Fiktionsbescheinigung Düzenlenme Şartları ve Hukuki Niteliği
Fiktionsbescheinigung, yabancının Almanya'daki oturum izni başvurusu henüz sonuçlanmamışken yasal durumunu tevsik eden geçici bir belgedir. Bu belgenin düzenlenebilmesi için yabancının başvuru anında Almanya'daki kalışının mutlak surette yasal olması şarttır; yasal kalış bulunmadığı takdirde yabancılar idaresi tarafından belge verilmez. Uygulamada başvuru dosyasında eksik evrak bulunması, yabancılar kütük dosyasının ilgili makama henüz ulaşmaması, elektronik oturum kartının (eAT) kart basım süresi nedeniyle vaktinde teslim edilememesi veya süregelen bir ceza soruşturması ya da kovuşturmasının neticesinin beklenmesi gibi gecikme hallerinde bu belge tanzim edilmektedir.
AufenthG §81 Abs. 5 çerçevesinde düzenlenen Fiktionsbescheinigung, kural olarak kurucu veya hak bahşedici bir tespit niteliğinde idari işlem değildir. Belge, kanundan kendiliğinden doğan fiili ve hukuki durumun resmi makamlarca tevsik edilmesi ve ispatlanması amacını taşır.
Mevzuat Kapsamındaki Belge Türleri ve Çalışma Hakkı
Mevcut ve geçerli bir ulusal vizesi veya oturum izni bulunan yabancılar, bu izinlerin süresi bitmeden uzatma veya yenileme başvurusu yaptıklarında AufenthG §81 Abs. 4 kapsamında Fiktionsbescheinigung alırlar. Bu fıkra uyarınca düzenlenen belge geçerliliğini koruduğu müddetçe yurt dışına çıkış ve Almanya'ya yeniden giriş imkanı sağlar. Bununla birlikte önceki oturum iznine bağlı bulunan çalışma hakkı dahil olmak üzere tüm yan hüküm ve koşullar nihai karar verilene kadar geçerliliğini sürdürür.
Buna karşılık, vatandaşı olduğu ülke dolayısıyla vizesiz seyahat hakkına sahip olup Almanya'da yasal olarak bulunan ve ilk defa bir oturum iznine başvuran kişilere AufenthG §81 Abs. 3 hükmü kapsamında belge verilir. Bu düzenleme uyarınca tanzim edilen belge, başvuru karara bağlanana kadar yabancının Almanya sınırları içindeki kalışını yasal kılar; fakat kişiye Almanya'ya yeniden giriş hakkı sağlamadığı gibi çalışma hakkı da kazandırmaz.
Elektronik oturum kartının basım aşamasında ise AufenthG §81 Abs. 5a hükmü devreye girebilmektedir. Bu kapsamda, ileride teslim edilecek elektronik oturum kartında (eAT) yer alacak olan çalışma yetkisi geçici belgeye işlenebilir ve yabancı şahıs kartın fiziki teslimine kadar yasal olarak izinli çalışabilir.
Seyahat Düzenlemeleri, Giriş Koşulları ve İstisnalar
Seyahat ve yeniden giriş imkanları belgenin yasal dayanağına göre farklılık gösterir. Yabancılar idarelerince acil durumlarda düzenlenen ve Aufenthaltsbescheinigung niteliği taşıyan yazılar Almanya'ya geri dönüş hakkı vermez. Sınır ötesi seyahat yapılması gereken hallerde AufenthG §81 Abs. 4 kapsamında usulüne uygun düzenlenmiş bir Fiktionsbescheinigung temin edilmesi zorunludur.
Mevcut oturum izninin süresi dolmuş olsa dahi AufenthG §81 Abs. 4 veya ilgili fıkralar uyarınca düzenlenmiş geçerli bir belgeye sahip kişilerin Almanya'ya girişi kural olarak hukuken mümkündür. Bununla beraber sınır geçişlerinde havayolu taşımacılarının biniş kuralları ile transit geçilecek ülkelerin sınır kontrol pratikleri değişkenlik gösterebileceğinden seyahat öncesinde teyit alınması önem arz eder.
Kısa süreli seyahatler için sağlanan Schengen C vizesi ile Almanya'da bulunan yabancılar için ise Fiktionsbescheinigung düzenlenmesi yasal olarak mümkün değildir.
Fiktionsbescheinigung ile Almanya dışına seyahat edilebilir mi?
AufenthG §81 Abs. 4 uyarınca düzenlenmiş bir belge geçerli olduğu sürece Almanya'dan yurt dışına çıkış ve ülkeye yeniden giriş hakkı tanır; fakat §81 Abs. 3 kapsamındaki belgeler ile yabancılar dairelerinin verdiği Aufenthaltsbescheinigung niteliğindeki düz yazılar yeniden giriş imkanı sağlamaz.
Vizesiz ilk başvuru ile alınan Fiktionsbescheinigung çalışma hakkı verir mi?
Vizesiz yasal kalış hakkıyla ilk defa oturum iznine başvuranlara verilen AufenthG §81 Abs. 3 kapsamındaki belge, çalışma izni tanımaz ve yalnızca Almanya içindeki kalışı yasal hale getirir.
Schengen C vizesine sahip kişilere Fiktionsbescheinigung verilir mi?
Kısa süreli Schengen C vizesine sahip yabancılar için Fiktionsbescheinigung düzenlenemez.
Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.
Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy