Emekli Maaşı Hesaplama ve Zam Oranlarının Belirlenmesi

by Avukat Erdal Ersoy
Emekli Maaşı Hesaplama ve Zam Oranlarının Belirlenmesi

Emekli aylıkları, ilgililerin tabi olduğu sigortalılık statüsüne göre farklı yasal yöntemlerle belirlenip artırılmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin zamlı aylıkları, altı aylık dönemlerde açıklanan Türkiye İstatistik Kurumu tüketici fiyat endeksi verilerine göre otomatik olarak artırılır. Bu kapsamda Ocak zammında Temmuz-Aralık, Temmuz zammında ise Ocak-Haziran dönemindeki aylık enflasyon oranları toplanarak altı aylık zam oranı belirlenir. Yöntem kanundan doğan bir hak olup ayrıca bir kararname veya toplu sözleşme gerektirmez.

Statülere Göre Zam Oranlarının Belirlenmesi

Memur ve memur emeklilerinin maaş artış yöntemi SSK ve Bağ-Kur sigortalılarından farklı bir sisteme tabidir. Memur emeklilerinin aylık artışında hem enflasyon farkı hem de kamu görevlileri toplu sözleşmesinde belirlenen sabit oran birlikte uygulanır. Bu kural sebebiyle memur emeklilerinin zam oranı, dönemden döneme SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin zam oranından yüksek veya düşük olabilmektedir.

Yaşlılık Aylığı Hesaplama Formülü ve Oranlar

5510 sayılı Kanun'un 29. maddesi uyarınca 4/a ve 4/b kapsamındaki sigortalılar ile kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilk defa 4/c kapsamında çalışmaya başlayanların yaşlılık aylığı, ortalama aylık kazanç ile aylık bağlama oranının çarpımı sonucunda tespit edilir.

5510 sayılı SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU m. 29Kaynağı aç
MADDE 29- (Değişik: 17/4/2008-5754/17 md.) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamındaki sigortalılar ile aynı fıkranın (c) bendine göre bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilk defa sigortalı olarak çalışmaya başlayanların yaşlılık aylığı, aşağıdaki hükümlere göre belirlenecek ortalama aylık kazancı ile aylık bağlama oranının çarpımı sonucunda bulunan tutardır. Ortalama aylık kazanç, sigortalının her yıla ait prime esas kazancının, kazancın ait olduğu yıldan itibaren aylık talep tarihine kadar geçen yıllar için, her yıl gerçekleşen güncelleme katsayısı ile güncellenerek bulunan kazançlar toplamının, itibarî hizmet süresi ile fiilî hizmet süresi zammı hariç toplam prim ödeme gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanan ortalama günlük kazancın otuz katıdır. Aylık bağlama oranı, sigortalının malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortalarına tâbi geçen toplam prim ödeme gün sayısının her 360 günü için %2 olarak uygulanır. Bu hesaplamada 360 günden eksik süreler orantılı olarak dikkate alınır. Ancak aylık bağlama oranı %90'ı geçemez. 28 inci maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarına göre aylığa hak kazanan sigortalılar için hesaplanacak aylık bağlama oranı, prim ödeme gün sayısı 9000 günden az olanlar için çalışma gücü kayıp oranının 9000 gün prim ödeme gün sayısı ile çarpımı sonucu bulunan rakamın % 60'a bölünmesi suretiyle hesaplanan gün sayısına göre, %50'yi geçmemek üzere üçüncü fıkra uyarınca tespit edilen orandır. Prim ödeme gün sayısı 9000 günden fazla olanlar için ise toplam prim ödeme gün sayısına göre aylık bağlama oranı belirlenir. Ancak, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için bu fıkrada geçen 9000 prim gün sayısı 7200 gün, %50 oranı da %40 olarak uygulanır. Yukarıdaki şekilde hesaplanan aylığın başlangıç tarihinin yılın ilk altı aylık dönemine rastlaması halinde 55 inci maddenin ikinci fıkrasına göre Ocak ödeme dönemi için gelir ve aylıklara uygulanan artış oranı kadar artırılarak, yılın ikinci altı aylık dönemine rastlaması halinde ise öncelikle Ocak ödeme dönemi, daha sonra Temmuz ödeme dönemi için gelir ve aylıklara uygulanan artış oranları kadar artırılarak, sigortalının aylık başlangıç tarihindeki aylığı hesaplanır. Yaşlılık aylığının başlangıcı ve kesilmesi[47]

Ortalama aylık kazanç hesabı yapılırken, sigortalının çalıştığı her yıla ait prime esas kazançları talep tarihine kadar her yılın güncelleme katsayısıyla güncellenir. Güncellenmiş bu kazançlar toplamı, fiilî hizmet süresi zammı ile itibarî hizmet süreleri dışarıda bırakılarak toplam prim ödeme gün sayısına bölünür; ortaya çıkan ortalama günlük kazancın otuzla çarpılmasıyla ortalama aylık kazanç tutarına ulaşılır.

Aylık bağlama oranı, sigortalının malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalarına tabi geçen toplam prim ödeme gün sayısının her 360 günü için %2 olarak uygulanır. Hesaplamada 360 günden eksik süreler orantılı olarak dikkate alınır ve aylık bağlama oranı hiçbir durumda %90'ı geçemez.

Hesaplanan yaşlılık aylığının başlangıç tarihinin yılın ilk altı aylık dönemine rastlaması halinde Kanun'un 55. maddesinin ikinci fıkrasına göre Ocak ödeme dönemi için gelir ve aylıklara uygulanan artış oranı kadar artırılır. Başlangıç tarihinin yılın ikinci altı aylık dönemine rastlaması halinde ise öncelikle Ocak ödeme dönemi, ardından Temmuz ödeme dönemi için gelir ve aylıklara uygulanan artış oranları kadar artırılarak sigortalının aylık başlangıç tarihindeki aylığı belirlenir.

Sigortalılık Statüsü ve Farklı Statülerde Çalışma

5510 sayılı Kanun'un 4. maddesi kimlerin hangi statüde sigortalı sayılacağını düzenlemekte; hizmet akdiyle çalışanları 4/a, muhtarlar ile bağımsız çalışanları 4/b kapsamında saymaktadır. Kanunun 4. maddesinde yer almayan son yedi yıl kuralına göre ise, birden fazla statüde hizmeti bulunan sigortalıların emekli aylığı, fiili çalışma süresinin son yedi yılı içinde en fazla hizmetin geçtiği sigortalılık statüsüne göre bağlanır.

5510 sayılı SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU m. 4Kaynağı aç
MADDE 4- (Değişik: 17/4/2008-5754/2 md.) Bu Kanunun kısa ve uzun vadeli sigorta kolları uygulaması bakımından; a) Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar, b) Köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan ise; 1) Ticarî kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usûlde gelir vergisi mükellefi olanlar, 2) Gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olanlar, 3) Anonim şirketlerin yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma iştiraklerinin ise tüm ortakları, 4) Tarımsal faaliyette bulunanlar, c) Kamu idarelerinde; 1) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine tabi olmayanlardan, kadro ve pozisyonlarda sürekli olarak çalışıp ilgili kanunlarında (a) bendi kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş olanlar, 2) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerine tabi olmayanlardan, sözleşmeli olarak çalışıp ilgili kanunlarında (a) bendi kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş olanlar ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesi uyarınca açıktan vekil atananlar, sigortalı sayılırlar. Birinci fıkranın (a) bendi gereği sigortalı sayılanlara ilişkin hükümler; a) İşçi sendikaları ve konfederasyonları ile sendika şubelerinin başkanlıkları ve yönetim kurullarına seçilenler, b) Bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılan; film, tiyatro, sahne, gösteri, ses ve saz sanatçıları ile müzik, resim, heykel, dekoratif ve benzeri diğer uğraşları içine alan bütün güzel sanat kollarında çalışanlar ile düşünürler ve yazarlar, c) Mütekabiliyet esasına dayalı olarak uluslararası sosyal güvenlik sözleşmesi yapılmış ülke uyruğunda olanlar hariç olmak üzere, yabancı uyruklu kişilerden hizmet akdi ile çalışanlar, d) 2/7/1941 tarihli ve 4081 sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanuna göre çalıştırılanlar, e) 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununda belirtilen umumî kadınlar, f) Milli Eğitim Bakanlığı tarafından düzenlenen kurslarda usta öğretici olarak çalıştırılanlar, kamu idarelerinde ders ücreti karşılığı görev verilenler ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) bendi kapsamında çalıştırılanlar, g) (Ek: 11/10/2011-KHK-665/29 md.) Türkiye İş Kurumu tarafından düzenlenen Toplum Yararına Çalışma Programlarından yararlananlar, hakkında da uygulanır. (Ek cümle: 11/10/2011-KHK-665/29 md.) Bu fıkranın (g) bendinde sayılanlar için Türkiye İş Kurumu prim ödeme yükümlüsü olmakla birlikte bu Kanun kapsamında işyeri ve işveren sayılmaz. Birinci fıkranın (b) bendi gereği sigortalı sayılanlara ilişkin hükümler; 10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı At Yarışları Hakkında Kanuna tabi jokey ve antrenörler hakkında da uygulanır. Birinci fıkranın (c) bendi gereği sigortalı sayılanlara ilişkin hükümler; a) Kuruluş ve personel kanunları veya diğer kanunlar gereğince seçimle veya atama yoluyla kamu idarelerinde göreve gelenlerden; bu görevleri sebebiyle kendilerine ilgili kanunlarında Devlet memurları gibi emeklilik hakkı tanınmış olanlardan hizmet akdi ile çalışmayanlar, b) Başbakan, Cumhurbaşkanı yardımcıları, bakanlar, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, belediye başkanları, il encümeninin seçimle gelen üyeleri,[5] c) Birinci fıkranın (c) bendi kapsamında iken, bu kapsamdaki kişilerin kurduğu sendikalar ve konfederasyonları ile sendika şubelerinin başkanlıkları ve yönetim kurullarına seçilenlerden aylıksız izne ayrılanlar, d) Harp okulları ile fakülte ve yüksek okullarda, Milli Savunma Bakanlığı hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken askerî öğrenci olanlar ile astsubay meslek yüksek okulları ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tâbi tutulan adaylar,[6] e) Polis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda, Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okumaya devam eden öğrenciler ile polis nasbedilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde polislik eğitimine tabi tutulan adaylar,[7] f) (Ek: 2/1/2017 – KHK – 680/73 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7072/71 md.) Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adaylar, hakkında da uygulanır. Dördüncü fıkranın (d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen okulları tamamlamadan ayrılanlar ile bu okulları tamamlamalarına rağmen görevlerine başlamadan ayrılanların, bu okullarda geçen eğitim süreleri sigortalılıklarından sayılmaz.[8] Bu Kanunun kısa vadeli sigorta kollarına ilişkin hükümleri bu maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlara bu kapsamda oldukları sürece uygulanmaz. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Bazı sigorta kollarının uygulanacağı sigortalılar

Emekli Maaşı Ödeme Günleri

Emekli aylıklarının ödenmesinde sigortalılık statülerine göre belirlenmiş ödeme günleri tatbik edilir. Memur emeklilerinin maaşları ayın 15'inde ödenir. SSK emeklilerinin maaşları ayın 17'si ile 26'sı arasında, Bağ-Kur emeklilerinin maaşları ise ayın 25'i ile 28'i arasında hesaplara aktarılır.

Hizmet Kayıtlarındaki Hatalara Karşı Başvuru Yolu

Sosyal Güvenlik Kurumu hizmet dökümünde eksik gün, yanlış statü kaydı veya hatalı prime esas kazanç bulunması emekli maaşının olması gerekenden düşük bağlanmasına yol açabilir. Bu tür durumlarda ilgililerce önce Kuruma itiraz edilebilir; itirazdan sonuç alınamaması halinde ise iş mahkemesinde dava açma hakkı bulunmaktadır.

SSK ve Bağ-Kur emekli maaşı zammı nasıl belirlenir?

SSK ve Bağ-Kur emekli maaşları, 5510 sayılı Kanun kapsamında altı aylık tüketici fiyat endeksi verileri toplanarak bulunan zam oranına göre otomatik olarak artırılır; ayrı bir kararname veya toplu sözleşme gerekmez.

Memur emeklilerinin zam oranı neden farklı uygulanır?

Memur emeklilerinin maaş artışında altı aylık enflasyon farkı ile kamu görevlileri toplu sözleşmesinde belirlenen sabit oran birlikte uygulandığından zam oranı diğer statülerden farklılaşabilmektedir.

Birden fazla statüde çalışanların emekli aylığı hangi statüye göre bağlanır?

Birden fazla statüde hizmeti bulunan sigortalıların emekli aylığı, son yedi yıllık fiili çalışma süresi içinde en fazla hizmetin geçtiği sigortalılık statüsüne göre bağlanır.

Eksik bağlanan emekli maaşı için dava açılabilir mi?

SGK hizmet dökümündeki kayıt hataları nedeniyle maaşın eksik bağlandığı durumlarda önce Kuruma itiraz edilebilir, sonuç alınamazsa iş mahkemesinde dava açma hakkı kullanılabilir.

Hukuki uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır; somut olay değerlendirmesi için avukata başvurulmalıdır.

Hazırlayan: Av. Erdal Ersoy

Avukat Erdal Ersoyİletişim ve randevu