölge Adliye Mahkemesine ait olduğundan dosyanın … Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine karar vermiştir. … Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi (ilk derece sıfatıyla) somut olayda, davanın açılması işlemi tamamlandığından, HMK'nın 448. maddesi gözetilerek, Bölge Adliye Mahkemelerinin göreve başlamış olmasının, dava ve karar tarihinde görevli bulunan … 9. Asliye Hukuk Mahkemesini görevsiz hale getireceğinin kabulü mümkün değildir. HMK'nın 448. maddesine karşılık gelen, 1086 sayılı HUMK'nın 578/1. maddesindeki, "İş bu kanun müktesep hakları ihlal etmemek şartiyle makabline şamildir." hükmü, HMK'ya aynen alınmamıştır. HMK'nın 115/(1) maddesi, "Mahkeme, dava şartlarının mevcut olup olmadığını, davanın her aşamasında kendiliğinden araştırır. Taraflar, dava şartı noksanlığını her zaman ileri sürebilirler." hükmünü içermektedir. Usul ekonomisi ilkesini düzenleyen HMK'nın 30. maddesi de gözetilerek, duruşma açılıp, taraflar dinlenmeksizin davanın usulden reddine karar verilebilmesi mümkündür. Bu durumda Dairemizce, Bölge Adliye Mahkemelerinin göreve başlama tarihi olan 20.07.2017 tarihinden önce açılan (ve karara bağlanan) davada, … 9. Asliye Hukuk Mahkemesinin görevli olduğu, göreve ilişkin dava şartının bulunmadığı gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir. Bunun üzerine ortaya çıkan görev uyuşmazlığının çözümü için dosyanın Yargıtay (Kapatılan ) 20.Hukuk Dairesine gönderilmiş, Yargıtay (Kapatılan ) 20.Hukuk Dairesi 02/07/2018tarih, 2018/3372 esas, 2018/5035 karar sayılı ilamı ile “… olumsuz görev uyuşmazlığından bahsedilebilmesi için kararda görevli olduğu belirtilen … 9. Asliye Hukuk Mahkemesinin de karşı görevsizlik kararı vermesi ve bu kararın kesinleşmesi gerektiği nazara alındığında, dosya hakkında karar verilmesine yer olmadığından dosyanın mahalline iadesine “ karar verilmiştir. … 9. Asliye Hukuk Mahkemesince, Devlet aleyhine açılacak olan tazminat davasına gerçeğe aykırı bilirkişi raporunun, ilk derece mahkemesince hükme esas alındığı hallerde, bu mahkemenin yargı çevresi içinde yer aldığı bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde; bölge adliye mahkemesince hükme esas alındığı hallerde ise Yargıtay ilgili hukuk dairesinde bakılacaktır. Eldeki davaya Bölge Adliye Mahkemesi Hukuk Dairesinde bakılması gerektiği gerekçesiyle mahkemenin görevsizliğine karar verilmiştir. 6100 sayılı Hukuk Muhakameleri Kanunu’ nun bilirkişinin hukuki sorumluluğu başlıklı 285. maddesinde ;” (1) Bilirkişinin kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlemiş olduğu gerçeğe aykırı raporun, mahkemece hükme esas alınması sebebiyle zarar görmüş olanlar, bu zararın tazmini için Devlete karşı tazminat davası açabilirler. (2) Devlet, ödediği tazminat için sorumlu bilirkişiye rücu eder,düzenlemesi ile davaların açılacağı mahkeme başlıklı 286. maddesinde ise (1) Devlet aleyhine açılacak olan tazminat davası, gerçeğe aykırı bilirkişi raporunun ilk derece mahkemesince hükme esas alındığı hâllerde, bu mahkemenin yargı çevresi içinde yer aldığı bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde; bölge adliye mahkemesince hükme esas alındığı hâllerde ise Yargıtay ilgili hukuk dairesinde görülür. (2) Devletin sorumlu bilirkişiye karşı açacağı rücu davası, tazminat davasını karara bağlamış olan mahkemede görülür.” düzenlemesine yer verilmiştir. Bu durumda uyuşmazlığın … Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesinde (ilk derece sıfatıyla) görülüp sonuçlandırılması gerekmektedir. Yukarıda belirtilen nedenlerle; 6100 sayılı HMK'nın 21 ve 22. maddeleri gereğince … Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin (ilk derece sıfatıyla) YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE, 15/11/2021 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Devletin rücu davasının görüleceği yer

HMK m. 285/2, Devletin ödediği tazminat için sorumlu bilirkişiye rücu edeceğini belirtir. Rücu, Devletin tazminatı ödemiş olmasına bağlanmıştır. Rücu davasının görüleceği yer ise HMK m. 286/2’de düzenlenir: Devletin sorumlu bilirkişiye karşı açacağı rücu davası, tazminat davasını karara bağlamış olan mahkemede görülür. Rücu davasının hangi şartlarda açılabileceği m. 286/2’de değil, m. 285/2’de yer alır.

Yargı yerinin belirlenmesi

HMK m. 21/1, sayılan hâllerde davaya bakacak mahkemenin tayini için yargı yeri belirlenmesi yoluna başvurulacağını düzenler. Davaya bakmakla görevli ve yetkili mahkemenin davaya bakmasına herhangi bir engel çıkması bu sebeplerdendir. İki mahkeme arasında yargı çevrelerinin sınırlarının belirlenmesi konusunda tereddüt ortaya çıkması da aynı kapsamdadır.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 21Kaynağı aç
MADDE 21- (1) Aşağıdaki hâllerde, davaya bakacak mahkemenin tayini için yargı yeri belirlenmesi yoluna başvurulur: a) Davaya bakmakla görevli ve yetkili mahkemenin davaya bakmasına herhangi bir engel çıkarsa. b) İki mahkeme arasında yargı çevrelerinin sınırlarının belirlenmesi konusunda bir tereddüt ortaya çıkarsa. c) İki mahkeme de görevsizlik kararı verir ve bu kararlar kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse. ç) Kesin yetki hâllerinde, iki mahkeme de yetkisizlik kararı verir ve bu kararlar kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse. İnceleme yeri

İki mahkemenin de görevsizlik kararı vermesi ve bu kararların kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşmesi, yargı yeri belirlenmesi sebebidir. Kesin yetki hâllerinde iki mahkemenin de yetkisizlik kararı vermesi ve kararların kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşmesi de sebepler arasındadır. Bu son hüküm yalnızca kesin yetki hâllerine ilişkindir.

HMK m. 22/1, yetkili mahkemenin davaya bakmasına engel bulunması veya iki mahkeme arasında yargı çevresi sınırlarının belirlenmesinde tereddüt çıkması hâlinde yetkili mahkemenin tayini için ilk derece mahkemeleri bakımından bölge adliye mahkemelerine, bölge adliye mahkemeleri bakımından Yargıtaya başvurulacağını öngörür. Aynı maddenin ikinci fıkrasına göre, aynı dava hakkında iki mahkemenin göreve veya yetkiye ilişkin kararları kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse görevli veya yetkili mahkeme ilgisine göre bölge adliye mahkemesince veya Yargıtayca belirlenir.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 22Kaynağı aç
MADDE 22- (1) Yetkili mahkemenin bir davaya bakmasına herhangi bir engel bulunduğu yahut iki mahkeme arasında yargı çevrelerinin sınırlarının belirlenmesinde tereddüt ortaya çıktığı takdirde, yetkili mahkemenin tayininde, ilk derece mahkemeleri için bölge adliye mahkemelerine, bölge adliye mahkemeleri için Yargıtaya başvurulur. (2) İki mahkemenin aynı dava hakkında göreve veya yetkiye ilişkin olarak verdikleri kararlar kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleştiği takdirde, görevli veya yetkili mahkeme, ilgisine göre bölge adliye mahkemesince veya Yargıtayca belirlenir. İnceleme usulü ve sonucu

Dava şartı incelemesinin genel çerçevesi

HMK m. 115/1, mahkemenin dava şartlarının mevcut olup olmadığını davanın her aşamasında kendiliğinden araştıracağını ve tarafların da dava şartı noksanlığını her zaman ileri sürebileceğini düzenler. Bu, genel bir dava şartı kuralıdır ve HMK m. 286’ya özgü görev hükmü değildir.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 115Kaynağı aç
MADDE 115- (1) Mahkeme, dava şartlarının mevcut olup olmadığını, davanın her aşamasında kendiliğinden araştırır. Taraflar da dava şartı noksanlığını her zaman ileri sürebilirler. (2) Mahkeme, dava şartı noksanlığını tespit ederse davanın usulden reddine karar verir. Ancak, dava şartı noksanlığının giderilmesi mümkün ise bunun tamamlanması için kesin süre verir. Bu süre içinde dava şartı noksanlığı giderilmemişse davayı dava şartı yokluğu sebebiyle usulden reddeder. (3) Dava şartı noksanlığı, mahkemece, davanın esasına girilmesinden önce fark edilmemiş, taraflarca ileri sürülmemiş ve fakat hüküm anında bu noksanlık giderilmişse, başlangıçtaki dava şartı noksanlığından ötürü, dava usulden reddedilemez. İKİNCİ AYIRIM İlk İtirazlar Konusu

HMK m. 115/2’ye göre mahkeme, dava şartı noksanlığını tespit ederse davanın usulden reddine karar verir. Noksanlığın giderilmesi mümkünse bunun tamamlanması için kesin süre verir; süre içinde giderilmemesi hâlinde dava bu sebeple usulden reddedilir. Hüküm genel dava şartı noksanlığına ilişkindir ve somut bir görev uyuşmazlığının sonucunu kendiliğinden belirlemez.

HMK m. 115/3, dava şartı noksanlığının mahkemece esasa girilmeden önce fark edilmemesini, taraflarca ileri sürülmemesini ve hüküm anında giderilmiş olmasını birlikte arar. Bu üç şart gerçekleşirse dava, başlangıçtaki dava şartı noksanlığı nedeniyle usulden reddedilemez. Yalnızca hüküm anında giderilmiş olmak yeterli değildir.

Kanun hükümlerinin uygulanma zamanı

HMK m. 448/1, Kanun hükümlerinin tamamlanmış işlemleri etkilememek kaydıyla derhâl uygulanacağını belirtir. Hüküm, hangi işlemlerin tamamlanmış sayılacağını somut olay bakımından ayrıca tanımlamaz. HMK m. 30/1’deki makul süre ve düzenli yargılama yükümlülüğü de m. 286’daki mahkemeyi değiştiren özel bir kural değildir.

6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 448Kaynağı aç
MADDE 448- (1) Bu Kanun hükümleri, tamamlanmış işlemleri etkilememek kaydıyla derhâl uygulanır. Yönetmelik
6100 sayılı HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU m. 30Kaynağı aç
MADDE 30- (1) Hâkim, yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür. Hâkimin davayı aydınlatma ödevi
Devlete karşı tazminat davası nerede açılır?

Gerçeğe aykırı rapor ilk derece mahkemesince hükme esas alınmışsa, Devlet aleyhine açılacak tazminat davası o mahkemenin yargı çevresindeki bölge adliye mahkemesi hukuk dairesinde görülür. Rapor bölge adliye mahkemesince hükme esas alınmışsa dava, Yargıtayın ilgili hukuk dairesinde görülür.

Hangi rapor nedeniyle Devlete dava açılabilir?

Bilirkişinin kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlediği gerçeğe aykırı rapor mahkemece hükme esas alınmış ve bu sebeple zarar doğmuşsa, zarar görenler Devlete karşı tazminat davası açabilir. Her hatalı rapor bu sonucu doğurmaz.

Devletin bilirkişiye rücu davası nerede görülür?

Devlet, ödediği tazminat için sorumlu bilirkişiye rücu eder. Rücu davası, tazminat davasını karara bağlamış olan mahkemede görülür.

Yargı yeri belirlenmesi hangi hâllerde istenebilir?

Görevli ve yetkili mahkemenin davaya bakmasına engel çıkması, yargı çevresi sınırında tereddüt bulunması, karşılıklı görevsizlik kararlarının kanun yoluna başvurulmadan kesinleşmesi ve kesin yetkide karşılıklı yetkisizlik kararlarının bu şekilde kesinleşmesi hâllerinde yargı yeri belirlenmesi yoluna başvurulur.

Yargı yerini hangi merci belirler?

Yetkili mahkemenin davaya bakmasına engel bulunması veya iki mahkeme arasında yargı çevresi sınırlarının belirlenmesinde tereddüt çıkması hâlinde yetkili mahkemenin tayini için, ilk derece mahkemeleri bakımından bölge adliye mahkemelerine, bölge adliye mahkemeleri bakımından Yargıtaya başvurulur. Aynı dava hakkında iki mahkemenin göreve veya yetkiye ilişkin kararları kanun yoluna başvurulmaksızın kesinleşirse görevli veya yetkili mahkeme ilgisine göre bölge adliye mahkemesince veya Yargıtayca belirlenir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu