Öğrenci İkamet İzni Şartları ve Başvuru Esasları

by Avukat Erdal Ersoy
Öğrenci İkamet İzni Şartları ve Başvuru Esasları

Öğrenci İkamet İzninin Kapsamı ve Süresi

Öğrenci ikamet izni; 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m. 38/1 uyarınca Türkiye'de bir yükseköğretim kurumunda ön lisans, lisans, yüksek lisans ya da doktora öğrenimi görecek yabancılara verilir. İkincil mevzuat niteliğindeki Yönetmelik m. 35/1 uyarınca, yükseköğretimde öğrenim görecek yabancılar ile aile ikamet izni bulunmayan ilk ve orta derecede öğrenim görecek yabancıların öğrenci ikamet izni alması yükümlülüktür; uluslararası koruma başvuru sahibi veya statüsü sahiplerine ilişkin hükümler ise saklı tutulmuştur. İkamet izninin süresi kayıt olunan yükseköğretim programının süresi kadar belirlenir. 6458 sayılı Kanun m. 38/4 uyarınca öğrenim süresi bir yıldan kısa ise ikamet izni süresi öğrenim süresini aşamaz. Özel öğrencilik, açık öğretim veya uzaktan eğitim gerekçesiyle yabancılara öğrenci ikamet izni verilmez.

6458 sayılı YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU m. 38Kaynağı aç
MADDE 38 – (1) Türkiye’de bir yükseköğretim kurumunda ön lisans, lisans, yüksek lisans ya da doktora öğrenimi görecek yabancılara öğrenci ikamet izni verilir. (2) Bakımı ve masrafları gerçek veya tüzel kişi tarafından üstlenilen ilk ve orta derecede öğrenim görecek yabancılara, velilerinin veya yasal temsilcilerinin muvafakatiyle öğrenimleri süresince birer yıllık sürelerle öğrenci ikamet izni verilebilir ve uzatılabilir. (3) Öğrenci ikamet izni, öğrencinin anne ve babası ile diğer yakınlarına, ikamet izni alma konusunda hiçbir hak sağlamaz. (4) Öğrenim süresi bir yıldan kısa ise öğrenci ikamet izni süresi öğrenim süresini aşamaz. (5) (Ek: 28/7/2016-6735/27 md.) Kamu kurum ve kuruluşları aracılığıyla gelerek Türkiye’de öğrenim görecek yabancılara, öğrenim süresince ikamet izni verilebilir. Öğrenci ikamet izninin şartları
21460 sayılı YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK m. 35Kaynağı aç
MADDE 35 – (1) Türkiye’de bir yükseköğretim kurumunda ön lisans, lisans, yüksek lisans ya da doktora öğrenimi görecekler ile aile ikamet izni bulunmayan ilk ve orta derecede öğrenim görecek yabancılar öğrenci ikamet izni almakla yükümlüdür. Uluslararası koruma başvuru sahibi veya uluslararası koruma statüsü sahipleriyle ilgili hüküm saklıdır. (2) Türkiye’den yapılacak başvurularda ilk ve orta derecede öğrenim görecek yabancılardan amacına uygun vize şartı aranır. (3) Türk okul veya fakültelerinde okuyan öğrencilere ikamet izni harçsız olarak düzenlenir. Bu okullar dışında kalan konsolosluk, büyükelçilik okulları ve uluslararası okullar gibi Türk okulu sayılmayan okulların öğrencilerinden ikamet izni harcı alınır. (4) Genel Müdürlük, ilk ve orta dereceli okullar, yükseköğretim kurumları ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği halinde öğrencilerin iş ve işlemlerinin yürütülmesini kolaylaştırmak amacıyla gerekli tedbirleri alır. (5) İlk ve orta derecede öğrenim görecek yabancıların bakım ve masraflarının üstlenilmesine ilişkin ölçütler, ilgili kurumların görüşleri alınarak Genel Müdürlük tarafından belirlenir. (6) Öğrenci ikamet izinleri, öğrenciye, yalnızca eş ve çocuklarının aile ikamet izni başvurularında destekleyici olabilme hakkı sağlar. Diğer yakınlarına ikamet izni alma konusunda hiçbir hak sağlamaz. (7) Öğrencinin kayıtlı olduğu öğretim kurumundaki öğrenim süresinin bir yıldan kısa olması halinde öğrenci ikamet izni süresi öğrenim süresini aşamaz. (8) Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine göre ilk kayıt tarihlerinden itibaren üç ay içinde genel sağlık sigortalısı olmak için talepte bulunan yabancı öğrencilerden ayrıca sağlık sigortası istenmez. Ancak, kayıt tarihinden itibaren üç ay içinde başvuruda bulunmayarak genel sağlık sigortalısı olma hakkını kaybedenlerden özel sağlık sigortası yaptırmaları istenir. (9) Kamu kurum ve kuruluşları aracılığıyla ülkemize getirilen yabancı öğrencilerden ülkemizde bulunduğu sürece iaşe, sağlık ve barınma giderlerinin ilgili kurumca karşılanacağını belirtir belge ile müracaatları durumunda gelir beyanı istenmez. (10) Üniversitelere kayıt yaptırmak amacıyla ülkemize gelip okullarının isteğiyle Türkçe hazırlık sınıfına/kurslarına yönlendirilen öğrencilere durumlarını belgelemeleri kaydıyla bir sonraki öğrenim döneminin başlangıcına kadar öğrenci ikamet izni düzenlenir. (11) Öğrenciler ve ilgili öğretim kurumları, öğrencilik ve kayıt durumuna ilişkin değişiklikleri yirmi gün içinde il müdürlüklerine bildirir. (12) Yükseköğrenim öğrencilerinin üniversite, fakülte veya bölüm değişikliğinde aşağıdaki usuller izlenir: a) Aynı öğretim kurumunda fakülte veya bölüm değişikliği ile aynı ilde öğretim kurumu değişikliği durumunda öğrenciliğe ara verilmemesi ve süresinde bildirimde bulunulması kaydıyla mevcut ikamet izni geçerliliğini korur. İkamet izni öğrenim süresinden kısa ise iznin bittiği tarihten itibaren öğrenim süresi kadar uzatılır. b) Farklı bir ilde öğrenime devam edilecek olması durumunda öğrenime devam edilecek il valiliğince mevcut ikamet izni kesilerek yeni öğrenim süresi kadar ikamet izni düzenlenir. (13) Yükseköğrenim öğrencisinin kayıt dondurması durumunda kayıt dondurma tarihinden itibaren ikamet izni kesilir. (14) Özel öğrencilik, açık öğretim veya uzaktan eğitim gerekçesiyle öğrenci ikamet izni verilmez. Öğrenci ikamet izni başvurusu

6458 sayılı Kanun m. 38/2 uyarınca ilk ve orta dereceli eğitim alacak yabancı çocukların bakım ve masrafları bir gerçek ya da tüzel kişi tarafından üstlenildiğinde, veli veya yasal temsilcilerinin rızası bulunması kaydıyla tahsil hayatları boyunca her seferinde birer yılı aşmayacak biçimde öğrenci ikamet izni verilebilir ve uzatılabilir. Yönetmelik m. 35/2 gereğince yurt içinden yürütülecek bu başvurularda ilgililerden amacına uygun vize şartı aranmaktadır.

Başvuru Şartları ve Sağlık Sigortası

Öğrenci ikamet izninin verilebilmesi için 6458 sayılı Kanun m. 39/1 uyarınca 38 inci madde kapsamındaki bilgi ve belgelerin ibraz edilmesi, Kanunun 7 nci maddesi kapsamına girilmemesi ve Türkiye'de kalınacak adres bilgilerinin verilmesi şarttır.

6458 sayılı YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU m. 39Kaynağı aç
MADDE 39 – (1) Öğrenci ikamet izninde aşağıdaki şartlar aranır: a) 38 inci madde kapsamındaki bilgi ve belgeleri ibraz etmek b) 7 nci madde kapsamına girmemek c) Türkiye’de kalacağı adres bilgilerini vermek Öğrenci ikamet izni talebinin reddi, iptali veya uzatılmaması

Yabancı öğrencinin yükseköğretim kurumuna ilk kayıt tarihinden itibaren üç ay içinde genel sağlık sigortalısı olmak üzere başvuruda bulunması halinde ayrıca sağlık sigortası istenmez. İlk kayıt tarihinden itibaren üç ay içinde başvuruda bulunmayarak bu hakkı kaybeden yabancı öğrencilerden özel sağlık sigortası yaptırmaları talep edilir; bir yıl veya üzerinde süreyle ikamet izni talep edildiğinde öğrenim süresini kapsayan sağlık sigortası sözleşmesi yapılması aranır.

Aile Bireylerinin Hakları ve Kamu Destekli Öğrenciler

6458 sayılı Kanun m. 38/3 uyarınca öğrenci ikamet izni, öğrencinin anne ve babası ile diğer yakınlarına ikamet izni alma konusunda hiçbir hak sağlamaz. Yönetmelik m. 35/6 doğrultusunda bu izin belgesi, yabancı öğrenciye yalnızca eş ve çocuklarının aile ikamet izni başvurularında destekleyici olabilme imkânı tanır.

Kamu kurum ve kuruluşları aracılığıyla gelerek Türkiye'de öğrenim görecek yabancılara 6458 sayılı Kanun m. 38/5 uyarınca öğrenim süresince ikamet izni verilebilir. Bu yabancı öğrencilerden, Türkiye'de bulundukları sürece iaşe, sağlık ve barınma giderlerinin ilgili kamu kurumu tarafından karşılanacağını belirtir belge sunulması halinde gelir beyanı aranmaz.

Türkçe Kursları ve Hazırlık Eğitimi

Milli Eğitim Bakanlığı onaylı bir Türkçe kursuna kayıt yaptıran yabancılara 6458 sayılı Kanun m. 31/1-(h) uyarınca kısa dönem ikamet izni verilebilir. Kanunun 31 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca bu kapsamda verilen ikamet izinleri en fazla iki defa düzenlenebilir. Bu iznin en fazla iki yıllık süreyle verilebileceği ve kurs süresini aşamayacağı düzenlenmektedir.

6458 sayılı YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU m. 31Kaynağı aç
MADDE 31 – (1) Aşağıda belirtilen yabancılara kısa dönem ikamet izni verilebilir: a) Bilimsel araştırma amacıyla gelecekler b) Türkiye’de taşınmaz malı bulunanlar c) Ticari bağlantı veya iş kuracaklar ç) Hizmet içi eğitim programlarına katılacaklar d) Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu anlaşmalar ya da öğrenci değişim programları çerçevesinde eğitim veya benzeri amaçlarla gelecekler e) Turizm amaçlı kalacaklar f) Kamu sağlığına tehdit olarak nitelendirilen hastalıklardan birini taşımamak kaydıyla tedavi görecekler g) Adli veya idari makamların talep veya kararına bağlı olarak Türkiye’de kalması gerekenler ğ) Aile ikamet izninden kısa dönem ikamet iznine geçenler h) Türkçe öğrenme kurslarına katılacaklar ı) Kamu kurumları aracılığıyla Türkiye’de eğitim, araştırma, staj ve kurslara katılacaklar i) Türkiye’de yükseköğrenimini tamamlayanlardan mezuniyet tarihinden itibaren altı ay içinde müracaat edenler j) (Ek: 28/7/2016-6735/27 md.) Türkiye’de çalışmayan ancak Cumhurbaşkanınca belirlenecek kapsam ve tutarda yatırım yapacaklar ile bunların yabancı eşi, kendisinin ve eşinin ergin olmayan veya bağımlı yabancı çocuğu[12] k) (Ek: 28/7/2016-6735/27 md.) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşları (2) (Değişik: 28/7/2016-6735/27 md.)  Kısa dönem ikamet izni, birinci fıkranın (j) ve (k) bentleri hariç olmak üzere, her defasında en fazla ikişer yıllık sürelerle verilebilir. (3) Birinci fıkranın (h) bendi kapsamında verilen ikamet izinleri en fazla iki defa verilebilir. (4) Birinci fıkranın (i) bendi kapsamında verilen ikamet izinleri, bir defaya mahsus olmak üzere en fazla bir yıl süreli verilebilir. (5) (Ek: 28/7/2016-6735/27 md.) Birinci fıkranın (j) ve (k) bentleri kapsamında verilen ikamet izinleri en fazla beşer yıllık sürelerle verilebilir. (6) (Ek:21/11/2024-7533/35 md.) Kısa dönem ikamet izni verilmesine esas olacak taşınmazın niteliği ve değeri Bakanlıkça belirlenir. (7) (Ek:21/11/2024-7533/35 md.) Yabancı veya yasal temsilcisi ya da avukatı tarafından, kısa dönem ikamet izni başvurusunun reddi ya da kısa dönem ikamet izninin iptali kararlarına karşı, mahkemeye yapılan başvurularda savunmanın verilmesi veya savunma verme süresinin geçmesiyle dosya tekemmül etmiş sayılır. Davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması halinde, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen süre iki ay olarak uygulanır. Duruşma yapılması mahkemenin takdirine bağlıdır. Kısa dönem ikamet izninin şartları

Üniversiteye kayıt yaptırmak amacıyla Türkiye'ye gelen ve okullarının isteğiyle Türkçe hazırlık sınıfına veya kurslarına yönlendirilen öğrencilere, durumlarını belgelemeleri kaydıyla kısa dönem ikamet izni verilmesi zorunlu olmayıp bir sonraki öğrenim döneminin başlangıcına kadar öğrenci ikamet izni düzenlenir.

Öğrenim Değişiklikleri, Kayıt Dondurma ve Mezuniyet

Yabancı öğrencilerin ve ilgili öğretim kurumlarının öğrencilik ve kayıt durumundaki değişiklikleri yirmi gün içinde yetkili il müdürlüğüne bildirmeleri esastır. Aynı kurum bünyesinde fakülte veya bölüm değiştirildiğinde yahut aynı il sınırları içinde başka bir öğretim kurumuna geçildiğinde, eğitime ara verilmemesi ve süresinde bildirim yapılması kaydıyla mevcut ikamet izni geçerliliğini sürdürür; iznin öğrenim süresinden kısa kalması halinde izin bitiminden itibaren öğrenim süresi kadar uzatılır. Farklı bir ilde öğrenime devam edilecek olması halinde ise öğrenime devam edilecek il valiliğince mevcut ikamet izni kesilerek yeni öğrenim süresi kadar ikamet izni düzenlenir; bildirim süresi bakımından genel yirmi günlük sürenin yanında on günlük bildirim süresine de yer verilmektedir.

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik m. 35/13 uyarınca yükseköğrenim öğrencisinin kaydını dondurması halinde kayıt dondurma tarihinden itibaren ikamet izni kesilir. Bunun yanı sıra öğrencinin okulla ilişiğinin kesilmesi halinde de izin kesilmekte olup bu sebeplerle izni kesilen öğrenci on beş gün içinde yeni bir ikamet izni türüne başvurabilmektedir. 6458 sayılı Kanun m. 40 çerçevesinde ise kanuni şartların karşılanmaması veya sonradan kalkması, öğrenimin sürdürülemeyeceğine dair kanıtların bulunması, iznin veriliş amacı dışında kullanılması, hakkında geçerli sınır dışı etme kararı veya giriş yasağı bulunması durumlarında yabancıya öğrenci ikamet izni verilmez, verilmişse iptal edilir ve süresi uzatılmaz.

6458 sayılı YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU m. 40Kaynağı aç
MADDE 40 – (1) Aşağıdaki hâllerde öğrenci ikamet izni verilmez, verilmişse iptal edilir, süresi uzatılmaz: a) 39 uncu maddede aranan şartların karşılanmaması veya ortadan kalkması b) Öğrenimin sürdürülemeyeceği konusunda kanıtların ortaya çıkması c) Öğrenci ikamet izninin, veriliş amacı dışında kullanıldığının belirlenmesi ç) Hakkında geçerli sınır dışı etme kararı veya Türkiye’ye giriş yasağı bulunması Öğrencilerin çalışma hakkı[14][15]

Öğrencinin öngörülen süreden önce mezun olması durumunda ikamet izni sona erer. Mezuniyetin ardından Türkiye'de kalmak isteyen yabancı öğrenci 10 gün içinde yeni bir ikamet iznine başvurabilir. Bununla birlikte 6458 sayılı Kanun m. 31/1-(i) ve m. 31/4 uyarınca, Türkiye'de yükseköğrenimini tamamlayan yabancılardan mezuniyet tarihinden itibaren altı ay içinde müracaat edenlere, bir defaya mahsus olmak üzere en fazla bir yıl süreli kısa dönem ikamet izni verilebilir.

İkamet İzninin Uzatılması ve İzinler Arasında Geçiş

İkamet izni uzatma başvurusu, mevcut iznin süresinin dolmasına 60 gün kalmasından itibaren ve her koşulda ikamet izni süresi dolmadan önce yapılır. Uzatma şartlarını sağlayan yabancı öğrencinin izni, kalan öğrenim süresini aşmamak kaydıyla her defasında en fazla birer yıllık sürelerle uzatılabilir. Geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde uzatma başvurusunda bulunmayan yabancı öğrenci, ikamet izni süresinin bitimini izleyen 10 gün içinde Türkiye'den çıkış yapmalıdır; aksi halde sınır dışı kararıyla karşılaşılabilir.

İnsani ikamet izni ile insan ticareti mağduru ikamet izni hariç tutulmak üzere, şartların taşınması halinde diğer ikamet izni türleri arasında geçiş başvurusu yapılabilmektedir.

Başvurunun Değerlendirilmesi, İtiraz ve İptal Davası

Başvuru işleme alındıktan sonra il göç idaresi tarafından 90 gün içinde kabul veya ret kararı verilmesi gerekir. Bu süre içerisinde herhangi bir karar çıkmaması halinde başvuru reddedilmiş sayılır.

İkamet izni başvurusu reddedilen yabancı, ret kararının kendisine tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde Göç İdaresi Başkanlığına itiraz edebilir. Bu itiraz, idari yargıda dava açma süresini durdurur. İdare bu itirazı açıkça reddederse veya 30 gün içinde yanıt vermezse itiraz reddedilmiş sayılır; yabancının dava açma hakkı devam eder. Örneğin ret kararının tebliğini izleyen 30 uncu günde idareye itiraz edilmişse, itirazın reddinin tebliğini izleyen günden itibaren kalan 30 gün içinde iptal davası açılabilir.

İkamet izni başvurusunun veya uzatma talebinin reddine karşı, ret kararının yabancıya tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde kararı tesis eden il göç idaresinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. İlk derece mahkemesinin davayı reddetmesi halinde bölge idare mahkemesine istinaf yoluna başvurulabilir.

Açık öğretim veya uzaktan eğitim gören yabancılar öğrenci ikamet izni alabilir mi?

Özel öğrencilik, açık öğretim veya uzaktan eğitim gerekçesiyle yabancılara öğrenci ikamet izni verilmez. Bu izin, Türkiye'de ön lisans, lisans, yüksek lisans veya doktora düzeyinde yükseköğrenim görecek yabancılar ile yasal koşulları sağlayan ilk ve orta dereceli öğrenim öğrencilerine düzenlenebilir.

Genel sağlık sigortası başvuru süresi kaçırılırsa ne yapılmalıdır?

Kayıttan itibaren üç ay içinde genel sağlık sigortasına başvurmayan yabancı öğrenci bu haktan yararlanamaz; bir yıl veya daha uzun süreli ikamet izni talebinde bulunuyorsa öğrenim süresini kapsayan özel sağlık sigortası yaptırması gerekir.

Öğrencinin ikamet izni anne ve babasına oturma hakkı verir mi?

Öğrenci ikamet izni anne, baba ve diğer yakınlara ikamet izni alma hakkı sağlamaz; yalnızca yabancı öğrencinin eş ve çocuklarının aile ikamet izni başvurularında destekleyici olmasına imkân tanır.

Üniversite veya bölüm değiştiren öğrenci durumu ne kadar sürede bildirmelidir?

Öğrencilik ve kayıt durumundaki değişikliklerin yirmi gün içinde il müdürlüğüne bildirilmesi esastır. Aynı şehirde üniversite, fakülte veya bölüm değişikliğinde yirmi günlük süre aranırken, farklı bir ildeki kuruma geçişte mevcut izin yeni il valiliğince kesilerek yeniden düzenlenir; bu geçişlerde yirmi günlük genel sürenin yanında on günlük bildirim süresine de yer verilmektedir.

İkamet izni ret kararına karşı itiraz ve dava süreleri nasıldır?

Ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde Göç İdaresi Başkanlığına itiraz edilebilir veya kararı veren il göç idaresinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinde 60 gün içinde iptal davası açılabilir. Yapılan itiraz dava açma süresini durdurur; idarenin itirazı reddetmesi veya 30 gün içinde yanıt vermeyerek itirazın reddedilmiş sayılması durumunda yabancı kalan süre içinde idare mahkemesinde iptal davası açabilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu