Askerlik Çağı ve Askerliğe Elverişsizlik Kavramı
Halk arasında yaygın şekilde çürük raporu olarak adlandırılan durum, mevzuatta hukuki bir terim olarak yer almamakta; yasal çerçevede askerliğe elverişli değildir kararı ile tanımlanmaktadır. Yükümlünün bedensel ya da ruhsal sağlık durumu nedeniyle askerlik hizmetini ifa edemeyeceğinin yetkili sağlık kurulunca tespit edilmesi durumunda sağlık muafiyeti kararı tesis edilir.
Askerlik çağı, nüfus kütüğündeki kayıt esas alınarak ilgilinin 20 yaşına girdiği yılın 1 Ocak günü başlar ve 41 yaşına girilen yılın 1 Ocak gününe kadar azami 21 yıl sürer. Yükümlüler kural olarak 41 yaşını ikmal ettiklerinde askerlik çağı dışına çıkarlar; ancak kanunda düzenlenen erteleme nedenlerinin varlığı halinde bu süre 49 yaşına kadar devam edebilmektedir.
Sağlık Sebebiyle Muafiyet ve Rapor Süreci
Sağlık gerekçesiyle muafiyet değerlendirmeleri, Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği ekinde yer alan hastalık sınıflandırmalarının (B) ve (D) dilimlerinde düzenlenen sağlık sorunlarına dayanılarak yürütülür. Askerliğe elverişsizlik raporu, yoklama döneminde askerlik şubesi sevkiyle yetkili kurullarca verilebileceği gibi fiilî askerlik görevi başladıktan sonra da birlik tabipliği ve yetkili sağlık kuruluşlarının değerlendirmesi neticesinde düzenlenebilir. Hazırlanan raporlar Millî Savunma Bakanlığının onayı ile yürürlük kazanır.
Sivil sağlık kuruluşlarınca verilmiş engelli sağlık kurulu raporları tek başına askerlik muafiyeti doğurmaz. Yükümlünün askerlik hizmetine elverişli olup olmadığına ilişkin nihai hukuki karar, Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yetkili sağlık kurulunun yapacağı muayene ve değerlendirmeyle kesinleşir.
Geçici Rahatsızlıklar ve Kilo Sebebiyle Erteleme
7179 sayılı Askeralma Kanunu'nun 20. maddesi uyarınca, yoklama veya sevk sırasında geçici bir rahatsızlığı sebebiyle askerlik yapamayacağı anlaşılan yükümlülerin askerlik işlemleri ertelenir. Geçici rahatsızlık gerekçesiyle erteleme kararı verilen yükümlüler, rapor süresinin hitamında tekrar muayeneye sevk edilir.
7179 sayılı ASKERALMA KANUNU m. 20Kaynağı aç
Kilo aşımı gibi geçici sağlık sorunlarında yetkili sağlık kurulunca duruma göre karar verilebilmekte; iyileşme sürecinin takibi amacıyla yükümlülere birer yıllık erteleme kararları uygulanabilmektedir. 7179 sayılı Kanun'un 20. maddesi gereğince aynı rahatsızlık sebebiyle erteleme halinin üç yıl boyunca sürmesi durumunda, yükümlünün askerliğe elverişli olup olmadığı hususunda nihai ve kesin karar tesis edilir.
Fiziksel ve Ruhsal Sağlık Sorunlarında Ölçütler
Fiziksel kısıtlılıklar ve ortopedik engellerde belirli tıbbi eşikler aranmaktadır. Düz tabanlık gerekçesiyle muafiyet verilebilmesi için kalkaneal yükseklik açısının 10 derecenin altında bulunması, yürümeyi güçleştiren ağrı ve hareket kısıtlılığının mevcut olması ve radyolojik görüntüleme sonucunda ayak kemiklerinde dejenerasyon ile aşınma tespit edilmiş olması gerekmektedir. Kırma kusurlarında ise bir ya da iki gözde 7 derece miyop veya 7 dereceden fazla astigmat tespiti muafiyet sebebi sayılmaktadır.
Ruh Sağlığı ve Hastalıkları kapsamında, Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Yeteneği Yönetmeliği'nin 17/D-4 maddesinde cinsel tutum ve davranışlarının askerlik ortamında uyum ve işlevsellik sorunu yaratan veya yaratacağı değerlendirilen olgular cinsel kimlik ve davranış bozukluğu olarak nitelendirilmiştir. İlgili sağlık kurulunca verilen askerliğe elverişlidir kararlarına karşı 30 günlük süre içinde itiraz hakkı mevcuttur.
Kanuni Hak Sahipliği Kapsamında Askerlik Muafiyeti
Sağlık durumundan bağımsız olarak mevzuatta şehit yakınlarına tanınan özel bir muafiyet rejimi bulunmaktadır. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında şehit olan askerin çocuklarının tamamı ile aynı anne ve babadan dünyaya gelen kardeşlerinin tamamı askerlik hizmetinden muaf tutulur. Birden fazla çocuk veya kardeş bulunması halinde tanınan muafiyet hakkı tüm çocuk ve kardeşleri kapsar.
Erteleme Sağlayan Ancak Muafiyet Doğurmayan Durumlar
Askerlik mevzuatında bazı durumlar yükümlülere erteleme hakkı tanısa da muafiyet niteliği taşımaz. Öğrenim durumu askerlikten muafiyet sağlamamakta; Asker Alma Yönetmeliği ve Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yalnızca askerliğin tecil edilmesine imkân vermektedir. Benzer şekilde olimpiyat ve dünya şampiyonluğu gibi üst düzey sportif dereceler, 7179 sayılı Kanun'un 35. maddesi kapsamında Gençlik ve Spor Bakanlığı koordinasyonunda erteleme konusu yapılabilmekte, muafiyet sonucu doğurmamaktadır.
Sınıflandırılmayı müteakip veya bakaya durumundayken ceza infaz kurumuna giren yükümlülerin askerlik işlemleri Asker Alma Yönetmeliği'nin 49. maddesi gereğince tahliye anına kadar ertelenir. Ancak infaz kurumunda geçirilen süre askerlik hizmetinden sayılmaz ve cezaevinde bulunma hali askerlikten muafiyet hakkı kazandırmaz.
Muafiyet Raporunun Kamu Hakları ve İstihdama Etkisi
Askerlikten muaf tutulma kararı, bireylerin sivil yaşamdaki medeni ve kamu haklarını kullanmalarına halel getirmez. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında kamu görevine atanmada, özel sektör istihdamında veya sürücü belgesi edinme süreçlerinde muafiyet belgesinin ibrazı yeterlidir. Yalnızca polislik veya jandarma gibi kolluk personeli alımlarında, muafiyete neden teşkil eden sağlık şartları ilgili idarelerin özel mevzuat hükümleri çerçevesinde müstakilen değerlendirilmektedir.
Askerliğe elverişsizlik raporu nasıl kesinleşir?
Yetkili sağlık kurulu tarafından düzenlenen askerliğe elverişli değildir kararı, Millî Savunma Bakanlığının onayından geçmesiyle kesinleşir.
Şehit yakınlarının askerlik muafiyet kapsamı nedir?
3713 sayılı Kanun kapsamında şehit olan askerin tüm çocukları ile anne ve babası bir olan kardeşlerinin tamamı askerlikten muaftır.
Kilo fazlalığı muafiyet sürecini nasıl etkiler?
Kilo sorunu durumunda sağlık kurulunca erteleme veya muafiyet kararı verilebilir; geçici ertelemenin aynı gerekçeyle art arda 3 yıl sürmesi halinde elverişlilik konusunda nihai karar verilir.
Sivil engelli raporu olan yükümlü doğrudan muaf sayılır mı?
Sivil engelli sağlık raporu tek başına yeterli olmayıp TSK Sağlık Yeteneği Yönetmeliği çerçevesinde yetkili sağlık kurulunca muayene yapılması zorunludur.
Askerlikten muaf olmak memuriyete girmeye engel midir?
Genel olarak devlet memurluğuna girişe engel değildir; yalnızca kolluk gibi özel sağlık koşulu arayan teşkilatların alımlarında adayın sağlık durumu kendi mevzuatınca incelenir.
Cezaevinde geçirilen süre askerlik muafiyeti sağlar mı?
Hayır, ceza infazı süresince askerlik yalnızca tahliye tarihine kadar ertelenir ve cezaevinde kalmak muafiyet sonucu doğurmaz.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

