Umut Hakkı Kavramı ve İşkence Yasağı ile İlişkisi
Umut hakkı, ömür boyu cezaevinde infaz edilecek bir hapis cezasına mahkûm edilen hükümlünün serbest bırakılıp bırakılmayacağının belirli bir süre sonra idari veya yargısal bir makam tarafından değerlendirilmesini öngören haktır. Hükümlünün serbest kalma umudu olmaksızın ömür boyu cezaevinde tutulması, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 3. maddesinde düzenlenen işkence ve kötü muamele yasağının ihlali olarak kabul edilmektedir.
Cezanın İndirilebilir Niteliği ve İhlal Anı
Bir müebbet hapis cezasının indirilebilir nitelikte sayılması için infaz aşamasında koşullu salıverilme imkânının bulunması, cezanın hafifletilmesi veya başka bir cezaya dönüşebilmesi gerekir. Müebbet hapis cezasının mevzuat veya uygulama bakımından indirim yapılamayacak mahiyette olması, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 3. maddesinin ihlali sonucunu doğurur. Umut hakkının tanındığının kabulü için cezanın mahkemece hüküm kurulduğu anda indirilebilir nitelikte olması zorunludur; hükmün verildiği anda ceza indirilebilir nitelikte değilse umut hakkı hüküm anında ihlal edilmiş sayılır.
Uluslararası İçtihatta Gözden Geçirme Ölçütleri
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Vinter ve Diğerleri kararında, müebbet hapis cezası alan hükümlünün şartlı tahliye edilip edilmeyeceğinin infazın başlamasından itibaren en geç 25 yıl içinde ve sonrasında periyodik olarak idari veya yargısal bir mekanizma tarafından gözden geçirilmesini tavsiye etmiştir. Mahkeme, umut hakkı için gözden geçirme mekanizmasını gerekli görmekle birlikte gözden geçirme süresinin belirlenmesini devletin takdirinde saymakta ve bu takdirin sınırsız olmadığını belirtmektedir. Devlet başkanının sahip olduğu af yetkisi, o ülkede hükümlülere umut hakkının tanındığı anlamına gelmez. Yalnızca formal bir af mekanizmasının bulunması yeterli olmayıp infaz sisteminin gerçekçi bir yeniden değerlendirme imkânı sunması gerekir.
Gözden Geçirme Mekanizmasında Aranan Hukuki Olanaklar
Ömür boyu infaz edilecek hapis cezalarında umut hakkının varlığından söz edilebilmesi için hapis cezası infazının askıya alınabilmesi, koşullu salıverilme amacıyla cezanın yeniden incelenmesi veya cezanın tamamen sonlandırılması olanaklarından en az birinin mevzuatta yer alması aranmaktadır. Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olan kişilere koşullu salıverilme imkânının fiilen tanınmaması ise Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 3. maddesindeki işkence ve kötü muamele yasağının ihlali niteliğindedir.
Genel Koşullu Salıverilme Rejimi ve Süreler
5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 107. maddesinin birinci fıkrası uyarınca koşullu salıverilmeden yararlanabilmek için mahkûmun ceza infaz kurumundaki süresini iyi hâlli olarak geçirmesi zorunludur. Kanunun 107. maddesinin ikinci fıkrasına göre genel infaz rejiminde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar 30 yılını, müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar 24 yılını, süreli hapis cezalarına mahkûm olanlar kural olarak cezalarının yarısını infaz kurumunda çektikleri takdirde koşullu salıverilmeden yararlanabilir; ancak aynı fıkrada ayrıca sayılan belirli suçlarda bu oran cezanın üçte ikisi olarak uygulanır. Aynı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca birden fazla ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına veya ağırlaştırılmış müebbet ile müebbet hapis cezasına mahkûmiyet hâlinde infaz kurumunda geçirilmesi gereken süre 36 yıl, birden fazla müebbet hapis cezasına mahkûmiyet hâlinde ise 30 yıldır.
5275 sayılı CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUN m. 107Kaynağı aç
Örgütlü Suçlar ve Terör Suçlarında İnfaz Rejimi
5275 sayılı Kanun'un 107. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca suç işlemek için örgüt kurmak veya yönetmek ya da örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçtan mahkûmiyet hâlinde; ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar 36 yılını, müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar 30 yılını, süreli hapis cezasına mahkûm olanlar cezalarının üçte ikisini infaz kurumunda çektikleri takdirde koşullu salıverilmeden yararlanabilir. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 17. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik bakımından 5275 sayılı Kanun'un 107. maddesinin dördüncü fıkrası ile 108. maddesi uygulanır; süreli hapis cezalarında koşullu salıverilme oranı dörtte üç olarak tatbik edilir.
3713 sayılı TERÖRLE MÜCADELE KANUNU m. 17Kaynağı aç
Ağırlaştırılmış Müebbet Hapis Cezasında Koşullu Salıverilme Yasakları
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 302. maddesinde Devletin birliğini bozmaya, bağımsızlığını zayıflatmaya veya ülke topraklarının bir kısmını egemenlikten ayırmaya matuf fiiller ağırlaştırılmış müebbet hapis yaptırımına bağlanmıştır. 5275 sayılı Kanun'un 107. maddesinin 16. fıkrası uyarınca Devletin güvenliğine, anayasal düzene ve milli savunmaya karşı suçların bir suç örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi sebebiyle ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûmiyet hâlinde koşullu salıverilme hükümleri uygulanmaz. 5275 sayılı Kanun'un Geçici 2. maddesi ile 3713 sayılı Kanun'un 17. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, kapsamda sayılan terör suçluları koşullu salıverilmeden yararlanamaz ve haklarındaki cezanın infazı ölünceye kadar sürer. Ayrıca 3713 sayılı Kanun'un 17. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları uyarınca tutuklu veya hükümlüyken firar ya da ayaklanmadan mahkûm olanlar, kaldırılmış olsa dahi üç kez hücre hapsi cezası alanlar ile kesinleşmeden sonra aynı kanun kapsamında yeni bir suç işleyenler şartla salıverilme hakkından faydalanamaz.
5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 302Kaynağı aç
5275 sayılı CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUN m. Geçici 2Kaynağı aç
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Süreci
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları doğrultusunda ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarında inceleme ve salıverilme güvencesi mekanizması kurmasına yönelik yasal düzenlemeleri yapması için Türkiye'ye Haziran 2026'ya kadar süre tanımıştır.
Devlet başkanının af yetkisi umut hakkının tanındığı anlamına gelir mi?
Devlet başkanının sahip olduğu af yetkisi, o ülkede hükümlülere umut hakkının tanındığı anlamına gelmez. İnfaz rejiminde sadece formal bir af mekanizmasının bulunması yeterli olmayıp sistemin gerçekçi bir yeniden değerlendirme imkânı sunması gerekir.
Umut hakkının ihlali hangi anda gerçekleşmiş sayılır?
Umut hakkının tanındığının kabulü için cezanın mahkemece hüküm kurulduğu anda indirilebilir nitelikte olması zorunludur; hükmün verildiği anda ceza indirilebilir nitelikte değilse umut hakkı hüküm anında ihlal edilmiş sayılır.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

