Araç Değer Kaybı Tahkim Başvurusu ve Şartları

by Avukat Erdal Ersoy
Araç Değer Kaybı Tahkim Başvurusu ve Şartları

Araç Değer Kaybı Kavramı ve Hukuki Niteliği

Araç değer kaybı, bir kaza nedeniyle hasara uğrayan bir aracın bakım ve onarımı gerçekleştirilse dahi ikinci el piyasasındaki değerinde ortaya çıkan düşüşü ifade eder.

Sigorta Tahkim Komisyonu, sigorta ettirenler veya sigortadan menfaat sağlayan lehtarlar ile sigortacılık faaliyeti yürüten kuruluşlar arasındaki uyuşmazlıkları basit, hızlı ve adil bir şekilde çözüme kavuşturmak üzere faaliyet yürüten bağımsız bir kuruluştur. Uyuşmazlığın çözümü amacıyla tahkim usulüne başvurulması mecburi bir yol olmayıp taraflar tazminata ilişkin anlaşmazlıkları kendi aralarında anlaşarak da çözebilir.

Tahkim Yoluna Başvuru Ön Şartları ve İstisnalar

Araç değer kaybına dayalı uyuşmazlıklarda Sigorta Tahkim Komisyonuna gidilebilmesi için öncelikle ilgili sigorta kuruluşuna başvurulması zorunludur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu m. 30/13 hükmü gereğince, uyuşmazlığa konu olay hakkında kuruluşa başvurulması ve talebin kısmen ya da tamamen olumsuz sonuçlandığının belgelenmesi gerekir. Sigortacılık faaliyeti gösteren kuruluşun başvuru tarihinden itibaren on beş iş günü içinde yazılı cevap vermemesi halinde de Komisyona başvuru şartı gerçekleşmiş sayılır.

5684 sayılı SİGORTACILIK KANUNU m. 30Kaynağı aç
MADDE 30 – (1) Sigorta ettiren veya sigorta sözleşmesinden menfaat sağlayan kişiler ile riski üstlenen taraf arasında sigorta sözleşmesinden veya Hesaptan faydalanacak kişiler ile Hesap arasında doğan uyuşmazlıkların çözümü amacıyla Birlik nezdinde Sigorta Tahkim Komisyonu oluşturulur. Sigortacılık yapan kuruluşlardan, sigorta tahkim sistemine üye olmak isteyenler, durumu yazılı olarak Komisyona bildirmek zorundadır. Sigorta tahkim sistemine üye olan kuruluşlarla uyuşmazlığa düşen kişi, uyuşmazlık konusu sözleşmede özel bir hüküm olmasa bile tahkim usûlünden faydalanabilir. (Ek cümle : 3/4/2013-6456/45 md.) İlgili mevzuat ile zorunlu tutulan sigortalardan kaynaklanan bu fıkra kapsamındaki uyuşmazlıklar için ilgili kuruluş sigorta tahkim sistemine üye olmasa dahi hak sahipleri bu bölüm hükümlerine göre tahkim usulünden faydalanabilir. (Ek cümle : 3/4/2013-6456/45 md.) Sigorta tahkim sistemine üye olmayan kuruluşlar bakımından Sigorta Tahkim Komisyonu giderlerine katılım Hazine Müsteşarlığınca ayrıca belirlenir.[21] (2) Komisyon, bir Müsteşarlık temsilcisi, iki Birlik temsilcisi, bir tüketici derneği temsilcisi ile Müsteşarlıkça belirlenecek bir akademisyen hukukçu temsilcinin katılımı ile oluşur. Müsteşarlık temsilcisinin asgarî on yıl kamu hizmetinde çalışmış, sigortacılık alanında deneyim sahibi ve en az daire başkanı seviyesinde olması; Birlik temsilcilerinin de 4 üncü maddede genel müdür yardımcısı için öngörülen şartlara sahip olması gerekir. Tüketici derneği temsilcisi ise Türkiye çapında en fazla üyeye sahip tüketici derneğinin önereceği üç aday arasından Müsteşarlıkça seçilir. Komisyon kendi içinden bir Başkan seçer. Komisyonda kararlar üye tamsayısının salt çoğunluğu ile alınır. İki yıl için seçilen Komisyon Başkan ve üyelerine, kamu iktisadî teşebbüsleri yönetim kurulu başkan ve üyelerine ödenen aylık ücret ve diğer ödemeler tutarında ücret ödenir. (3) Komisyon aşağıdaki görevleri yerine getirir: a) Müdür ve müdür yardımcılarını atamak. b) Birlikçe ayrı bir hesapta izlenecek olan Komisyonun bütçesini hazırlayarak Birliğe sunmak. c) Tahkim sisteminin adil, tarafsız ve etkin bir biçimde işleyişini sağlamak için gerekli önlemleri almak. ç) Komisyonun faaliyet sonuçları hakkında yıllık rapor hazırlayarak Birliğe ve Müsteşarlığa göndermek. d) Bilgi işlem alt yapısını hazırlamak. e) Kanunlarla kendisine verilen diğer görevleri yapmak. (4) Komisyon, gerekli görülen yerlerde büro açmaya yetkilidir. Büro müdürünün, Komisyon müdürü ile aynı nitelikleri taşıması zorunludur. Büro müdürüne verilecek görevler Komisyon tarafından belirlenir. (5) Komisyona bağlı çalışmak üzere bir müdür ve iki müdür yardımcısı, raportörler ile yeterli sayıda personel görevlendirilir. Müdür ve müdür yardımcıları Komisyonca, raportörler ve diğer personel ise müdürün önerisiyle Komisyon tarafından atanır. Görevden alınma, göreve atanma ile aynı usûle tâbidir. Komisyon müdürünün; a) Malî güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan nitelikleri taşıması, b) En az dört yıllık yüksek okul mezunu olması, c) Sigorta hukukunda en az iki yıl veya sigortacılıkta en az beş yıl deneyimi olması, gerekir. (6) Müdür yardımcılarının (c) bendi hariç olmak üzere beşinci fıkrada sayılan nitelikleri taşıması zorunludur. Ayrıca, müdür yardımcılarının en az birinde iki yıllık sigortacılık deneyimi aranır. (7) Uyuşmazlıklar, hayat ve hayat dışı sigorta gruplarının sadece birinde görev yapacak olan sigorta hakemleri ve raportörler aracılığıyla çözülür. (8) Sigorta hakemlerinin; a) Malî güç dışında sigorta şirketi ve reasürans şirketi kurucularında aranan nitelikleri taşıması, b) En az dört yıllık yüksek okul mezunu olması, c) Sigorta hukukunda en az beş yıl veya sigortacılıkta en az on yıl deneyimi olması, gerekir. (Ek cümle: 13/6/2012-6327/58 md.) Müsteşarlık bu fıkra uyarınca aranacak deneyim ve bu deneyime esas teşkil eden bilginin tespitine ilişkin ölçütleri belirlemeye yetkilidir. (9) Komisyon nezdinde çalışacak olan sigorta raportörleri, Komisyon müdüründe aranan niteliklere sahip olmak zorundadır. (10) Sigorta hakemi olmak isteyenlerin gerekli nitelikleri taşıdıklarını belgelemek suretiyle Komisyona başvurması gerekir. Başvurusu uygun görülenler kabul için Müsteşarlığa bildirilir. Müsteşarlığın kabul etmesi halinde ilgilinin ismi, Komisyon tarafından tutulacak ve bir örneği Adalet Bakanlığına gönderilecek olan sigorta hakemliği listesine kaydolunur ve bu listede değişiklik olması halinde de değişiklikler altı aylık dönemler itibarıyla Adalet Bakanlığına ve Müsteşarlığa bildirilir. (11) Sigorta hakeminin ismi; a) Sigorta hakemliği yapmak için gereken nitelikleri kaybetmişse veya tarafsızlık ilkesine aykırı hareket ettiği tespit edilmişse sürekli olarak, b) Kendisine ulaşan dosyaları bir yıl içinde en fazla üç kez zamanında sonuçlandırmamışsa bir yıl süreyle, Listeden silinir. (12) Tahkim sistemine üye olmak isteyenlerden katılma payı, uyuşmazlık çözümü için Komisyona başvuranlardan ise başvuru ücreti alınır. (Değişik ikinci ve üçüncü cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Beş bin Türk Lirasının altındaki uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararları kesindir. Beş bin Türk Lirası ve daha üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararlarına karşı kararın Komisyonca ilgiliye bildiriminden itibaren on gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere Komisyon nezdinde itiraz edilebilir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebinde bulunmak için bu madde uyarınca belirlenen başvuru ücretinin Komisyona yatırılması şarttır. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz üzerine hakem kararının icrası durur. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebi münhasıran bu talepleri incelemek üzere Komisyon tarafından teşkil edilen hakem heyetlerince incelenir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) İtiraz talebi hakkında işin heyete intikalinden itibaren iki ay içinde karar verilir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Beşbin Türk Lirası ve daha üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararları bu madde uyarınca süresinde itiraz başvurusunda bulunulmaması hâlinde kesinleşir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Bu uyuşmazlıklar hakkında bu madde uyarınca yapılan itiraz üzerine verilen karar kesindir. (Ek cümle: 3/4/2013-6456/45 md.) Kırk bin Türk Lirasının üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında itiraz üzerine verilen kararlar için temyize gidilebilir. (Değişik cümle: 13/6/2012-6327/58 md.) Ancak, tahkim süresinin sona ermesinden sonra karar verilmiş olması, talep edilmemiş bir şey hakkında karar verilmiş olması, hakemlerin yetkileri dahilinde olmayan konularda karar vermesi ve hakemlerin, tarafların iddiaları hakkında karar vermemesi durumlarında her hâlükarda temyiz yolu açıktır. Temyize ilişkin usûl ve esaslar hakkında Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanunu uygulanır. (13) Komisyona gidilebilmesi için, sigortacılık yapan kuruluşla uyuşmazlığa düşen kişinin, uyuşmazlığa konu teşkil eden olay ile ilgili olarak sigortacılık yapan kuruluşa gerekli başvuruları yapmış ve talebinin kısmen ya da tamamen olumsuz sonuçlandığını belgelemiş olması gerekir. Sigortacılık yapan kuruluşun, başvuru tarihinden itibaren onbeş iş günü içinde yazılı olarak cevap vermemesi de Komisyona başvuru için yeterlidir. (14) Mahkemeye ve Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri uyarınca Tüketici Sorunları Hakem Heyetine intikal etmiş uyuşmazlıklar ile ilgili olarak Komisyona başvuru yapılamaz. (15) Sigortacılık yapan kuruluşla uyuşmazlığa düşen kişinin Komisyona başvurusu, öncelikle raportörler tarafından incelenir. Raportörler en geç onbeş gün içinde incelemelerini tamamlamak zorundadır. Raportörler tarafından çözümlendirilemeyen başvurular sigorta hakemine iletilir. Uyuşmazlığa hangi sigorta hakeminin bakacağı, Komisyon tarafından sigorta hakemi listesinden seçilir. Komisyon, işin niteliğine bağlı olarak en az üç sigorta hakeminden oluşan bir heyet oluşturulmasına karar verebilir. Ancak, uyuşmazlık konusu miktarın onbeşbin Türk Lirası ve üzerinde olduğu durumlarda heyet teşekkülü zorunludur. Heyet kararını çoğunlukla verir. Hakemler, sadece kendilerine verilen evrak üzerinden karar verir. Seçilen sigorta hakemi mücbir nedenler ve umulmayan haller hariç olmak üzere görevi reddedemez. Bununla birlikte, taraflar, Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununda yer alan hâkimi ret nedenlerine dayanarak hakemi reddedebilir. Ret talebi Komisyona, durumun öğrenildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde bir dilekçeyle yapılır. Ret talebi üzerine Komisyon müdürü, iki tarafın görüşlerini dinledikten sonra bu konuda en geç beş iş günü içinde karar verir. (16) Hakemler, görevlendirildikleri tarihten itibaren en geç dört ay içinde karar vermeye mecburdur. Aksi halde, uyuşmazlık yetkili mahkemece halledilir. Ancak, bu süre tarafların açık ve yazılı muvafakatleriyle uzatılabilir. Hakem, kararını Komisyon müdürüne tevdi eder. (Değişik son cümle:22/7/2020-7251/56 md.) Komisyon Müdürünce karar en geç üç iş günü içinde taraflara bildirilir; ayrıca kararın aslı dosya ile birlikte Komisyonca saklanır. (17) (Ek: 13/6/2012-6327/58 md.) Talebi kısmen ya da tamamen reddedilenler aleyhine hükmolunacak vekalet ücreti, Avukatlık Asgarî Ücret Tarifesinde belirlenen vekalet ücretinin beşte biridir. (18) Hakemlik ücreti, Komisyona başvuru ücreti ve üyeliğe katılma payı, Komisyonun görüşü alınarak Müsteşarlıkça belirlenir; hakem ücreti Komisyon tarafından ödenir. (19) Sigorta hakemleri ve raportörler tarafsız olmak zorundadır. Sigorta şirketlerinin, reasürans şirketlerinin, sigortacılık yapan diğer kuruluşların, sigorta eksperlerinin, sigorta acentelerinin ve brokerlerin ortakları, yönetim ve denetiminde bulunan kişiler ve bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar ile tüm bu kuruluşlarda meslekî faaliyette bulunanlar ve sigorta eksperleri, sigorta acenteleri ve brokerler sigorta hakemliği yapamaz. Bu sınırlandırmalar söz konusu kimselerin eş ve çocukları için de geçerlidir. Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununun 28 inci maddesi sigorta hakemleri hakkında da uygulanır. (20) Komisyonda görev alanlar, hakemler ve raportörler, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve sırları ilgililerin izni olmaksızın açıklayamaz. Ancak, suç teşkil eden hallerin yetkili mercilere duyurulması zorunludur. (21) Komisyonun yapısı ve görevleri ile Komisyon müdürü ve Komisyon müdür yardımcılarının nitelikleri, çalışma usûl ve esasları, raportörlerin, sigorta hakemlerinin çalışma usûl ve esasları, kararların ne şekilde düzenleneceği, Komisyona başvuru esasları, Liste tutulmasına ve bütçeye ilişkin esaslar ile katılım ücreti gibi hususlar yönetmelikle belirlenir. (22) Müsteşarlık bu maddede yer alan maktu para miktarlarını, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi artış oranını aşmamak suretiyle artırmaya yetkilidir. (23) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanununun hükümleri, sigortacılıktaki tahkim hakkında da kıyasen uygulanır. (24) Hukuk Usûlü Muhakemeleri Kanunu çerçevesinde yapılacak tahkim için seçilecek hakemlerin de bu maddede sigorta hakemleri için aranılan nitelikleri taşıması gerekir. DOKUZUNCU BÖLÜM Çeşitli Hükümler Sigortacılık Eğitim Merkezi, destek hizmetleri ve diğer organizasyonlar[22][23]

Tahkim usulüne başvuruda sigorta şirketinin sisteme üyeliği kural olarak önem taşımakla birlikte kanuni bir istisna öngörülmüştür. 5684 sayılı Kanun m. 30/1 uyarınca, ilgili mevzuat ile zorunlu tutulan sigortalardan kaynaklanan uyuşmazlıklarda ilgili kuruluş tahkim sistemine üye olmasa dahi hak sahipleri tahkim hükümlerinden faydalanabilir.

Komisyona başvuru hakkı açısından derdestlik engeli de bulunmaktadır. 5684 sayılı Kanun m. 30/14 gereğince, mahkemeye veya Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde Tüketici Sorunları Hakem Heyetine intikal etmiş uyuşmazlıklar hakkında Sigorta Tahkim Komisyonuna başvuru yapılamaz.

Başvuru Usulü ve Başvurmaya Yetkili Kişiler

Araç değer kaybına ilişkin tahkim başvurusunu sigorta sözleşmesinin tarafı olan sigorta ettiren veya sigortadan menfaat sağlayan lehtar yapabilir. Bu kişilerin yanı sıra sigorta ettirenin aile fertleri, alacaklıları yahut yasal mirasçıları da başvuru yapma hakkına sahiptir.

Tahkim başvurusu, Sigorta Tahkim Komisyonunun merkezine şahsen müracaat edilerek, hazırlanan başvuru dilekçesi ile ekli belgelerin Komisyon adresine posta yoluyla ulaştırılması suretiyle ya da Komisyonun çevrim içi başvuru sistemi üzerinden elektronik ortamda iletilerek gerçekleştirilebilir.

Raportör Ön İncelemesi ve Hakem Yargılaması

Komisyona ulaşan başvuru dosyası öncelikle raportörler tarafından incelenir. 5684 sayılı Kanun m. 30/15 uyarınca raportörler bu ön incelemeyi en geç on beş gün içinde tamamlamakla yükümlüdür. Raportörler tarafından çözümlendirilemeyen uyuşmazlık dosyaları incelenmek üzere sigorta hakemine iletilir.

Hakem yargılamasında kural olarak inceleme evrak üzerinden yürütülür. 5684 sayılı Kanun m. 30/15 hükmüne göre hakemler yalnızca kendilerine sunulan evrak üzerinden karar verir. Ayrıca uyuşmazlık konusu miktarın kanunda öngörülen parasal sınır ve üzerinde bulunduğu hallerde en az üç sigorta hakeminden oluşan heyet kurulması zorunludur ve bu heyet kararını çoğunlukla verir.

Yargılama sürecinde taraflar kanuni hâkimi ret nedenlerine dayanarak hakemin reddini talep edebilir. 5684 sayılı Kanun m. 30/15 gereği ret talebinin durumun öğrenildiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde dilekçeyle Komisyona yapılması gerekir. Bu talep üzerine Komisyon müdürü iki tarafın görüşlerini dinledikten sonra en geç beş iş günü içinde kararını verir.

Sigorta hakemleri, görevlendirildikleri tarihten itibaren en geç dört ay içinde incelemesini tamamlayıp karar vermek mecburiyetindedir. Bu süre tarafların açık ve yazılı muvafakatleriyle uzatılmadığı takdirde uyuşmazlık yetkili mahkemece halledilir. Hakem tarafından Komisyon müdürüne teslim edilen karar, en geç üç iş günü içinde taraflara bildirilir ve kararın aslı dosya ile birlikte Komisyonca saklanır.

Tahkim Masrafları ve Yargılama Giderleri

Tahkim sürecinde ortaya çıkan yargılama masrafları kural olarak uyuşmazlıkta aleyhine karar verilen tarafa yükletilir. Tarafların yargılama neticesini beklemeden kendi aralarında uzlaşmaya varmaları halinde ise giderler taraflar arasında paylaştırılır.

Hakem Kararlarına İtiraz ve Kanun Yolu

Sigorta hakemi veya hakem heyeti tarafından verilen kararlara karşı kanunda öngörülen parasal sınırın altında kalan uyuşmazlıklarda karar kesin niteliktedir ve itiraz yolu kapalıdır. Kanuni parasal sınırın üzerindeki uyuşmazlıklarda ise kararın tebliğinden itibaren on gün içinde Komisyon nezdinde itiraz yoluna başvurulabilir. Kanunda öngörülen on günlük itiraz süresi hak düşürücü nitelikte olup sürenin geçirilmesiyle itiraz hakkı düşer.

Hakem kararına karşı yapılan itiraz, kararın icrasını durdurur. 5684 sayılı Kanun m. 30/12 gereğince itiraz talepleri münhasıran Komisyon tarafından kurulan itiraz hakem heyetlerince incelenir ve heyete intikalden itibaren iki ay içinde karara bağlanır.

İtiraz hakem heyeti tarafından verilen kararlar aleyhine, kanunda belirlenen temyiz sınırının üzerindeki uyuşmazlıklar bakımından temyiz kanun yoluna başvurulabilir; bu sınırın altındaki kararlar temyiz edilemez. Ancak 5684 sayılı Kanun m. 30/12 uyarınca, tahkim süresinin sona ermesinden sonra karar verilmesi, talep edilmemiş bir konu hakkında hüküm kurulması, hakemlerin yetkileri dahilinde olmayan meselelerde karar tesisi ve tarafların iddiaları hakkında karar verilmemiş olması hallerinde herhangi bir parasal sınır aranmaksızın her hâlükarda temyiz kanun yolu açıktır. Kanundaki maktu parasal miktarların ise 5684 sayılı Kanun m. 30/22 uyarınca Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi artış oranını aşmamak suretiyle artırılması öngörülmüştür.

Araç değer kaybı için tahkime gitmeden önce sigorta şirketine başvuru şart mıdır?

5684 sayılı Kanun m. 30/13 uyarınca tahkime gitmeden önce ilgili sigorta kuruluşuna başvurulması ve talebin kısmen ya da tamamen reddedildiğinin belgelenmesi veya on beş iş günü içinde cevap alınamamış olması şarttır.

Sigorta şirketi tahkim sistemine üye değilse başvuru yapılabilir mi?

Mevzuatça zorunlu tutulan sigortalardan kaynaklanan araç değer kaybı taleplerinde, ilgili sigorta kuruluşu Komisyona üye olmasa dahi hak sahipleri tahkim usulünden yararlanabilir.

Sigorta hakemlerinin karar verme süresi ne kadardır?

Sigorta hakemleri kendilerine görev verildiği tarihten itibaren en geç dört ay içinde uyuşmazlığı karara bağlamak zorundadır; bu süre tarafların açık ve yazılı rızasıyla uzatılabilir.

Hakem kararına itiraz kararın icrasını durdurur mu?

Hakem kararına karşı kanuni süresinde itiraz edilmesi kararın icrasını durdurur ve bu itiraz heyet tarafından en geç iki ay içinde karara bağlanır.

Parasal sınıra bağlı olmaksızın tahkim kararlarına karşı temyize gidilebilir mi?

Tahkim süresinin aşılması, talep dışına çıkılması, yetkisiz konuda karar verilmesi veya tarafların iddialarının hükme bağlanmaması durumlarında parasal sınır aranmaksızın temyiz kanun yoluna başvurulabilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu