Fiili Hizmet Süresi Zammının Niteliği ve Kapsamı
Fiili hizmet süresi zammı, ağır, yıpratıcı ve tehlikeli işlerde görev yapan sigortalıların hizmet sürelerine ilave edilen yasal süredir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 40. maddesi doğrultusunda, kanunda sayılan işyerlerinde ve işlerde 4/a ile 4/c bentleri kapsamında çalışan personelin prim ödeme gün sayılarına, bu görevlerde geçen her 360 günlük çalışma karşılığında kanuni cetvelde gösterilen gün sayıları eklenmektedir.
5510 sayılı SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU m. 40Kaynağı aç
Kanunun 40. maddesindeki işyerlerinde ve işlerde çalışan sigortalıların prim ödeme gün sayılarına, yapılan işin tehlike ve risk derecesine göre her 360 gün için 60, 90 veya 180 gün ilave edilir. İlgili işlerde geçen 360 günden daha az sürelere ait zam tutarı, 360 gün karşılığında öngörülen oranla orantılı biçimde belirlenir. Birden fazla bent kapsamına giren sigortalılar bakımından ise en yüksek olan bent tatbik edilir.
Fiili hizmet süresi zammı hükümlerinin tatbikine dair usul ve esaslar, Sosyal Güvenlik Kurumunun teklifi üzerine ilgili Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle tayin olunur.
Fiilen Görev Yapma ve Riske Maruz Kalma Koşulu
5510 sayılı Kanun'un 40. maddesindeki tablonun 13 ve 14 numaralı sıralarında belirtilen sigortalılar hariç olmak üzere, çalışmanın fiili hizmet süresi zammı kapsamında değerlendirilebilmesi için sigortalının kapsamdaki işyerleri ile birlikte belirtilen işlerde fiilen çalışması ve söz konusu işlerin risklerine maruz kalması şarttır. Personelin bağlı olduğu kadro yıpranma payı kapsamında olsa dahi, idari izinli sayıldığı ya da risk taşımayan bir görevde geçici olarak görevlendirildiği dönemler için fiili hizmet süresi zammı tahakkuk ettirilmeyebilir.
Yeraltı işlerinde çalışanlar yönünden bu kurala kanuni bir ayrık durum getirilmiştir. Bu çalışanların fiili hizmet süresi zammından yararlanacakları dönem içinde kalan yıllık ücretli izin, sıhhi izin, hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile mesleki eğitim, kurs, işe hazırlık ve iş sonrasındaki hazırlık sürelerinde fiilen çalışma ve risklere bizzat maruz kalma şartı aranmamaktadır.
Mesleklere Göre Öngörülen İlave Süreler
Maden ocakları (elementer cıva bulunduğu belirlenen ocaklar hariç), tünel yapımı ve kanalizasyon gibi yer altında icra edilen işlerde çalışan sigortalılar için her 360 günlük süreye 180 gün ilave edilir.
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesindeki subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile kanun kapsamındaki emniyet mensuplarına her 360 günlük fiili çalışma karşılığında 90 gün ilave hizmet süresi hakkı tanınır.
Yangın söndürme ve itfaiye hizmetlerinde çalışanlar ile 1219 sayılı Kanun, 6283 sayılı Hemşirelik Kanunu ve 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun kapsamında sağlık meslek mensubu kabul edilip insan sağlığına yönelik koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici işlerde çalışanlara her 360 gün karşılığında 60 gün fiili hizmet zammı verilir.
Emeklilik Yaş Haddinden İndirim ve 3600 Gün Şartı
Hak kazanılan fiili hizmet süresi zammı, en fazla 3 yılı geçmemek üzere; yasama organı üyeleri ile bakanlar için bütünüyle, diğer sigortalılar yönünden ise yarısı oranında emeklilik yaş hadlerinden indirilir. Yeraltı işlerinde çalışan sigortalılar bakımından bu 3 yıllık azami sınırlama uygulanmaz. Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet personeli için de yaş indiriminin hesabı kazanılan sürenin yarısı kadar olup hiçbir şart altında 3 yıllık tavanı aşamaz.
Yaş haddi indirimine hak kazanmak için ölüm ve maluliyet durumları ile yasama organı üyeleri ve bakanlar hariç tutulmak şartıyla; yeraltı işlerinde çalışanların en az 1800 gün, diğer gruplardaki sigortalıların ise en az 3600 gün kapsamdaki işyeri ve işlerde fiilen görev yapması zorunludur. Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet mensuplarının da yaştan indirim alabilmesi için 3600 günlük fiili çalışma eşiğini geride bırakması aranır.
Öngörülen 3600 günlük fiili çalışma barajı tamamlanamadığında kazanılan ek süreler emeklilik yaşını öne çekmez, yalnızca prim ödeme gün sayısına eklenir. Bu hesaptaki 3600 günlük sınır takvim yılını değil bizzat çalışılan günlerin toplamını ifade eder; izin, rapor ve açıkta geçen süreler bu toplamın dışında kalabilir.
Kazanılan yıpranma süreleri prim gün sayısına eklenmekte ve kanundaki şartlar sağlandığında emeklilik yaş haddini aşağı çekmektedir; fakat bu süreler sigortalılık başlangıç tarihini geriye götürmez.
Statü Ayrımı, İkramiye Hesabı ve İtibari Hizmet
Sisteme 1 Ekim 2008 tarihinden önce giren personel 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu kurallarına, bu tarihten sonra girenler ise 5510 sayılı Kanun düzenlemelerine tabi tutulur.
5434 sayılı Kanun kapsamındaki personel yönünden emekli ikramiyesi tayin edilirken fiili hizmet süresi zammı süreleri fiili hizmetten sayılarak ikramiyeyi doğrudan yükseltir. Memuriyetten ayrılarak farklı bir sigortalılık kolunda emekliliğe ayrılanlarda, 5434 sayılı Kanun iştirakçileri memuriyetteki yıpranmalı sürelerin ikramiyesini alabilirken, 5510 sayılı Kanun'a tabi çalışanlar için son yedi yıllık fiili hizmetin çoğunluğunun memuriyette geçirilmiş olması gibi ilave koşullar aranır.
İtibari hizmet süresi ile fiili hizmet süresi zammı birbirinden ayrı hukuki kurumlardır. Harp malullüğü, esaret veya kanunda belirtilen özel zehirli iş kolları için tanımlanan itibari hizmet süresi, kural olarak emeklilik yaş haddinden indirim sağlamayıp sadece prim gün sayısını ve dolaylı yoldan aylık bağlama oranını artırır. Fiili hizmet süresi zammı ise şartları karşılandığında yaştan da indirim hakkı tanır.
Sosyal Güvenlik Kurumu Hesap Hatalarına Karşı İtiraz
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından fiili hizmet süresi zammı sürelerinin eksik veya hatalı hesaplanması halinde ilgililerin öncelikle idari başvuru yolunu tüketmesi gerekmektedir. İdari başvurunun kurumca reddi halinde yetkili İdare Mahkemesinde iptal davası ikame edilir.
Fiili hizmet süresi zammı sigorta başlangıcını geriye çeker mi?
Fiili hizmet süresi zammı prim gün sayısına eklenir ve şartları varsa yaş haddinden indirim sağlar ancak sigortalılık başlangıç tarihini geriye çekmez.
3600 gün barajı doldurulamazsa yıpranma süreleri nasıl değerlendirilir?
Fiili çalışma barajı aşılamadığında kazanılan süreler emeklilik yaşını indirmez, yalnızca toplam prim ödeme gün sayısına ilave edilir.
Sağlık personeline her yıl ne kadar fiili hizmet süresi zammı verilir?
Sağlık mevzuatı uyarınca koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici işlerde çalışan sağlık meslek mensuplarına her 360 gün için 60 gün fiili hizmet süresi zammı tanınır.
Yeraltı çalışanları için yaş haddi indiriminde azami bir sınır var mıdır?
Yeraltı işlerinde çalışan sigortalılar için üç yıllık azami yaş indirimi tavanı uygulanmaz ve en az 1800 günlük yeraltı çalışmasıyla yaştan indirim hakkı doğar.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

