Evden Çalışan İşçinin Hakları ve Uzaktan Çalışma Esasları

by Avukat Erdal Ersoy
Evden Çalışan İşçinin Hakları ve Uzaktan Çalışma Esasları

Uzaktan ve Evden Çalışmanın Tanımı ile Hukuki Dayanağı

Uzaktan çalışma, işçinin işveren organizasyonu dahilinde iş görme borcunu kendi konutunda veya bilişim ve iletişim teknolojileri aracılığıyla işyeri sınırları haricinde ifa etmesini öngören, yazılı sözleşmeyle tesis edilen bir istihdam modelidir. 4857 sayılı İş Kanunu'nun 14. maddesinde düzenlenen bu model, çalışmanın tamamının işyeri dışında yürütülmesini kapsayabileceği gibi mesainin belirli gün veya bölümlerinin evden yapıldığı karma çalışma düzenlerinde de uygulama alanı bulur. Bu çerçevede çalışmanın yürütülme koşulları, işin niteliği gereği uzaktan ifa edilemeyecek faaliyetler ile verilerin güvenliği ve paylaşımına ilişkin işletme kuralları Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik kapsamında belirlenir.

4857 sayılı İŞ KANUNU m. 14Kaynağı aç
Madde 14 – Yazılı sözleşme ile işçinin yapmayı üstlendiği işle ilgili olarak kendisine ihtiyaç duyulması halinde iş görme ediminin yerine getirileceğinin kararlaştırıldığı iş ilişkisi, çağrı üzerine çalışmaya dayalı kısmi süreli bir iş sözleşmesidir. Hafta, ay veya yıl gibi bir zaman dilimi içinde işçinin ne kadar süreyle çalışacağını taraflar belirlemedikleri takdirde, haftalık çalışma süresi yirmi saat kararlaştırılmış sayılır. Çağrı üzerine çalıştırılmak için belirlenen sürede işçi çalıştırılsın veya çalıştırılmasın ücrete hak kazanır. İşçiden iş görme borcunu yerine getirmesini çağrı yoluyla talep hakkına sahip olan işveren, bu çağrıyı, aksi kararlaştırılmadıkça, işçinin çalışacağı zamandan en az dört gün önce yapmak zorundadır. Süreye uygun çağrı üzerine işçi iş görme edimini yerine getirmekle yükümlüdür. Sözleşmede günlük çalışma süresi kararlaştırılmamış ise, işveren her çağrıda işçiyi günde en az dört saat üst üste çalıştırmak zorundadır. (Ek fıkra: 6/5/2016-6715/2 md.) Uzaktan çalışma; işçinin, işveren tarafından oluşturulan iş organizasyonu kapsamında iş görme edimini evinde ya da teknolojik iletişim araçları ile işyeri dışında yerine getirmesi esasına dayalı ve yazılı olarak kurulan iş ilişkisidir. (Ek fıkra: 6/5/2016-6715/2 md.) Dördüncü fıkraya göre yapılacak iş sözleşmesinde; işin tanımı, yapılma şekli, işin süresi ve yeri, ücret ve ücretin ödenmesine ilişkin hususlar, işveren tarafından sağlanan ekipman ve bunların korunmasına ilişkin yükümlülükler, işverenin işçiyle iletişim kurması ile genel ve özel çalışma şartlarına ilişkin hükümler yer alır. (Ek fıkra: 6/5/2016-6715/2 md.) Uzaktan çalışmada işçiler, esaslı neden olmadıkça salt iş sözleşmesinin niteliğinden ötürü emsal işçiye göre farklı işleme tabi tutulamaz. İşveren, uzaktan çalışma ilişkisiyle iş verdiği çalışanın yaptığı işin niteliğini dikkate alarak iş sağlığı ve güvenliği önlemleri hususunda çalışanı bilgilendirmek, gerekli eğitimi vermek, sağlık gözetimini sağlamak ve sağladığı ekipmanla ilgili gerekli iş güvenliği tedbirlerini almakla yükümlüdür. (Ek fıkra: 6/5/2016-6715/2 md.) Uzaktan çalışmanın usul ve esasları, işin niteliği dikkate alınarak hangi işlerde uzaktan çalışmanın yapılamayacağı, verilerin korunması ve paylaşılmasına ilişkin işletme kurallarının uygulanması ile diğer hususlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir. Deneme süreli iş sözleşmesi

Uzaktan Çalışma Sözleşmesinin Kapsamı ve Geçiş Süreci

4857 sayılı İş Kanunu'nun 14. maddesinin beşinci fıkrası gereğince taraflar arasında akdedilecek uzaktan çalışma sözleşmesinde işin tanımı, yerine getirilme yöntemi, ifa süresi ve yeri, ücret ve ödeme usulleri, işverenin tahsis ettiği ekipmanlar ile bu araçların muhafazasına ilişkin mükellefiyetler, iletişim kuralları ve genel ile özel çalışma koşullarının açıkça belirlenmesi emredici bir kuraldır.

Mevcut iş ilişkisinde uzaktan çalışmaya geçiş talebi işçi tarafından yazılı olarak iletilir. İşveren bu talebi işyerinde geçerli usuller, personelin ve yürütülen görevin uzaktan ifaya uygunluğu ile belirlediği nesnel kıstaslar ekseninde değerlendirir. Talebe dair sonucun otuz gün içerisinde aynı usulle işçiye bildirilmesi esastır. Mevzuatta öngörülen zorlayıcı sebepler dolayısıyla işyerinin tamamında ya da bir kısmında uzaktan çalışmaya geçilmesi hallerinde ise personelin talebi veya onay koşulu aranmaz. Uzaktan çalışma düzenine geçmiş olan bir personel daha sonra yeniden işyerinde fiziki olarak çalışma talebinde bulunma hakkına sahiptir ve işverenin bu başvuruyu öncelikli olarak değerlendirmeye alması gerekir.

Eşit Davranma İlkesi, Ekipman Temini ve Zorunlu Giderler

4857 sayılı İş Kanunu'nun 14. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca, esaslı bir haklı gerekçe bulunmadıkça sırf sözleşmenin uzaktan çalışma niteliği taşıması sebebiyle personelin işyerinde çalışan emsal işçiye kıyasla dezavantajlı bir işleme maruz bırakılması yasaktır. Bu kapsamda işyerinde fiziken görev yapan personele ayni veya nakdi yemek yardımı sağlanıyorsa evden veya uzaktan çalışan işçiye de emsal koşullarda yemek ücreti karşılanmalıdır.

İş sözleşmesinde aksine düzenleme bulunmadığı takdirde, mal ve hizmet üretimine tahsis edilecek araç, gereç ve malzemelerin işveren tarafından karşılanması esastır. Ekipmanların işverence temin edilmesi halinde teslim anındaki değerlerini içeren bir ekipman listesi yazılı olarak düzenlenir ve çalışanın imzaladığı bir nüsha özlük dosyasında saklanır. Söz konusu dökümün iş sözleşmesinin bizzat içinde yer alması veya sözleşme tarihinde sözleşmeye ek bir belge olarak düzenlenmesi halinde ayrıca müstakil bir teslim belgesi düzenlenmesi koşulu aranmaz.

Uzaktan yürütülen faaliyetin gerektirdiği zorunlu işletme ve operasyon giderlerinin işverence karşılanmaması işçi yönünden haklı fesih teşkil edebilir. Nitekim iş görme edimi sırasında harcanan ve ödenmeyen elektrik giderinin fesih tarihinde mevcut olması sebebiyle işçinin sözleşmeyi haklı nedenle feshettiği ve kıdem tazminatına hak kazandığı yargı içtihadında kabul edilmiştir.

Fazla Çalışma Düzeni ve İspat Kuralları

Uzaktan çalışmada fazla mesai, yasal çerçevedeki sınırlamalara riayet edilmek kaydıyla işverenin yazılı talebi ve işçinin buna onay vermesi üzerine uygulanabilir. Fazla mesai yapıldığını ileri süren işçi bu iddiasını ispatla yükümlüdür. Bu hususun kanıtlanmasında işyeri kayıtları ve iç yazışmalar öncelikli delil vasfı taşır. İddianın yazılı evraklarla tevsik edilemediği durumlarda ise uyuşmazlığın tanık beyanları çerçevesinde karara bağlanması kabul edilmektedir.

İş Sağlığı, Güvenliği Tedbirleri ve İş Kazası Bildirimi

İşveren, uzaktan çalışan personelin icra ettiği görevin niteliğini dikkate alarak iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri konusunda bilgilendirme yapmak, gerekli eğitimleri sağlamak, sağlık gözetimini yürütmek ve temin ettiği donanım ve teçhizata yönelik güvenlik tedbirlerini eksiksiz almakla yükümlüdür.

İş kazasının personelin konutunda veya işverenin fiili denetimi dışındaki mahallerde meydana gelmesi halinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 13. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken üç iş günlük bildirim süresi, işverenin kazadan fiilen haberdar olduğu tarihten itibaren işlemeye başlar.

5510 sayılı SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU m. 13Kaynağı aç
MADDE 13- İş kazası; a) Sigortalının işyerinde bulunduğu sırada, b) (Değişik: 17/4/2008-5754/8 md.) İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle sigortalı kendi adına ve hesabına bağımsız çalışıyorsa yürütmekte olduğu iş nedeniyle, c) Bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalının, görevli olarak işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl işini yapmaksızın geçen zamanlarda, d) (Değişik: 17/4/2008-5754/8 md.) Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki emziren kadın sigortalının, iş mevzuatı gereğince çocuğuna süt vermek için ayrılan zamanlarda, e) Sigortalıların, işverence sağlanan bir taşıtla işin yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında, meydana gelen ve sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen engelli hâle getiren olaydır.[25] İş kazasının 4 üncü maddenin birinci fıkrasının; a) (a) bendi ile 5 inci madde kapsamında bulunan sigortalılar bakımından bunları çalıştıran işveren tarafından, o yer yetkili kolluk kuvvetlerine derhal ve Kuruma da en geç kazadan sonraki üç işgünü içinde, b) (b) bendi kapsamında bulunan sigortalı bakımından kendisi tarafından, bir ayı geçmemek şartıyla rahatsızlığının bildirim yapmaya engel olmadığı günden sonra üç işgünü içinde, c) (Mülga: 17/4/2008-5754/8 md.) (Değişik paragraf: 17/4/2008-5754/8 md.) iş kazası ve meslek hastalığı bildirgesi ile doğrudan ya da taahhütlü posta ile Kuruma bildirilmesi zorunludur. Bu fıkranın (a) bendinde belirtilen süre, iş kazasının işverenin kontrolü dışındaki yerlerde meydana gelmesi halinde, iş kazasının öğrenildiği tarihten itibaren başlar. Kuruma bildirilen olayın iş kazası sayılıp sayılmayacağı hakkında bir karara varılabilmesi için gerektiğinde, Kurumun denetim ve kontrol ile yetkilendirilen memurları tarafından veya Bakanlık iş müfettişleri vasıtasıyla soruşturma yapılabilir. Bu soruşturma sonunda yazılı olarak bildirilen hususların gerçeğe uymadığı ve olayın iş kazası olmadığı anlaşılırsa, Kurumca bu olay için yersiz olarak yapılmış bulunan ödemeler, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren gerçeğe aykırı bildirimde bulunanlardan, 96 ncı madde hükmüne göre tahsil edilir. İş kazası ve meslek hastalığı bildirgesinin şekli ve içeriği, verilme usûlü ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Meslek hastalığının tanımı, bildirilmesi ve soruşturulması

Uzaktan Çalışma Düzeninin Uygulanamayacağı Faaliyetler

Uzaktan çalışma yönteminin sınırları faaliyet konusunun niteliği gözetilerek mevzuatla daraltılmıştır. Tehlikeli kimyasal maddeler ile radyoaktif maddelerle çalışma, bu tür maddelerin işlenmesi ya da atıklarıyla gerçekleştirilen işlemler ile biyolojik etkenlere maruz kalma riski barındıran işlerde uzaktan çalışma yapılamaz. Bunun yanı sıra kamu kurum ve kuruluşlarınca hizmet alımı yoluyla gördürülmekte olan işler ile millî güvenlik bakımından stratejik değere sahip birim, tesis, proje ya da hizmetlerde uzaktan çalışmanın uygulanamayacağı alanlar, ilgili birim veya hizmetten sorumlu kamu idaresi tarafından tayin edilir.

Uzaktan çalışan işçi yemek yardımından yararlanabilir mi?

Evet, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 14. maddesindeki eşit davranma ilkesi uyarınca işveren, işyerindeki emsal personeline yemek menfaati sağlıyorsa uzaktan çalışan işçiye de bu bedeli ödemekle yükümlüdür.

Uzaktan çalışma talebi ne kadar sürede sonuçlandırılmalıdır?

İşçinin uzaktan çalışmaya geçişe dair yazılı talebinin, işveren tarafından değerlendirilerek otuz gün içinde talebin yapıldığı usulle karara bağlanıp işçiye bildirilmesi esastır.

Evdeki iş kazasında Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirim süresi ne zaman başlar?

İş kazasının ev gibi işverenin kontrolü dışındaki yerlerde gerçekleşmesi durumunda, işverenin Sosyal Güvenlik Kurumuna yapacağı üç iş günlük bildirim süresi kazanın işverence öğrenildiği tarihten itibaren işlemeye başlar.

Uzaktan çalışmada fazla mesai nasıl yaptırılır?

Uzaktan çalışmada fazla mesai yapılması yasal çalışma sınırlamalarına uyulması, işverenin yazılı talebi ve işçinin bu talebi kabul etmesi koşuluyla mümkündür.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu