7571 Sayılı Kanun Kapsamında Temel Hukuki Değişiklikler

by Avukat Erdal Ersoy
7571 Sayılı Kanun Kapsamında Temel Hukuki Değişiklikler

7571 sayılı Kanun kapsamında Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, İcra ve İflas Kanunu ve Türk Medeni Kanunu bünyesinde ceza yaptırımları, koruma tedbirleri, ihalenin feshi ve mülkiyet uyuşmazlıklarına ilişkin çeşitli yasal değişiklikler yapılmıştır.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 170Kaynağı aç
Madde 170- (1) Kişilerin hayatı, sağlığı veya malvarlığı bakımından tehlikeli olacak biçimde ya da kişilerde korku, kaygı veya panik yaratabilecek tarzda; a) Yangın çıkaran, b) Bina çökmesine, toprak kaymasına, çığ düşmesine, sel veya taşkına neden olan, c) Silahla ateş eden veya patlayıcı madde kullanan, kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Ek cümle:24/12/2025-7571/19 md.) Suçun ses ve gaz fişeği atabilen silahla ateş etmek suretiyle işlenmesi halinde kişi, altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) (Ek:24/12/2025-7571/19 md.) Birinci fıkrada tanımlanan suçun kişilerin toplu olarak bulundukları yerlerde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır. (3) Yangın, bina çökmesi, toprak kayması, çığ düşmesi, sel veya taşkın tehlikesine neden olan kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır. Genel güvenliğin taksirle tehlikeye sokulması
5271 sayılı CEZA MUHAKEMESİ KANUNU m. 128/AKaynağı aç
MADDE 128/A- (Ek:24/12/2025-7571/22 md.) (1) Türk Ceza Kanununda yer alan; a) Nitelikli hırsızlık (madde 142, fıkra iki, bent e), b) Nitelikli dolandırıcılık (madde 158, fıkra bir, bent f ve l), c) Banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması (madde 245), suçlarının işlendiği hususunda makul şüphe bulunması halinde banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdinde veya bunlar aracılığıyla yapılan ya da yapılmaya teşebbüs edilen işlemlere konu suçta kullanılan her türlü hesabın kırksekiz saate kadar askıya alınmasına ilgili banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından karar verilebilir. (2) Askıya alma işlemi ve hesap hareketleri, ilgili malî kurum tarafından tüm bilgi ve belgelerle birlikte derhal Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir. Askıya alma işlemi ayrıca hesap sahibine de bildirilir. Hesap sahibi, askıya alma işleminin kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir. Cumhuriyet savcısı, başvuru hakkında yirmidört saat içinde karar verir. (3) Askıya alma işlemi tamamlanmadan suça konu menfaatin başka bir malî kuruma transfer edildiğinin tespit edilmesi halinde bu durum, askıya alma işleminin yapılabilmesi için banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından ilgili malî kuruma gecikmeksizin bildirilir. (4) Birinci fıkra uyarınca malî kurum tarafından askıya alınan veya Cumhuriyet savcısının yazılı emri üzerine askıya alınan hesapta bulunan suça konu menfaate hâkim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısının yazılı emriyle askıya alma süresi içinde elkonulabilir. Hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma işlemi yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını elkoymadan itibaren kırksekiz saat içinde açıklar; aksi halde elkoyma kendiliğinden kalkar. Bu madde hükümlerine göre elkoyma işlemi yapılabilmesi bakımından 128 inci maddede belirtilen rapor alma şartı aranmaz. (5) Elkonulan suça konu menfaat, suçtan zarar gören mağdura ait olduğunun anlaşılması halinde soruşturma veya kovuşturma evresinde sahibine iade edilir. (6) Bu madde uyarınca askıya alma işlemine karar veren gerçek ve tüzel kişiler, hukukî bakımdan sorumlu tutulmaz. (7) Yürütülen bir soruşturma veya kovuşturma kapsamında Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısından istenen bilgi veya belgenin on gün içinde fiziki veya elektronik ortamda gönderilmesi zorunludur. İstenen bilgi veya belgenin gönderilmemesi ya da eksik gönderilmesi halinde Cumhuriyet savcısı tarafından ilgili banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısına elli bin Türk Lirasından üç yüz bin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir. Postada elkoyma

Ceza Hukuku ve Yaptırım Rejimindeki Değişiklikler

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 170. maddesinde gerçekleştirilen düzenleme uyarınca, genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması eyleminin ses ve gaz fişeği atabilen silahla ateş edilmesi suretiyle gerçekleştirilmesi halinde faile altı aydan üç yıla kadar hapis cezası tayin edilir. Anılan suçun kişilerin toplu olarak bir arada bulundukları mahallerde işlenmesi vaziyetinde ise verilecek temel ceza yarı oranında artırılmaktadır.

Suç işlemek amacıyla teşkil edilen örgüt faaliyetleri kapsamında çocukların birer vasıta olarak kullanılması ağırlaştırıcı neden sayılmıştır. Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinin beşinci fıkrasına eklenen hükme göre, örgütün faaliyeti doğrultusunda işlenen suçlarda çocukların araç kılınması halinde, örgüt yöneticilerine hükmedilecek yaptırım yarısından bir katına kadar artırılır.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 220Kaynağı aç
Madde 220- (1) Kanunun suç saydığı fiilleri işlemek amacıyla örgüt kuranlar veya yönetenler, örgütün yapısı, sahip bulunduğu üye sayısı ile araç ve gereç bakımından amaç suçları işlemeye elverişli olması halinde, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ancak, örgütün varlığı için üye sayısının en az üç kişi olması gerekir. (2) Suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olanlar, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (3) Örgütün silahlı olması halinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarısı oranında artırılır. (4) Örgütün faaliyeti çerçevesinde suç işlenmesi halinde, ayrıca bu suçlardan dolayı da cezaya hükmolunur. (5) (Ek cümle:24/12/2025-7571/20 md.) Örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların araç olarak kullanılması halinde, örgüt yöneticilerine yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarısından bir katına kadar artırılır. Örgüt yöneticileri, örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen bütün suçlardan dolayı ayrıca fail olarak cezalandırılır. (6) (Değişik:2/3/2024-7499/10 md.) (İptal fıkra: Anayasa Mahkemesinin 5/11/2024 Tarihli ve E.:2024/81, K.:2024/189 Sayılı Kararı ile) (7) (Değişik: 2/7/2012 – 6352/85 md.) Örgüt içindeki hiyerarşik yapıya dahil olmamakla birlikte, örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişi, örgüt üyesi olarak cezalandırılır. Örgüt üyeliğinden dolayı verilecek ceza, yapılan yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir. (8) Örgütün cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde propagandasını yapan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Bu suçun basın ve yayın yolu ile işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.[91] Etkin pişmanlık

Kişilerin beden ve sağlık bütünlüğüne yönelen taksirli fiiller bakımından Türk Ceza Kanunu'nun 89. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, taksirle başkasının vücuduna acı veren ya da sağlığının yahut algılama yeteneğinin bozulmasına sebebiyet veren kişiye dört aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası verilir. Malvarlığına karşı işlenen cürümler kapsamında ise güveni kötüye kullanma suçunun konusu kara, deniz veya hava motorlu taşıtları olduğunda fail hakkındaki ceza bir kat artırılır.

5237 sayılı TÜRK CEZA KANUNU m. 89Kaynağı aç
Madde 89- (1) Taksirle başkasının vücuduna acı veren veya sağlığının ya da algılama yeteneğinin bozulmasına neden olan kişi, dört aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır.[45] (2) Taksirle yaralama fiili, mağdurun; a) Duyularından veya organlarından birinin işlevinin sürekli zayıflamasına, b) Vücudunda kemik kırılmasına, c) Konuşmasında sürekli zorluğa, d) Yüzünde sabit ize, e) Yaşamını tehlikeye sokan bir duruma, f) Gebe bir kadının çocuğunun vaktinden önce doğmasına, Neden olmuşsa, birinci fıkraya göre belirlenen ceza, yarısı oranında artırılır. (3) Taksirle yaralama fiili, mağdurun; a) İyileşmesi olanağı bulunmayan bir hastalığa veya bitkisel hayata girmesine, b) Duyularından veya organlarından birinin işlevinin yitirilmesine, c) Konuşma ya da çocuk yapma yeteneklerinin kaybolmasına, d) Yüzünün sürekli değişikliğine, e) Gebe bir kadının çocuğunun düşmesine, Neden olmuşsa, birinci fıkraya göre belirlenen ceza, bir kat artırılır. (4) Fiilin birden fazla kişinin yaralanmasına neden olması halinde, dokuz aydan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.[46] (5) (Değişik: 6/12/2006 – 5560/5 md.) Taksirle yaralama suçunun soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlıdır. Ancak, birinci fıkra kapsamına giren yaralama hariç, suçun bilinçli taksirle işlenmesi halinde şikâyet aranmaz. İnsan üzerinde deney

Malî Hesapların Askıya Alınması ve Elkoyma Tedbiri

7571 sayılı Kanunun 22. maddesi ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'na 128/A maddesi eklenmiştir. Bu kapsamda, Türk Ceza Kanunu'nda yer alan nitelikli hırsızlığın 142. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendi, nitelikli dolandırıcılığın 158. maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (l) bentleri ile 245. maddesindeki banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçlarının işlendiği hususunda makul şüphe bulunması halinde hesap askıya alma yetkisi doğar.

Banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdinde ya da bunlar aracılığıyla yapılan veya yapılmaya teşebbüs edilen işlemlere konu suçta kullanılan her türlü hesabın kırksekiz saate kadar askıya alınmasına ilgili malî kuruluş tarafından karar verilebilir. Askıya alma işlemi ve hesap hareketleri, ilgili malî kurum tarafından tüm bilgi ve belgelerle birlikte derhal Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir ve askıya alma işlemi ayrıca hesap sahibine de bildirilir.

Hesap sahibi, askıya alma işleminin kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir. Cumhuriyet savcısı, başvuru hakkında yirmidört saat içinde karar verir. Askıya alma işlemi tamamlanmadan suça konu menfaatin başka bir malî kuruma transfer edildiğinin tespit edilmesi halinde bu durum, askıya alma işleminin yapılabilmesi için banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından ilgili malî kuruma gecikmeksizin bildirilir.

Malî kurum tarafından askıya alınan veya Cumhuriyet savcısının yazılı emri üzerine askıya alınan hesapta bulunan suça konu menfaate, askıya alma süresi içinde hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısının yazılı emriyle elkonulabilir. Hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma işlemi yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur; hâkim kararını elkoymadan itibaren kırksekiz saat içinde açıklamazsa elkoyma kendiliğinden kalkar.

Ceza Muhakemesi Kanunu m. 128/A uyarınca başvurulan elkoyma işlemlerinde, kanunun genel elkoyma rejimini düzenleyen 128. maddesindeki rapor alma şartı aranmaz. Tedbir konusu suça konu menfaatin suçtan zarar gören mağdura ait olduğu açıklığa kavuştuğunda, soruşturma yahut kovuşturma safahatında menfaatin hak sahibine iadesi temin edilir. Ayrıca mevzuat çerçevesinde askıya alma kararı veren gerçek ve tüzel kişilerin hukukî sorumluluktan muaf tutulacağı güvenceye bağlanmıştır.

Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkemece soruşturma ve kovuşturma safhasında talep edilen bilgi ve belgelerin; bankalar, ödeme hizmeti sağlayıcıları veya kripto varlık hizmet sağlayıcıları tarafından on gün içinde fiziki veya elektronik ortamda intikal ettirilmesi zorunludur. Talep edilen evrakın gönderilmemesi ya da eksik gönderilmesi durumunda Cumhuriyet savcılığı ilgili kuruluşa elli bin Türk Lirasından üç yüz bin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verir.

İcra ve İflas Hukukunda İhalenin Feshi ve İptal Davaları

2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde ihalenin feshini talep edebilecek şahıslar yasada sınırlı biçimde sayılmıştır. Bu kanuni sınırlamanın haricinde kalan kişilerce ileri sürülecek ihalenin feshi başvuruları mahkemelerce duruşma açılmaksızın dosya üzerinden ve kesin surette reddedilir.

İhalenin feshi talebinde bulunulurken yatırılması zorunlu tutulan harç yahut teminatın noksan yatırılmış olması halinde mahkeme eksikliğin giderilmesi adına ilgili tarafa iki haftalık kesin mehil tanır. Kendisine verilen bu iki haftalık kesin süre zarfında harç veya teminat noksanlığını tamamlamayan ilgilinin fesih talebi mahkeme tarafından derhal reddedilir.

Tasarrufun iptali davalarında borçlunun üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları, eski eşleri ve aynı hanede birlikte ikamet eden kişilerle kurduğu hukuki muameleler, gerçek değeri ispatlanmadığı müddetçe iptale tabi kılınır. Bunun yanında, borçlu tarafından akdedilen ölünceye kadar bakma sözleşmeleri ya da intifa hakkı tesisi gibi tasarrufi işlemler de taraflar arasında uygun bir edim karşılığının temin edildiği somutça kanıtlanmadıkça bağışlama hükmünde sayılarak iptal değerlendirmesine tabi tutulur.

Avukatlık Meslek Hukukunda Disiplin Yaptırımları ve Zamanaşımı

1136 sayılı Avukatlık Kanunu kapsamındaki disiplin cezaları uyarma, kınama, para cezası, işten çıkarma ve meslekten çıkarma olmak üzere beş temel başlık altında toplanmıştır. Her bir ceza türü için belirlenen eylemler modern avukatlık pratiğinin ihtiyaçlarına göre güncellenmiştir.

Ses ve görüntü aktarımıyla gerçekleştirilen e-duruşmalara meslek onuruyla bağdaşmayan ortamlarda iştirak etmek, meslektaşın kaleme aldığı dava dilekçesini rıza hilafına kopyalamak ve duruşma salonuna cübbesiz çıkmak uyarma cezasını gerektiren fiiller arasında düzenlenmiştir. Bununla birlikte, avukatlık bürosunda istihdam edilen meslektaşlara karşı eşitlik ilkesinin çiğnenmesi de kanun sistematiğinde disiplin suçu olarak açıkça vasıflandırılmıştır.

Kınama cezası kapsamına alınan fiiller arasında reklam yasağının ihlali, sır saklama yükümlülüğüne aykırılık ve görevi kötüye kullanma suçundan mahkûm olma hali yer almaktadır.

Disiplin kurulu tarafından kovuşturma sonucunun beklenmesine karar verilmesi halinde, kesinleşen mahkeme kararının baroya bildirilmesinden itibaren bir yıl içinde ceza verilmezse ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

Önalım Hakkı, Elektronik Haberleşme ve Vergi Muafiyeti

4721 sayılı Türk Medeni Kanunu çerçevesinde ikame edilen yasal önalım davalarında payın kıymeti tapu sicilinde gösterilen tutar üzerinden değil, hâkim tarafından takdir olunacak güncel rayiç bedel üzerinden hesaplanır. Hak sahibi, tayin edilen bu güncel rayiç bedeli ve resmi tapu masraflarını mahkemece işaret edilen mercide nemalandırılmak üzere depo etmek mecburiyetindedir; bedel yatırılmadığı sürece mülkiyetin tesciline karar verilemez. Ayrıca devlet ihaleleri veya cebri artırma vasıtasıyla gerçekleşen satışlarda yasal önalım hakkı ileri sürülemez.

5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu bağlamında haberleşme işletmecileri abonelik işlemlerini biyometrik veriler veya elektronik kimlik doğrulama kabiliyetini haiz belgeler vasıtasıyla yapabilir. Yabancı uyruklu şahısların abonelik tesislerinin Göç İdaresi veritabanından teyit edilmesi zorunlu tutulmuştur. Suç teşkil eden eylemlerde kullanıldığı tespit edilen haberleşme hatlarının şebeke bağlantısının kesilmesi yetkisi hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde savcı talimatıyla işletmecilere verilmiştir. Bu doğrultuda verilen hattın kesilmesi kararını icra etmeyen işletmeciler aleyhine idari para cezası yaptırımı öngörülmüştür.

Vergi Usul Kanunu bünyesine sevk edilen geçici düzenleme vasıtasıyla mükelleflerin mali tablolarının 2025, 2026 ve 2027 hesap dönemlerinde enflasyon düzeltmesine tabi tutulmaması hükme bağlanmıştır. Kanun koyucu, bahse konu istisnanın uygulama periyodunu üç yıla kadar uzatma hususunda Cumhurbaşkanına yetki bahşetmiştir.

Sıkça Sorulan Sorular

Banka ve kripto varlık hesapları en fazla ne kadar süreyle askıya alınabilir?

Türk Ceza Kanunu'nun 142. maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendi, 158. maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (l) bentleri ile 245. maddesindeki suçlara ilişkin makul şüphe halinde hesaplar malî kuruluş tarafından kırksekiz saate kadar askıya alınabilir ve işlem derhal Cumhuriyet başsavcılığına bildirilir.

İhalenin feshi başvurusunda harç veya teminat eksik yatırılırsa ne olur?

Mahkeme eksikliğin tamamlanması için ilgilisine iki haftalık kesin mehil verir; tanınan bu kesin süre zarfında harç veya teminat tamamlanmazsa fesih talebi derhal reddedilir.

Cebri artırma veya resmi ihale yoluyla satışlarda önalım hakkı kullanılabilir mi?

Devlet ihalesiyle veya cebri artırma yoluyla icra edilen pay satışlarında yasal önalım hakkının kullanılması kanunen mümkün değildir.

Adli mahkeme kararının beklendiği avukatlık disiplin kovuşturmasında zamanaşımı nasıl işler?

Disiplin kurulu tarafından kovuşturma sonucunun beklenmesine karar verilmesi durumunda, kesinleşen mahkeme kararının baroya bildirilmesinden itibaren bir yıl içinde ceza verilmezse ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu